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摘要:在醫療市場中,國企醫院的功能逐漸從傳統模式下僅服務于所隸屬國有企業內部,逐漸轉變為對國企內部都提供專業化醫療服務,因此其不斷融入醫療市場中,同時也面臨著激烈的競爭。薪酬管理已經成為影響國企控股醫院健康持續發展的重要問題,如何構建完善的薪酬管理體系顯得尤為重要。對國企控股醫院薪酬管理改進策略進行研究,提出相應的對策,全面促進國企控股醫院的健康持續發展。
關鍵詞:國企控股醫院;薪酬管理;改進策略;對策
引言
很多大型國有企業基本都建立自身控股醫院,最初的目的就是服務于企業內部,但是隨著其醫療功能的不斷健全,越來越多的國企控股醫院開始融入醫療市場中,為全社會提供醫療服務。但是當前國企控股醫院在薪酬管理改革層面還存在一些問題,比如受國企管理體制的制約、自身經濟能力相對有限、薪酬整體水平較低、薪酬管理模式相對落后等,在一定程度上限制了國企控股醫院的發展[1]。有效的薪酬管理能夠確保國企控股醫院能夠更加高效地運行,是促進其健康持續發展的關鍵所在。而隨著國企控股醫院不斷投入醫療市場競爭的大潮,其為企業服務的功能也在不斷淡化,參與市場競爭的經濟屬性變得更為強烈,所以對其薪酬管理改進問題進行研究就顯得十分必要。
1國企控股醫院薪酬管理現狀
1.1受國企管理體制的制約
管理體制是組織科學有序運行的關鍵,隨著國有企業改革進程的不斷加快,其管理體制也在不斷得以優化和完善,但是國企控股醫院在運作過程中會直接受制于所屬國有企業管理體制。國企控股醫院具有公立醫院的公益屬性,注重實現收支平衡,而國有企業追求利潤最大化的目標。由于國企控股醫院具有從屬地位,從對國企經濟貢獻的角度來看,其薪酬水平不能超過所屬國企。醫療市場近年來實現了快速發展,醫療人才市場火爆,出現供不應求的局面,因此醫療行業的整體薪酬水平不斷提升,各大醫院也在積極通過提升薪酬水平來吸引更多的專業化人才。國企控股醫院作為從屬副業,其薪酬會受到所屬國企薪酬管理制度的制約,在薪酬制定方面缺乏自主性。因此,難以緊跟醫療市場的變化趨勢,不可避免地與醫療衛生行業的薪酬水平存在差距,且呈現不斷擴大的趨勢。這種管理體制方面的制約在短期內難以得到有效改進。
1.2自身經濟能力相對有限
國企控股醫院與事業公立醫院還存在較大的區別。事業公立醫院具有編制保護,在運行過程中會享受到政府在大型醫療設備引進、保險統籌、基礎設施建設、藥品零差價等方面的資金補助,因此其自身的經濟能力明顯較強,所以能夠承擔起不斷增長的薪酬壓力。但是國企控股醫院在運行和發展中,只能依賴于所屬國有企業的投入和自身所具有的經濟能力,因此在薪酬方面的壓力就明顯較大。但是部分國有企業目前存在較大的發展難題,難以為國企控股醫院提供必要的資金支持,部分國企控股醫院在發展中只能自負盈虧,與事業公立醫院相比,其發展前進的步伐相對沉重,所以能夠承擔的薪酬水平會受到自身經濟能力的制約,在醫療市場中存在相對明顯的差異[2]。從這一點來看,國企控股醫院與事業公立醫院薪酬競爭中存在不可避免的差異,這也導致了國企控股醫院在醫療人才和設備等方面相對落后。
1.3薪酬整體水平相對較低
在人力資源管理中,薪酬管理是十分重要的內容,薪酬水平是吸引人才和留住人才的關鍵。事業公立醫院不斷推進薪酬績效分配改革,不斷提升醫務人員的整體薪酬水平,可以有效吸引和留住醫務人才,醫療團隊的力量逐步壯大。但是部分國企控股醫院其可用于薪酬分配的收入能力相對有限,內部薪酬水平相對較低,因此難以吸引優秀醫務人才,其在醫療市場中的競爭優勢不斷下降。因此,由于薪酬整體水平較低,部分國企控股醫院在發展過程中陷入惡性循環,難以在醫療市場中占據一席之地。
1.4薪酬管理模式相對落后
國企控股醫院在薪酬管理方面,主要是根據所屬國企的相關規定實施的。近些年來,由于市場競爭的不斷加劇,部分傳統資源型國有企業的發展面臨更大的發展困境,對其內部管理模式提出了較大的挑戰。同樣的,國企控股醫院在薪酬管理模式上依舊沿襲傳統國有企業薪酬管理的方式,缺乏必要的體制創新驅動,使得國有企業控股醫院難以突破現有的薪酬管理模式進行薪酬管理方面的改革。這在很大程度上影響了國有企業控股醫院的健康持續發展,當前很多國企控股醫院也處于轉型發展的艱難時期,但是在薪酬管理模式方面的問題仍然得不到有效解決,這也是國有企業在發展中面臨的普遍性問題之一。
2國企控股醫院薪酬管理的改進對策
2.1實現多元化管理模式
長期以來,國有企業尤其是能源企業的管理思想和運營模式相對老化,因此國有企業控股醫院僅能被作為所屬國有企業的副業而存在。隨著越來越多傳統能源類國有企業發展陷入困境,其對醫院的投入不斷減少。所以,國有企業控股醫院必須要重新尋求發展之路,逐漸實現醫院與企業的松綁,甚至地方政府可以將醫院從國有企業中進行強行改制重組,也可以發展成為公立醫院,使得國有企業控股醫院能夠盡快與醫療行業進行接軌,充分享受到事業公立醫院的技術優勢和民營醫院的管理優勢[3]。在人才使用層面要不斷推出新的政策,完善薪酬管理理念和制度,確保國有控股企業的多元化管理,為實施薪酬制度改革提供根本性保障。
2.2實現與醫療市場的接軌
國企控股醫院傳統的薪酬模式和管理方式,已經難以支撐其繼續發展的需要,而盡快實現與醫療市場的接軌成為其改變現有發展模式、打破管理瓶頸的關鍵,也將為其薪酬管理改革提供強有力的支持。所以,國有控股醫院必須進行對醫療市場專業人才供求價格等情況的調查,了解醫療市場人才供需現狀,在此基礎上對薪酬機制進行有效調整和優化,提升其外部競爭優勢。在現有的經濟能力條件下,國有控股醫院要將薪酬水平向著醫療市場中具有稀缺性的、高端專業化的醫務人才傾斜,要對這些專業化人才給予特殊的薪酬待遇,以充分體現出人才的市場價值,進而吸引人才、留住人才,為國企控股醫院的發展提供更多的高端人才,促進其市場化發展水平,為薪酬管理工作創造良好的前提條件。
2.3全面推進績效工資改革
在醫院薪酬體系中,績效工資所占比重一般較大,而國企控股醫院的基本工資與績效工資基本相對等,這種薪酬管理模式雖然兼顧了公平和效率,但是隨著醫療市場競爭態勢的不斷加劇,這種模式限制了專業化人才的發展。所以,國有企業控股醫院應該全面加大績效薪酬的改革力度,提升績效工資所占的比重,使其能夠充分提升在效率方面的促進作用,使得醫院在發展過程中更加充滿活力。作為知識密集型行業,醫療行業的發展關鍵在于人才,而績效工資制度能夠充分反映人才的價值和貢獻。所以,國有控股醫院應該充分根據崗位的技術含量、工作量、風險性以及貢獻度等對績效工資進行全面核算,充分體現出多勞多得的特點。同時,也可以借助這一薪酬管理辦法提升對專業化醫務人才的吸引。這一策略也有助于打破國有企業大鍋飯式的平均主義,打造更具有競爭優勢的薪酬水平,提升醫院在市場中的知名度,有效控制人工成本,更加適合國有企業控股醫院自身的經濟能力。
2.4規范非經濟性薪酬管理
隨著醫療市場的進一步發展,行業內薪酬水平在不斷改進和完善,醫務人員之間經濟性薪酬的差異不斷縮小。與經濟性薪酬相比,非經濟薪酬可以更好地體現出企業人性化管理的特點。當前,事業公立醫院在醫務人員享受的非經濟性薪酬方面的政策落實還不到位,尤其是缺乏帶薪休假等制度。國有企業控股醫院可以以此為突破口,有效規范非經濟性薪酬的管理,根據自身的實際情況,打造出具有自身特色的薪酬管理優勢。例如,國有企業控股醫院可以充分參考企業人力資源管理模式,嚴格落實醫務人員帶薪休假、家假日福利、輪班輪崗等,確保每一名醫務人員都能夠充分享受到醫院的人文關懷,可以更好地服務于醫院的發展。但是,國有企業控股醫院在完善非經濟性薪酬管理過程中,必須要以經濟性薪酬為基礎,強化兩者之間的融合,以此確保薪酬管理改進的科學性和有效性。
2.5實現薪酬管理的信息化
在現代企業管理中,信息化技術已經成為企業各項管理活動中不可或缺的重要因素,而隨著信息技術的不斷發展,實現信息化也是國企控股醫院薪酬管理的重要趨勢。從自身工作的特性可以看出,對醫務工作者進行考核的難度較大,而有效的考核機制是薪酬管理的重要基礎。一般來說,績效考核評價要滿足有效率、可量化、可靠性原則?,F階段,國有企業控股醫院在薪酬管理體系方面還缺乏有效性、規范性和完善性,其日常工作不能只看數量,更要關注質量。隨著信息技術在企業管理中的應用不斷推進,在國有企業控股醫院薪酬管理方面要全面推進信息化。借助大數據等信息化手段,可以使得醫務工作者的工作量能夠被科學準確地計量,更加客觀地反映出其價值貢獻,有助于提升醫院的薪酬管理效率,使得醫務工作者的滿意度明顯提升,進而有效提升醫務人員的積極性,為國有企業控股醫院的薪酬管理改進工作打下良好的基礎。
3結束語
國企控股醫院的發展已經不再僅服務于企業,而是逐漸面向整個醫療市場,因此其現有的薪酬管理存在的問題就更加突出,也限制了其參與醫療市場競爭的能力。所以,必須要對國企控股醫院薪酬管理進行必要的改革。要從實現多元化管理模式、實現與醫療市場的接軌、全面推進績效工資改革、規范非經濟性薪酬管理、實現薪酬管理的信息化等方面出發,全面推進國企控股醫院的薪酬管理改革,在現有的基礎上完善薪酬管理制度,更加有效地促進國企控股醫院的發展。
參考文獻:
[1]孫婉鈞,鐘錠,劉金紅,等.新時代國企醫院發展的新路徑分析[J].現代醫藥衛生,2020,36(03):462-465.
[2]劉春麗.強化國企醫院成本管控的思考[J].財會學習,2017(21):107-108.
[3]鄧勇,張泉源.社會資本參與國有企業醫院改制問題探討[J].中國醫院,2018,22(12):22-25.
作者:陳偉 單位:云南省投資控股集團有限公司