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摘要:近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開放程度的逐漸提升,全球競(jìng)爭(zhēng)主要是表現(xiàn)在對(duì)各種人才的競(jìng)爭(zhēng)上,為了適應(yīng)不斷變化的人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),我國(guó)高等教育發(fā)生了較大的變化,各高校在管理方面也由政府的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)逐漸向自治式管理方向轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變要求廣大教職員工必須全身心投入到高校的教育教學(xué)工作中,在先進(jìn)的薪酬管理的支持下使高校內(nèi)部教職員工認(rèn)識(shí)到原有收入分配制度的問(wèn)題。筆者將就我國(guó)高等院校的薪酬管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并站在內(nèi)控的角度探尋學(xué)院薪酬管理的新思路。
關(guān)鍵詞:內(nèi)控;學(xué)院;薪酬管理
一、引言
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程加快,全球各國(guó)在生產(chǎn)力發(fā)展中、價(jià)值創(chuàng)造中逐漸認(rèn)識(shí)到人才競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)與作用。高校作為人才培養(yǎng)的重要基地,在整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來(lái)越受到重視。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,高校收入分配制度逐漸擺脫了傳統(tǒng)的“大鍋飯”局面,實(shí)行了一系列的工資體系的分離與改革制度,高校的薪酬管理制度逐漸得到了完善。很多高校在實(shí)施崗位工資制度后,教師的薪酬水平普遍得到了提升,很多具備較高的水平、素質(zhì)的教學(xué)、科研人員紛紛涌入高校,為促進(jìn)高校教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,很多高校的薪酬管理制度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),過(guò)分注重平均主義,對(duì)于那些真正具有較高的專業(yè)素養(yǎng)的科研教學(xué)人員并沒(méi)有充分發(fā)揮激勵(lì)的作用,有的高校出現(xiàn)了人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)象,這對(duì)高校的教育教學(xué)發(fā)展極為不利,更對(duì)我國(guó)高等教育事業(yè)后備力量的儲(chǔ)備造成巨大打擊。在這樣的大環(huán)境下,改革高校教師薪酬制度成為促進(jìn)高校發(fā)展的重要條件。
二、學(xué)院現(xiàn)行薪酬管理制度中存在的主要問(wèn)題分析
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,有的學(xué)院在經(jīng)過(guò)合并整合后擁有多個(gè)校區(qū),由于原來(lái)的校區(qū)都擁有一套自己的辦學(xué)機(jī)構(gòu)和人員的配備體系,使得合并和擴(kuò)大后的學(xué)院薪酬管理問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。
1.總體收入滿意度較低,造成學(xué)院教師隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性學(xué)院教師的薪酬水平直接體現(xiàn)學(xué)院內(nèi)教師勞動(dòng)成果的價(jià)值,但是,目前很多學(xué)院的薪酬水平并不高。特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)院中,教師的薪酬水平更低。例如我國(guó)內(nèi)蒙地區(qū),近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,對(duì)本地區(qū)的平均薪酬水平起到了拉動(dòng)作用,但是在某些地區(qū)由于受到消費(fèi)水平較高的影響,該地區(qū)的生活成本偏高。雖然學(xué)院教師在當(dāng)?shù)厥艿饺藗兊淖鹬?,并擁有一定的社?huì)地位,但是,與其他職業(yè)相比,工資仍較低,薪酬收入并不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著各學(xué)院的擴(kuò)招,教師資源緊張的問(wèn)題出現(xiàn)。學(xué)院盡快培養(yǎng)具有豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)教師是保證高校教科研、教育教學(xué)工作的關(guān)鍵。學(xué)院在通過(guò)不同的優(yōu)惠政策引進(jìn)人才的同時(shí),學(xué)院內(nèi)部的教職工大量流動(dòng),特別是一些中青年教師,流動(dòng)性更大、造成的損失更嚴(yán)重。還有的學(xué)院在薪酬水平較低的情況下熱衷于參加各種社會(huì)兼職工作,這并不利于學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的提升,并對(duì)學(xué)院的社會(huì)聲譽(yù)造成影響。
2.薪酬分配平均主義嚴(yán)重,嚴(yán)重缺乏激勵(lì)機(jī)制就目前學(xué)院內(nèi)部的崗位津貼方面來(lái)看,有的學(xué)院仍是以舊的專業(yè)技術(shù)職稱、崗位職務(wù)作為主要的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定的,教師職務(wù)的晉升也是由工作年限等決定的,一些地方性津貼補(bǔ)貼也是由教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)來(lái)決定的。不管教師對(duì)學(xué)院的貢獻(xiàn)多大、業(yè)績(jī)有多高、工作能力如何,只要是具有相同的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師,其最后的薪酬基本都是一致的。雖然有的學(xué)院內(nèi)部的崗位津貼是根據(jù)教師每年的績(jī)效考核來(lái)決定的,但是由于績(jī)效考核制度不夠完善,從而出現(xiàn)了教職工在工作中只要是不出現(xiàn)嚴(yán)重的違反教師師德和教師法的問(wèn)題,并完成了學(xué)院安排的工作,不論教學(xué)質(zhì)量的好壞都會(huì)在年終的績(jī)效考核中得到應(yīng)得崗位津貼。可見,這種平均主義嚴(yán)重的薪酬制度對(duì)學(xué)院教職工起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用,嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)教職工逆向選擇思維。
3.忽視了考核的重要性,年度考核問(wèn)題明顯就目前學(xué)院內(nèi)部教職工年度績(jī)效考核的現(xiàn)狀來(lái)看,形式化現(xiàn)象嚴(yán)重,存在考核內(nèi)容不明確、考核方式單一、陳舊以及缺乏與學(xué)院內(nèi)部津貼的發(fā)放制度密切聯(lián)系等問(wèn)題。例如在有的學(xué)院中,教職工認(rèn)為既然學(xué)院已經(jīng)開始對(duì)內(nèi)部崗位津貼的方法制度進(jìn)行了改革,但是在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中年度考核的方式并未有任何實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,從而造成年度考核流于形式。例如有的學(xué)院的教職工根本就不知道自己工作崗位的職責(zé)要求到底有哪些,在年底需要考核哪些內(nèi)容,只是在年底時(shí)上交考核登記表,在考核表中只是系統(tǒng)闡述工作總結(jié)。另外,很多學(xué)院對(duì)教職工的考核并未及時(shí)作出反饋,考核方式也比較單一,仍是通過(guò)全員述職、當(dāng)場(chǎng)小組互相評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)教、教學(xué)處對(duì)教師的工作量作出統(tǒng)計(jì)等方式來(lái)完成考核。這些都無(wú)法通過(guò)績(jī)效考核的方式來(lái)正確引導(dǎo)教職員工實(shí)現(xiàn)學(xué)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、提升學(xué)院的辦學(xué)水平。
三、內(nèi)控視角下學(xué)院薪酬管理水平的提升策略
1.加大對(duì)學(xué)院人力資源的內(nèi)部控制力度在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資源是學(xué)院發(fā)展的重要資源,因此,各學(xué)院必須加強(qiáng)對(duì)人力資源的內(nèi)部控制。這就要求各學(xué)院必須認(rèn)真探析企業(yè)單位內(nèi)部控制中關(guān)于人力資源的相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn),在學(xué)院內(nèi)對(duì)于關(guān)鍵崗位實(shí)行定期輪崗制度,并進(jìn)一步明確每一名員工的崗位職責(zé)范圍,從而全面提升教職員工的綜合素質(zhì)。學(xué)院對(duì)關(guān)鍵崗位進(jìn)行輪崗制度,不僅能夠提升教職員工的業(yè)務(wù)水平,還能夠在學(xué)院內(nèi)部形成有效的監(jiān)督機(jī)制。例如北京信息職業(yè)學(xué)院就讓三個(gè)校區(qū)的負(fù)責(zé)薪酬管理的人事干部之間進(jìn)行崗位輪換,他們之間相互交流、彼此學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督,為有效防范人力資源風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。
2.制定符合學(xué)院發(fā)展特色的薪酬管理方案這就要求各學(xué)院制定的薪酬管理方案必須符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求。學(xué)院是培養(yǎng)人才的主陣地,學(xué)院應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的需要,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種專業(yè)化人才,特別是提供一些急需行業(yè)人才。例如近年來(lái),隨著我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,市場(chǎng)對(duì)高科技人才的需求量不斷增加,因此,地處西部地區(qū)的學(xué)院就要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,培養(yǎng)具有較強(qiáng)動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的綜合型人才。
3.結(jié)合實(shí)際全面量化教職員工考核指標(biāo)這就要求學(xué)院必須盡快解決績(jī)效考核流于形式的問(wèn)題,在短時(shí)間內(nèi)盡快制定出合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是,學(xué)院應(yīng)根據(jù)每一名教職員工的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、學(xué)歷、教科研能力等多方面的因素充分調(diào)動(dòng)他們?cè)诠ぷ髦械姆e極性,并以此為基礎(chǔ)對(duì)每一名教職員工的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考察,最終通過(guò)數(shù)字的形式表現(xiàn)出來(lái)???jī)效考核的指標(biāo)是正確引導(dǎo)學(xué)院教職員工隊(duì)伍向著良性化發(fā)展的重要保證??傊?,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)逐漸市場(chǎng)化并愈演愈烈,要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展下去,學(xué)院必須從內(nèi)部控制著手,加強(qiáng)對(duì)教職員工的薪酬管理,為促進(jìn)學(xué)院的發(fā)展創(chuàng)造條件。
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作者:史曉玲 單位:上海市樂(lè)寧進(jìn)修學(xué)院