鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農村電子商務發(fā)展

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摘要：本文以東營市為研究對象，分析了解東營市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀，針對現(xiàn)狀發(fā)掘東營市發(fā)展農村電子商務存在的問題及形成原因，有針對性的制定改善方案，形成由政府、企業(yè)、從業(yè)人員全方位參與的農村電子商務發(fā)展的理想狀態(tài)。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；電子商務；東營市

引言

鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展關乎民生發(fā)展，報告中指出，“三農”問題是關乎國家和人民的農業(yè)核心問題，因而堅定不移地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實好“三農”問題至關重要。在當今互聯(lián)網時代，農村電子商務作為互聯(lián)網與農村經濟的結合，對于推動農村供給側改革、促進農民增收具有重要的作用。東營市農村人口多，發(fā)展農村電子商務是東營市實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。

1東營市農村電子商務發(fā)展的環(huán)境分析

1.1政治環(huán)境分析

2016年山東省商務廳下發(fā)《山東省商務廳“互聯(lián)網+流通”行動計劃》，建立了專項基金和融資項目，鼓勵各地積極建設鄉(xiāng)村電商工業(yè)園、電商平臺、服務網站等，同時與阿里巴巴公司簽訂《山東省農村電子商務發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，拓寬電商服務的覆蓋面，積極支持和引導各市農村電商的發(fā)展，對東營市農村電子商務發(fā)展提供助力。東營市2017年印發(fā)了《2017年全市商務工作要點》，提出要積極搭建農村電商平臺，加強載體建設，完善農村電商服務體系，推進其良性發(fā)展。組織各縣區(qū)尋求電商大平臺如京東、淘寶等的合作機遇，創(chuàng)建當?shù)靥厣娚唐脚_，將本地特色農產品、黃河口旅游產品等進行整合，推進本土品牌建設，積極建設相關電商園區(qū)，同時出臺鼓勵電商發(fā)展政策及產品優(yōu)惠政策，引導農戶規(guī)模發(fā)展、集聚發(fā)展。

1.2經濟環(huán)境分析

東營市是山東半島藍色經濟區(qū)的組成城市，其發(fā)展有著良好的地理優(yōu)勢和經濟基礎。2019年，東營市經濟平穩(wěn)發(fā)展，GDP總量為4152.47億元，較2018年上升4.5％以上，城市居民人均可支配收入47912元，比上年增加7.0%，農村居民人均可支配收入28900元，增加7.6%。通過數(shù)據得知，東營市人均可支配收入在全省屬領先地位，經濟水平較高，在山東半島藍色經濟區(qū)的助力下，產業(yè)競爭力強，發(fā)展富有潛力，總體經濟環(huán)境較為優(yōu)越，為發(fā)展農村電商提供良好的基礎環(huán)境。

1.3社會環(huán)境分析

1.3.1人口分析2018年，東營市常住人口217.21萬，城鎮(zhèn)化率約為69.04%，比上年末增加了1.29%，城鎮(zhèn)化的不斷上升促使互聯(lián)網經濟迅速向著農村地區(qū)轉移，網上購物早已不是新鮮事，越來越多的農民加入到農村電商的平臺中。

1.3.2交通運輸分析交通方面，東營市積極落實農村公路“三年行動計劃”的整修工作，積極按時完成年度任務，已建設240公里的農村公路與493公里公路安防設施，同時整修、排查農村公路，確保其暢通，全市1776個村莊全部實現(xiàn)有直達公交車或客車。不斷完善的交通服務系統(tǒng)為東營市農村電子商務的發(fā)展提供了基礎保障，確保物流可以順利運輸。

1.3.3優(yōu)勢產品分析東營獨一無二的地理位置造就其獨特的農產品。當?shù)剞r民利用東營黃河入海口的地理優(yōu)勢，銷售特色產品，如東營區(qū)文匯街道城北濕地有機農產品、墾利區(qū)黃河口大閘蟹、利津縣鹽窩鎮(zhèn)特色羊肉等，其中黃河口大閘蟹入選山東省首批特色農產品，在提高了商品美譽度的同時，逐漸形成了品牌效應，使得競爭力不斷增強。

1.4科技環(huán)境分析

山東省屬于農業(yè)強省，規(guī)模與技術位居全國前列，依托山東省強有力的農業(yè)基礎，東營市近年來農業(yè)水平不斷上升，通過加大資金投入與技術支持，打造一批農業(yè)示范園，助力農村電商。東營市政府不斷深化與京東集團的合作，在廣饒縣、墾利縣建立東營電商創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園等電商產業(yè)園區(qū)，為電商提供技術支持，促使農村電商向著集聚化、規(guī)范化方向發(fā)展。此外，東營市內擁有中國石油大學勝利學院、東營職業(yè)學院等高校，積極發(fā)揮油地校資源相互扶持優(yōu)勢，積極建設國家農業(yè)技術創(chuàng)新中心，同時與省內外多地保持合作，對本地區(qū)農村電商提供了一定的技術和人才支持。

2東營市農村電商發(fā)展中存在問題分析

2.1產業(yè)間缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

目前，東營市農村電商企業(yè)銷售產品多集中在幾個行業(yè)，商品同質化嚴重，沒有發(fā)揮出企業(yè)電商優(yōu)勢，同行業(yè)間沒有形成一個系統(tǒng)化、全面化的生產體系與銷售鏈，這導致電商企業(yè)的競爭力偏低，議價能力下降。部分傳統(tǒng)產業(yè)和實體經濟的企業(yè)沒有適應新的市場變化，做出適應電商發(fā)展的積極轉變，不利于推動農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。東營市政府對產業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃有待加強[1]，農村電商銷售產品范圍有待拓寬，應更好地發(fā)揮電子商務對農村經濟結構的調節(jié)意義。

2.2政策信息對接欠缺

通過調查得知，東營市存在部分農民對于電子商務和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關政策知之甚少，一定程度上反映了信息傳遞不夠對稱等問題。目前存在的電商政策對于農村電商發(fā)展措施建議相對宏觀。東營市政府應進一步從微觀角度進行指導，為農村電子商務從業(yè)者及相關企業(yè)進行精準導向，扶持培育中小企業(yè)電商的成長，確保政策落地，切實惠及從業(yè)者。

2.3基礎設施與物流配送體系薄弱

通訊、物流運輸?shù)慕ㄔO嚴重影響到農村電商的發(fā)展，在此方面東營市鄉(xiāng)村部分地區(qū)仍稍顯薄弱。通過調查，仍有部分農戶家里沒有光纖，對于互聯(lián)網銷售完全不了解，家庭網絡設施及軟件等相關條件缺乏。物流方面，東營市部分村落沒有快遞點，收發(fā)快遞需要到附近的鎮(zhèn)上，部分村落的物流無法配送或配送時間較長，沒有將產品送達農民的手上，使物流成本大大增長，對產品的銷售造成了不利影響[2]。以時令性較強的農產品為例，由于生鮮產品對物流及倉儲的要求極高，東營市農村的配送冷鏈沒有普及，冷鮮倉庫個數(shù)較少，無法實現(xiàn)鮮活農產品的銷售配送。此外，東營市的農產品產量有明顯的季節(jié)性，當農產品收獲進入淡季時，對物流配送的要求降低，進入旺季大量農產品的產出又會對物流配送提高要求，這種明顯的差異性造成物流配送管理的困難。

2.4農村區(qū)域相關電商人才欠缺

農村地區(qū)對于電子商務這種模式還存在一定的認知障礙和思維障礙，迫切地需要有關電商人才進行指導。電商人才多集中在省內如濟南、青島等城市，造成東營市農村電商人才稀少，發(fā)展緩慢，限制了電商質量的提升和規(guī)模的進一步擴大。農村電商從生產到物流，環(huán)節(jié)多、業(yè)務繁忙，各環(huán)節(jié)人才稀少，復合型人才更是稀缺。山東省每年有60萬應屆畢業(yè)生，但流入農村發(fā)展的人數(shù)很少，東營市雖每年公告引進專業(yè)人才，鼓勵大學生返鄉(xiāng)就業(yè)，但實際情況不太理想，有關農村電商人才依舊缺乏。

3針對東營農村電商問題的相關對策

3.1對政府的建議

3.1.1精準落實政策，加大扶持力度東營市政府應出臺更為完善的政策體系支持農村電商蓬勃發(fā)展，要結合當?shù)貙嶋H情況，制定更為詳細的鼓勵措施，保障措施能真正落地惠及農戶。政策宣傳不到位也是一大問題，要在村內積極宣傳政策措施，通過建設村級閱讀室、開辦政策宣傳班等活動，增強農民的電商意識。各村也應結合上級政策，結合自身實際，認真落實相關措施，優(yōu)化農戶從事電商環(huán)境，積極發(fā)掘優(yōu)勢產品、潛力產業(yè)，推動本地農村電商更好發(fā)展。

3.1.2加強基礎設施建設，打牢發(fā)展基礎政府應繼續(xù)加大對東營市農村電子商務基礎設施建設的投入。一是要加強通訊設備及技術的投入，增加光纖入戶數(shù)量和通訊基站數(shù)量，提高農戶使用互聯(lián)網的比例，提升農村網絡通訊質量。二是要加強服務建設，建設有關農村電商的APP和網站，完善有關農村電商的信息、市場、交易、產品等服務，使農民真正了解電商、加入電商，保持城鄉(xiāng)溝通雙向渠道暢通。三是要加強對道路物流建設的投入，完善基礎公路交通的建設，確保每個村落交通暢通，以此減少物流運輸?shù)某杀荆瑢滏?、農產品倉庫、物流中轉站等要加強建設，完善物流系統(tǒng)，建設村內物流，幫助農產品高效、便捷運輸[4]。

3.1.3重視培養(yǎng)專業(yè)人才政府應加大對人才的培育和技術的支持，提高薪酬待遇，吸引人才為東營市農村電商做貢獻，鼓勵本地大學生、外出務工青年、優(yōu)秀技術員返鄉(xiāng)；加強與本地高校的交流，邀請教授、講師進行實地指導工作，鼓勵專業(yè)對口如市場營銷、電子商務、物流管理等專業(yè)的應屆畢業(yè)生加入農村電商工作。政府應增強對農戶思想上的引導，使其充分認識電商對收入的影響，積極開展電商知識培訓班、電商經驗分享會等，培養(yǎng)農戶電商素養(yǎng)，普及電商現(xiàn)狀。同時還應提高村官宣傳積極性，鼓勵村民加入電商行業(yè)，規(guī)范電商管理環(huán)境，提高農村電商從業(yè)者的基本素質。

3.2對農村電商企業(yè)的建議

3.2.1優(yōu)化產品結構作為企業(yè)，應積極優(yōu)化銷售產品結構，擴大和發(fā)展其系列產品，聚焦創(chuàng)新、專業(yè)、系統(tǒng)，外尋銷售機會，內抓生產效率，不斷提高自身產品競爭能力和盈利能力。

3.2.2實施品牌化經營東營市擁有本地特色農產品，企業(yè)應充分利用本地優(yōu)勢，將特色產品挖掘出來，利用好農產品的唯一性，改良包裝，將農產品打造成為更適合運輸和線上銷售的產品[3]。同時依托特色農產品，做好宣傳推廣，真正形成品牌效應，切實擴大電商企業(yè)的影響力，打造良好市場口碑，提升市場占有率，有效促進鄉(xiāng)村振興。

3.3對相關人員建議

農村居民應重視電子商務發(fā)展機遇，自覺提升電商意識，積極學習互聯(lián)網經濟與電商相關知識，通過報紙、網絡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳欄等了解電商利好政策，積極參加政府舉辦的農村電商培訓班、宣講會等，提高自身電子商務意識，努力參與到互聯(lián)網經濟中來，走上致富道路。電商從業(yè)者應積極主動從各種渠道及時了解電商相關政策，學習其他地市成功案例，積極關注農產品相關信息，發(fā)現(xiàn)其中商機。要形成自己的創(chuàng)新意識、綠色發(fā)展意識，努力提升企業(yè)自身競爭力，同時從業(yè)者還應該學習相關法律法規(guī)，形成法律意識，不觸犯法律的同時維護好自身的利益。

4結論

發(fā)展農村電子商務，對于助力鄉(xiāng)村振興、推動產業(yè)轉型升級、提高農民收入有著不可忽視的意義，只有不斷順應時代改變農業(yè)發(fā)展方式，才能激發(fā)農村市場活力，穩(wěn)步推進供給側結構性改革。東營市應在政府的推動下，落實政策，精準供需，加速建設信息化平臺，培養(yǎng)電商專業(yè)技術人才，完善供應鏈系統(tǒng)，形成一個高效、便捷的銷售流程，真正帶動農民致富。

參考文獻：

[1]吳紀寧.鄉(xiāng)村振興背景下農村電子商務發(fā)展的問題與對策[J].南寧師范大學學報（哲學社會科學版），2019，40（06）：95-99.

[2]何彩園.淺析廣西農村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀[J].廣西質量監(jiān)督導報，2019（09）：204.

[3]奉代敏，朱萍.農村電子商務發(fā)展問題及對策研究[J].廣西質量監(jiān)督導報，2019（09）：149-150.

[4]黃旭丹.農村電子商務發(fā)展過程中存在的問題及對策分析研究[J].農家參謀，2019（19）：1.

作者：劉子煊 孫萬霞 楊凱麗 單位：中國石油大學勝利學院