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摘要:近年來(lái),隨著我國(guó)稅制改革的不斷深入推進(jìn),我國(guó)營(yíng)業(yè)稅逐漸退出了歷史的舞臺(tái),“營(yíng)改增”的實(shí)施正值收官之年,作為最后一批稅制改革的行業(yè),我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)必須盡快適應(yīng)營(yíng)改增的相關(guān)政策,并根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)的特點(diǎn)找到具體的應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”實(shí)施的策略,幫助物業(yè)管理行業(yè)有效降低稅收負(fù)擔(dān),避免稅收風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。本文將就我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)在“營(yíng)改增”后面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,并探尋“營(yíng)改增”對(duì)物業(yè)管理行業(yè)造成的影響及應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:“營(yíng)改增”;物業(yè)管理行業(yè);影響;策略分析
近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,服務(wù)業(yè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的主要組成部分在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。伴隨著我國(guó)財(cái)稅制度改革的科學(xué)化發(fā)展,“營(yíng)改增”是我國(guó)流轉(zhuǎn)稅制的又一次重大改革,它的改革對(duì)于促進(jìn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合起到了積極的作用。從“營(yíng)改增”試點(diǎn)的實(shí)行情況來(lái)看,對(duì)一些行業(yè)的影響較為明顯,很多企業(yè)和行業(yè)的稅負(fù)得以下降,真正提升了企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效水平。隨著我國(guó)財(cái)稅體制改革的深入,“營(yíng)改增”的實(shí)施主要是為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)行業(yè)稅負(fù)的整體下降,為全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ),為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造條件,為更好地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供保障。在“營(yíng)改增”前,企業(yè)征收的營(yíng)業(yè)稅是無(wú)法進(jìn)行抵扣的,這就造成我國(guó)一些稅收項(xiàng)目存在交叉征稅、重復(fù)征稅的現(xiàn)象。我國(guó)在這一大環(huán)境下進(jìn)行稅收體制改革,恰如一縷春風(fēng)吹進(jìn)企業(yè),企業(yè)在減負(fù)同時(shí)也使廣大消費(fèi)者獲得了更多的實(shí)惠。就目前我國(guó)稅制改革的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,此次改革是流轉(zhuǎn)稅制的創(chuàng)新與發(fā)展,是全面推動(dòng)增值稅快速變革的助推器。從“營(yíng)改增”的改革內(nèi)容來(lái)看,不是簡(jiǎn)單的稅務(wù)管理或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算處理改變,而是會(huì)影響企業(yè)管理多方面的重大變革,將對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、資質(zhì)管理、供應(yīng)商選擇、管理環(huán)節(jié)、管理流程等帶來(lái)一系列重大影響和挑戰(zhàn)。如何在物業(yè)管理行業(yè)中實(shí)施“營(yíng)改增”?如何做好應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”帶來(lái)的影響措施,這就是我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)必須要正視和思考的問(wèn)題。
一、“營(yíng)改增”的實(shí)施對(duì)物業(yè)管理行業(yè)產(chǎn)生的影響分析
目前,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各項(xiàng)改革與發(fā)展都得到了順利實(shí)施?!盃I(yíng)改增”作為稅制改革中的一項(xiàng)重頭戲,不僅有助于企業(yè)稅負(fù)的降低,更有助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的完美釋放,這對(duì)我國(guó)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展有著極為重要的意義。在具體的實(shí)施過(guò)程中,“營(yíng)改增”的實(shí)施對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的影響也逐漸凸顯出來(lái)。
(一)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看促進(jìn)了物業(yè)管理行業(yè)的進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展
“營(yíng)改增”的實(shí)施,是物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展歷史上的一次重大事件,它對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)有著極為重要的意義。目前,我國(guó)物業(yè)管理服務(wù)業(yè)中,對(duì)于物業(yè)管理的收費(fèi)并未形成良好的、有序的、完善的價(jià)格機(jī)制,再加之物業(yè)服務(wù)行業(yè)的稅率偏高,導(dǎo)致物業(yè)管理行業(yè)的整體稅負(fù)較高。在實(shí)施“營(yíng)改增”后,企業(yè)進(jìn)入了增值稅管理體系中,這對(duì)于進(jìn)一步提升、規(guī)范財(cái)務(wù)核算水平提出了更高的要求。在新形勢(shì)下,物業(yè)管理行業(yè)為了盡快適應(yīng)“營(yíng)改增”帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn),必須在內(nèi)部管理與控制上下功夫,全面擴(kuò)大市場(chǎng)的規(guī)模,采取集約化經(jīng)營(yíng)與精細(xì)化管理相結(jié)合的方式,以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的物業(yè)管理企業(yè)的變化。另外,“營(yíng)改增”的實(shí)施,有效解決了重復(fù)征稅的問(wèn)題,完善了抵扣范圍和稅率,對(duì)于促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。因此,站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看,隨著“營(yíng)改增”實(shí)施后抵扣鏈條的逐步延伸和拓展,物業(yè)管理行業(yè)中的可抵扣項(xiàng)目會(huì)不斷增加,由此帶來(lái)的減稅效應(yīng)的范圍也會(huì)不斷擴(kuò)大,從而為更多的企業(yè)提供減負(fù)優(yōu)惠。可見(jiàn),“營(yíng)改增”的實(shí)施將在很大程度上促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)從短期看物業(yè)管理企業(yè)稅負(fù)不降反增
自從我國(guó)稅制改革開(kāi)始后,我國(guó)一直沿用的是13%和17%的增值稅稅率?!盃I(yíng)改增”的試行與實(shí)施增加了兩檔稅率,即:6%和11%。在“營(yíng)改增”前,物業(yè)管理企業(yè)繳納的是稅率為5%的營(yíng)業(yè)稅,“營(yíng)改增”后,物業(yè)管理企業(yè)繳納的是稅率為6%的增值稅。在物業(yè)管理企業(yè)中,由于企業(yè)的特殊性,其經(jīng)營(yíng)成本中所占比例最高的就是人工成本,占到經(jīng)營(yíng)總成本的70%左右,這些成本是不能產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅額的,再加之稅率的提升從而增加了企業(yè)的稅負(fù)??梢?jiàn),在短時(shí)期內(nèi),物業(yè)管理企業(yè)的稅負(fù)將會(huì)出現(xiàn)不降反增的現(xiàn)象。但是,如果能夠?qū)ΡU戏课飿I(yè)和商品房物業(yè)分別按照3%和6%的稅率征收,并享受原有的國(guó)家規(guī)定的稅收減免政策,如果再加上“營(yíng)改增”財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,那么在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),物業(yè)管理行業(yè)稅負(fù)增加的現(xiàn)象將會(huì)得到改觀。
(三)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的財(cái)務(wù)管理上的影響
在“營(yíng)改增”后,物業(yè)管理行業(yè)納入到增值稅的體系中,這對(duì)物業(yè)管理行業(yè)是一個(gè)新的挑戰(zhàn),對(duì)物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范自己的財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一核算口徑、保證財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確等財(cái)務(wù)管理行為有著積極的促進(jìn)作用。另外,“營(yíng)改增”的實(shí)施避免了重復(fù)征稅的現(xiàn)象的發(fā)生,彌補(bǔ)了征稅中存在的漏洞,全面擴(kuò)大了稅負(fù)效應(yīng)。這對(duì)物業(yè)管理行業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模極為有利。
二、物業(yè)管理行業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”的有效對(duì)策研究
(一)積極進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)研
這就要求物業(yè)管理企業(yè)必須根據(jù)自己的實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)成立專門的“營(yíng)改增”專門領(lǐng)導(dǎo)小組,做好前期調(diào)研和各種準(zhǔn)備工作。例如:企業(yè)可以針對(duì)本企業(yè)前3年的營(yíng)業(yè)稅的上繳情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,并對(duì)未來(lái)3-5年的行業(yè)發(fā)展和營(yíng)改增的影響進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè),制訂增值稅內(nèi)部控制體系和工作流程,建立增值稅全流程跟蹤管理制度。再例如:對(duì)于企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改,全面夯實(shí)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),為行業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展奠定基礎(chǔ);企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況研制出本企業(yè)的“營(yíng)改增”具體應(yīng)對(duì)方案,最好對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的測(cè)算,爭(zhēng)取在合法、合理的范圍內(nèi)爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠和國(guó)家的財(cái)政支持,以便進(jìn)行更好地稅收籌劃。
(二)進(jìn)行完善的稅收籌劃
物業(yè)管理企業(yè)在“營(yíng)改增”的過(guò)程中應(yīng)正確解讀國(guó)家的相關(guān)稅收政策,提前應(yīng)對(duì)和防范營(yíng)改增后可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并提前進(jìn)行稅收籌劃。例如:對(duì)于小規(guī)模納稅企業(yè)而言,應(yīng)盡量通過(guò)酬金制的收費(fèi)模式來(lái)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;對(duì)于一般納稅人企業(yè)而言應(yīng)該盡量通過(guò)包干制的收費(fèi)結(jié)算形式力爭(zhēng)在國(guó)家允許的政策和法律范圍內(nèi)少繳稅,在降低企業(yè)稅負(fù)的同時(shí)正確處理好企業(yè)的各項(xiàng)納稅事項(xiàng),幫助企業(yè)更好地規(guī)避不必要的稅收風(fēng)險(xiǎn)。
(三)合理安排資產(chǎn)購(gòu)入的時(shí)間
有的物業(yè)管理企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,因此,在與供應(yīng)商進(jìn)行談判時(shí)有較強(qiáng)的議價(jià)能力。因此,企業(yè)一定要選擇好固定資產(chǎn)購(gòu)入的時(shí)間。如果企業(yè)不能夠及時(shí)進(jìn)行籌劃而是被動(dòng)適應(yīng)經(jīng)營(yíng)的需要,那么企業(yè)也就無(wú)法得到全面發(fā)展。物業(yè)管理企業(yè)在采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí)一定要注意:購(gòu)進(jìn)項(xiàng)目的資金占用情況、庫(kù)存管理費(fèi)用的情況,市場(chǎng)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)變幻莫測(cè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),物業(yè)管理企業(yè)必須選擇恰當(dāng)?shù)馁?gòu)貨時(shí)間,這對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃十分必要。
綜上所述,對(duì)于物業(yè)管理企業(yè)而言,進(jìn)行“營(yíng)改增”是一項(xiàng)全新的重大事件,各物業(yè)管理企業(yè)必須正確面對(duì),抓住機(jī)遇,積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施,為促進(jìn)我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)向著規(guī)范化、科學(xué)化、合理化、信息化的方向發(fā)展奠定基礎(chǔ),為使我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中盡快適應(yīng)發(fā)展的需要?jiǎng)?chuàng)造條件。
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作者:郭蓉 單位:四川佳友物業(yè)有限責(zé)任公司