制造業與現代服務業融合發展探究

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摘要：分析先進制造業和現代服務業（簡稱兩業）的內涵，指出了兩業融合是實現經濟高質量發展的重要途徑，并對兩業融合進行分析，進而分析加快河南兩業深度融合的著力點。

關鍵詞：先進制造業（智能制造業）；現代服務業；經濟發展

隨著我國經濟的快速發展，我國制造業取得了巨大成就，但依舊存在技術含量低、生產的產品附加值不高、處于產業鏈和價值鏈的低端等問題。在這樣的背景下，制造業尤其是先進制造業的創新與升級不僅要靠其自身發展，還要依賴于相關產業尤其是具有專業化程度高、知識密集等特點的現代服務業的發展。經濟數據表明，現代服務業的發展對經濟的發展貢獻度越來越高。先進制造業和現代服務業在一定程度上是互相促進、共同成長的，尤其是二者的融合是實現經濟高質量發展的重要推手[1]。

1先進制造業與現代服務業內涵

所謂先進制造業，是相對于傳統制造業而言的，指具備先進技術、先進組織方式和先進生產運營模式，能夠從研發到生產運營的各個環節采用高新技術和創新模式，具有較強創新能力和競爭力的制造業。也就是說，它是能夠實現自動化、信息化、智能化生產等，以獲取好的經濟效益和取得市場占有最大化的制造業總稱。從科學發展的角度講，先進制造業應該是符合低碳經濟和循環經濟發展趨勢的產業。服務業在產業分類中屬于三次產業中的第三產業?，F代服務業在概念上是相對于傳統服務業的概念而言的，是信息技術與服務產業結合的產物。它是信息和知識相對密集的服務業，是主要依托信息技術和現代管理理念發展起來的，具有技術密集型、知識密集型和高成長、高附加值、高素質人才和強輻射等突出特征?，F代服務業包括新興服務業和用新技術、新業態和新服務方式不斷改造提升的傳統服務業。也可以簡單理解為現代服務業是指那些不生產商品和貨物的產業，主要包括信息技術、現代物流、咨詢、金融產業以及法律服務等行業[1]。綜觀世界經濟的發展，自20世紀80年代開始，全球經濟結構呈現出“工業型經濟”向“服務型經濟”轉變的總趨勢?，F代服務業正成為促進市場經濟發育、優化社會資源配置、提高就業率的重要途徑，成為衡量一個國家生產社會化程度和市場經濟發展水平的重要標志，成為當今世界經濟增長的重要動力。目前，我國人均GDP已跨越10000美元大關。按照世界銀行的劃分標準，我國正處于從中等收入國家向高等收入國家邁進的重要時期，產業結構進入到二、三產業轉換期。未來幾十年，抓住我國經濟發展的契機，大力發展現代服務業，促進服務業與工業經濟的融合與滲透，將關系到我國下步走戰略的實現。因此，發展現代服務業對促進經濟的可持續增長、緩解就業壓力以及提高國際競爭力具有重要意義。

2推動兩業融合是實現經濟高質量發展的途徑

近年來，制造業和服務業深度融合已成為社會經濟發展中的一大焦點，也是中央關注的頭等大事之一。2019年9月9日，中央層面全面深化改革委員會第十次會議審議通過了11個方案、意見和規定，而排在首位的就是《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》。此前及此后，中央多次工作會議中指出，加快推動兩業深度融合就是加快經濟結構調整和產業轉型升級、實現中國制造向中國創造轉變，推動我國社會經濟實現高質量發展的關鍵環節。隨著產業結構和經濟結構的轉型升級，制造業和服務業特別是先進制造業和現代服務業的融合發展日益深化，已成為全球性經濟發展的巨大趨勢。從這個角度說，兩業的融合發展是制造業服務化發展進入更高層級階段的產物，對目前中國制造業實現高質量發展具有重要的現實意義。正如2019年全國兩會上指出的，推動先進制造業和現代服務業深度融合，是增強制造業核心競爭力、培育現代產業體系、實現經濟社會高質量發展的重要途徑[2]。

3制造業與服務業的融合分析

兩業相互融合和促進的發展趨勢主要受兩個因素影響。一方面，從近年來的經濟發展數據看，制造業利潤逐年下滑，一些跨國公司為了追逐高效益、高利潤，從產業結構上調整企業的發展方向，由重視產品研發制造轉為調動各方面的因素積極為客戶服務，以提高企業的利潤率。比如，美國通用電器公司積極由制造轉變為服務進行公司經營戰略轉變，將公司原有制造業的業務進行外包和轉移。依靠通用電器公司擁有的高技術轉向電子服務業，如今公司提供多達幾十種以上電子貿易、高端芯片等服務。其中，現代服務業如網絡主機和網址設計服務，已經成為世界上最大的技術服務類別。職員中有一半從事服務類工作，公司成為世界上最大的提供技術和服務業務的跨國公司。跨國公司這種戰略結構的調整和世界制造業企業生產活動外包的趨勢，帶動了現代服務業的發展，促進了制造業與服務業特別是現代生產性服務業的相互促進和融合。另一方面，目前先進制造企業的競爭力既取決于產品研發、設計、制造的水平和能力，也包括企業為客戶方和供應鏈提供全方位的服務水平和能力（產品的市場調研、售后服務、報廢回收等）的全過程，使制造業的某些經濟活動和服務業的界線越來越模糊，生產性服務在經濟活動中的地位越來越重要，其中通信產品就是典型代表。日本制造業早就認識到，企業僅僅依靠產品生產已經難以生存，所以提出了在產品生產的基礎上再加上新技術、新設計、新款式、靈活便利性等形式增加產品的附加值，使得制造業與服務業呈現出既分工又融合的特征。改革開放以來，中國的產業結構也發生了明顯變化。目前，我國已經具備發展現代服務業的諸多有利條件。例如：不斷加速的城市化進程為發展現代服務業提供了巨大空間；我國積蓄了大量可以從事現代服務業的人力資源；中國的現代服務業已具備了向高端服務業發展的基礎條件；科技的飛速發展，大量跨國公司及能夠提供現代化服務的現代服務公司大量涌入我國，給我國現代服務業發展帶來了機遇和挑戰。積極發展現代服務業，優化產業結構，擴大就業容量，是我國保持經濟和社會持續發展的必由之路。產業經濟理論及經濟發展數據表明，經濟發展到一定程度，現代服務業可以為發展新技術產業提供創業氛圍，促使兩業之間形成互動機制?，F代服務業可以為經濟的發展提供支撐，特別是服務業對都市經濟的發展拉動作用更為明顯。但是，需要指出的是，在積極發展以現代服務業為代表的第三產業的同時，不能忽視以制造業為代表的第二產業。國內外經濟發展的歷史表明，第三產業中的服務業將會提供更多的就業機會，但制造業仍然是解決就業矛盾的重要領域，而且制造業的發展水平直接關系到服務業的發展進程。沒有發達的制造業，第三產業的健康發展是不可能也是不現實的。因此，要立足我國的發展現狀，協調好服務業和制造業的關系，通過優先發展先進制造業和現代服務業發揮產業的關聯效應，實現經濟增長、就業充分和環境協調的目標[3]。目前，先進制造業（智能制造業）的發展代表了世界制造業的發展方向。在先進制造業不斷發展的推動下，世界制造業形成國際化產業分工體系，全球技術創新中心與世界加工中心分離，并對世界加工中心進行控制。在先進制造業發展中，先進制造模式發揮了重要作用，使制造業整體呈現信息化和綠色化趨勢，促使先進制造業產業集聚特征日益明顯，并呈現出與服務業加速融合的態勢。為應對世界先進制造業的發展，政府應當發揮促進指導作用，依靠自主創新發展先進制造技術，努力使我國成為以先進制造業為主導的“世界制造中心”，在國際制造業分工體系中爭取主導權，加快制造業經濟增長方式的轉變[4]。

4加快河南省兩業深度融合的著力點分析

兩業深度融合是實現經濟高質量發展的重要推手。為加快“兩業融合”，河南省可以在以下幾個方面著手。

4.1出政策，營造良好的發展環境

省、市政府或相關部門應該頒布相關意見文件，以實施意見文件為統領，配套發展服務型制造、培育供應鏈管理平臺、加快發展工業設計、加快發展制造業智慧物流4個重點領域及4份專項措施。通過抓試點促示范，鼓勵和引導制造業企業強化技術研發投入、創新商業模式，延伸產業服務鏈條，實現以單純產品制造向產品加服務轉型。

4.2搭平臺，培育發展制造業新動能

4.2.1培育工業設計賽事平臺。近年來，河南省積極舉辦有關工業設計賽事。2020年8月，河南省在鄭州市成功舉辦主題為“新技術·新產業·新經濟”的工業設計比賽，促進設計與產業實現對接。2020年12月，在洛陽市舉行2020中歐（洛陽）工業設計創新大賽，大賽主題為“工業設計賦能洛陽智造”，力爭吸引國內外工業設計人才、機構等資源落戶洛陽，促進工業設計與制造業深度融合，推動洛陽市制造業高質量發展。4.2.2引導供應鏈平臺發展。立足河南省傳統制造業優勢，加快培育豫商網、世界工廠網、銀淘銀基網以及長垣起重機網等一批服務產業的供應鏈平臺。例如，世界工廠網致力于為實體型生產企業提供溝通的平臺，主要為生產商、貿易商以及商務服務企業提供電子商務平臺服務。自2009年1月底上線以來，國內超過50萬家優秀的實體生產廠家和600多萬貿易商加入了網站。世界工廠網成為國內知名的直接面向生產廠家的低成本采購平臺。4.2.3培育發展工業設計研究院（中心、園）。2021年6月，河南省工業和信息化廳認定了第四批河南省省級工業設計中心（產業園）共計8家。通過以工業設計研究院培育為抓手，圍繞突破行業關鍵核心技術和關鍵應用進行重點突破，充分發揮工業設計推動制造業高質量發展作用，為制造業轉型升級提供更全面的服務。

4.3抓示范，樹立制造業轉型新標桿

4.3.1培育典型示范。每年確定一批生產性服務業重點培育對象，通過省市縣三級合力推動、主動靠前服務、重點指導以及滾動管理等舉措，有序發展一批典型示范。近年來，河南省積極認定服務型制造示范企業（平臺）。2020年河南省確定鄭州煤機液壓電控有限公司等42家企業為2020年河南省服務型制造示范企業，確定新天科技智慧水務新水云服務平臺等3個平臺為2020年河南省服務型制造示范平臺。4.3.2加大宣傳推廣力度。與中國服務型制造聯盟、大河報、河南日報等機構媒體共同開展宣傳專欄，宣傳推廣示范企業、平臺的典型做法和經驗，引導企業更新經營理念，積極向服務型制造求轉型、要效益[5]。

4.4促融合，推動“兩業”融通發展

4.4.1加快打造“生產基地+互聯網+物流”。推進中浩德電商產業園、南陽市誠遠物流等龍頭企業智能倉配一體化項目建設，促進制造業企業物流配送由批發模式向直配模式、從人工密集型向智能智慧型轉變。4.4.2加快促進供應鏈與金融的融合發展。為落實國家和河南省“推進供應鏈金融服務實體經濟、穩妥推進供應鏈金融發展”的有關要求，河南投資集團及旗下豫能控股、省科投、信產投聯合業界龍頭企業聯易融，于2020年9月設立了河南匯融供應鏈管理有限公司，推出了融e融金融產品。中小微企業憑融e融無需抵押即可獲得融資，有效降低了融資成本，大幅提高了融資效率。4.4.3加快工業設計與電子商務融合發展。大力推動工業設計與電子商務創新融合，促進工業設計成果產業化，為全省制造業高質量發展培育了新動能。4.4.4支持和引導物流集約化、規?；l展。鼓勵引導服務制造業的物流園區建設，促進物流企業信息化、標準化建設，提高運營效率，增加業務總量，推動制造業與物流業融通發展。

參考文獻

[1]中華人民共和國科學技術部.世界先進制造業和現代服務業發展典型經[M].北京：中國科學技術出版社，2006.

[2]司增綽.需求供給結構、產業鏈構成與傳統流通業創新[J].經濟管理，2015（2）：15-18.

[3]高覺民，李曉慧.生產性服務業與制造業的互動機理：理論與實證[J].中國工業經濟，2011（6）：151-160.

[4]申玉銘，邱靈，王茂軍，等.中國生產性服務業產業關聯效應分析[J].地理學報，2007（8）：821-829.

[5]王文，孫早，牛澤東.資源配置與中國非農部門全要素生產率[J].經濟理論與經濟管理，2015（7）：16-17.

作者:劉曉超 任鋒 單位:河南工業和信息化職業學院