高校物業(yè)管理項目招投標(biāo)的機(jī)制設(shè)計

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［摘要］伴隨著招投標(biāo)在物業(yè)管理領(lǐng)域的日益發(fā)展，高校物業(yè)管理項目的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為迫切關(guān)注的重點。文章主要講述高校在物業(yè)管理項目上的招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計與運(yùn)營。目前，招投標(biāo)已經(jīng)成為每個高校物業(yè)管理項目選擇運(yùn)營企業(yè)的基本方法。在針對高校物業(yè)管理的基本要求以及招投標(biāo)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)下，結(jié)合高校物業(yè)管理項目的市場分析，構(gòu)建一套完整的測評體系。在測評中選取一定數(shù)量的企業(yè)來參與競標(biāo)，以最高價格競標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)來選擇要進(jìn)行合作的物業(yè)管理企業(yè)。高校物業(yè)管理項目招投標(biāo)機(jī)制要想明確運(yùn)營管理，必須要找出當(dāng)今高校物業(yè)管理項目招投標(biāo)存在的問題，提出改正措施方案及項目管理的創(chuàng)新方案。

［關(guān)鍵詞］高校物業(yè)管理項目；招投標(biāo)；運(yùn)營管理

0前言

高校物業(yè)管理由于自身的特殊性，使它必然肩負(fù)特殊的物業(yè)管理使命。高校物業(yè)管理是指專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)接受高校的委托，根據(jù)國家有關(guān)的規(guī)定，以科學(xué)的方法和先進(jìn)的技術(shù)為依托，為高校物業(yè)提供統(tǒng)一的專業(yè)有償服務(wù)。第三次全國物業(yè)管理工作會議中曾提過一個明確的發(fā)展方向，那就是推進(jìn)物業(yè)管理市場化和規(guī)范化，而且將招投標(biāo)作為高校物業(yè)管理的基本方式，用這種方法來推動我國物業(yè)管理的發(fā)展。通過專業(yè)化的管理體系和制度為高校學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決學(xué)生日常生活的問題，使人性化的程度逐步提升，營造一個積極向上，團(tuán)結(jié)和諧的生活環(huán)境?？傮w來說，高校物業(yè)管理是一種將管理、經(jīng)營、服務(wù)、教育融為一體的系統(tǒng)化工程。高校物業(yè)管理招投標(biāo)針對住宅樓宇方面的研究范圍比較廣泛，這其中包含了教學(xué)主樓、教師辦公樓、學(xué)生公寓、教職工公寓的衛(wèi)生、保安系統(tǒng)等方面研究。對于高校來說，如今關(guān)于物業(yè)管理方面存在的工作主要是如何選擇合適的物業(yè)管理企業(yè)，選擇合適的委托運(yùn)營方，以及如何實現(xiàn)對物業(yè)管理項目的優(yōu)化管理等。

1高校物業(yè)管理的特點及現(xiàn)狀

1．1高校物業(yè)管理的相關(guān)特點

高校物業(yè)管理的類型是在《物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》的標(biāo)準(zhǔn)要求下多創(chuàng)建的一種物業(yè)管理類型。這就體現(xiàn)了高校物業(yè)管理的特殊性。高校物業(yè)管理首先要滿足在以教育為基本的管理方式下進(jìn)行一系列活動的要求。其次要做到物業(yè)管理自身的本職工作，將關(guān)聯(lián)的各個領(lǐng)域的工作結(jié)合起來，進(jìn)行統(tǒng)一管理后發(fā)揮最大作用，從而來滿足高校、教師、學(xué)生在日常生活中的各種需求，并且給師生營造一種良好的生活環(huán)境，積極向上的人文環(huán)境，最后通過一定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人性化的管理措施來不斷提高教育教學(xué)的水平，進(jìn)一步推進(jìn)高校的發(fā)展。高校物業(yè)管理是通過不同物業(yè)管理權(quán)來實現(xiàn)的管理系統(tǒng)和管理模式，有助于做到針對相關(guān)的問題提供相關(guān)的服務(wù)，從而達(dá)到滿足教師和學(xué)生的需求，并且形成良好的管理模式，養(yǎng)成良好秩序的管理制度，加強(qiáng)工作環(huán)節(jié)的細(xì)化程度，針對問題及時發(fā)現(xiàn)并且加以改正。同時，要明確界定私有產(chǎn)權(quán)和公有產(chǎn)權(quán)，不能將兩者進(jìn)行混淆，造成一種模糊的錯覺，只有清晰界定私有產(chǎn)權(quán)和公有產(chǎn)權(quán)，才能明確相關(guān)部門的工作范圍，保證工作程序有條不紊地進(jìn)行。高校物業(yè)管理優(yōu)質(zhì)的務(wù)必須以實際情況為出發(fā)點，要根據(jù)目前的發(fā)展情況及市場經(jīng)濟(jì)走向，將物業(yè)管理的收費制度和管理服務(wù)進(jìn)行一定的調(diào)整。這樣不僅能夠加快適應(yīng)社會的不斷發(fā)展，還能滿足高校自身的發(fā)展需求，從而創(chuàng)建良好的管理體系和管理模式，發(fā)揮各部門的職能作用，促進(jìn)高校物業(yè)管理更好的發(fā)展。

1．2高校物業(yè)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著時代的不斷進(jìn)步，物業(yè)管理領(lǐng)域也在不斷創(chuàng)新發(fā)展。從最初還不健全的管理體系，逐步發(fā)展到有較為完善的管理制度和方法。高校物業(yè)管理已經(jīng)發(fā)展到一定成熟階段，成立了自己的相關(guān)公司以及關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)事務(wù)所，不僅便于對物業(yè)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一化的管理，而且有利于提高人們辦事效率。雖然已經(jīng)成立了相關(guān)的公司和事務(wù)所，但是成立者的頭腦還不是非常成熟，沒有形成一個完整的物業(yè)管理的相關(guān)體系。不能夠在第一時間區(qū)分物業(yè)管理相關(guān)部門職能。只能說已經(jīng)初步形成了一個框架，其他的具體內(nèi)容，還需要進(jìn)一步的填充整合使其完善。并且高校物業(yè)管理對于招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)和使用憑證、依據(jù)，還沒有足夠的完善，不能使其充分發(fā)揮作用。在全國物業(yè)工作大會中，其實國家的有關(guān)部門已經(jīng)提出并且了有關(guān)規(guī)范整改物業(yè)管理招投標(biāo)的相關(guān)法律文件。這樣的文件，不僅在一定程度上為高校物業(yè)管理工作奠定了基礎(chǔ)，也為物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制建立與運(yùn)行提供了一定的保障。這對物業(yè)管理的作用甚是廣泛，加強(qiáng)管理隊伍的進(jìn)一步擴(kuò)大，平穩(wěn)進(jìn)行公平公正公開的招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)的一系列的程序，形成一個良好的，積極向上的競爭格局。高校物業(yè)憑借著這些法律法規(guī)，可以在一定的程度上確保高校物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制的進(jìn)一步完善。

1．3關(guān)于高校物業(yè)項目的招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計的相關(guān)條件

如果想要構(gòu)建一個完整的招投標(biāo)機(jī)制的話，首先要針對招投標(biāo)機(jī)制進(jìn)行一定規(guī)劃，并且要界定的招標(biāo)界限。在招標(biāo)界限以內(nèi)可以大膽地去想象、構(gòu)建、設(shè)計有關(guān)于招投標(biāo)機(jī)制的系統(tǒng)建設(shè)，但其中最重要的保證就是不能夠超過招標(biāo)界限。這既是對招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計進(jìn)行了一定的保障，也是嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)工作人員的素養(yǎng)。通過嚴(yán)格的招標(biāo)界限來選出最優(yōu)秀的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作，不僅提高了辦事的效率，還能夠優(yōu)化企業(yè)之間的合作。高校物業(yè)管理項目的招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計的相關(guān)條件，主要為關(guān)于項目的建設(shè)時期、規(guī)模、費用、面積進(jìn)行一定的計算和估測，對委托管理的方式進(jìn)行一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對項目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行有關(guān)于職責(zé)的范圍管理，還要確保項目針對委托方的相關(guān)物業(yè)的優(yōu)質(zhì)化服務(wù)和質(zhì)量保障。在特殊的情況下，要有特殊的規(guī)定和管理，預(yù)備緊急備案，這樣才能保障高校物業(yè)管理項目的招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計的相關(guān)工作順利開展下去。

2提出如今高校物業(yè)管理項目招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計存在的問題并且加以改正

雖然當(dāng)今的高校物業(yè)管理已經(jīng)發(fā)展得越來越好了，很多規(guī)劃也已經(jīng)被完善，針對特殊的情況給予一定的緊急預(yù)案，使高校物業(yè)管理機(jī)制更加的人性化，服務(wù)也更加的周到。雖然相關(guān)程序已趨于完善，但是細(xì)微之處，還是存在著許多問題。首先，雖然物業(yè)管理已經(jīng)建立了自己的相關(guān)管理公司，但是物業(yè)管理的法人的責(zé)任以及在項目中的地位還不夠明確。這就導(dǎo)致許多運(yùn)營機(jī)制中存在著政企不分、濫用職權(quán)的現(xiàn)象，不僅不能夠推動企業(yè)的發(fā)展，反而帶來了不良的影響。在物業(yè)管理的體制方面還不夠切實，無法完全適應(yīng)當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，跟隨不上市場化、全球化的步伐。其次，許多物業(yè)管理機(jī)構(gòu)還存在著一些老套的傳統(tǒng)的服務(wù)理念，不能夠順應(yīng)時代的潮流，進(jìn)行一定的整改措置，將服務(wù)變得更加的人性化。相關(guān)的物業(yè)管理人員的專業(yè)知識更新速度慢，不能達(dá)到定期培訓(xùn)的安排，還不能真正達(dá)到將學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)管理知識，切合實際地運(yùn)用到生活當(dāng)中，使高校物業(yè)管理體制發(fā)展遭遇瓶頸。最后，高校物業(yè)管理對于服務(wù)管理的售后評價體系建立的有待進(jìn)一步改進(jìn)，很多功能沒有得到完善。用戶不能夠在第一時間及時向相關(guān)的工作人員反應(yīng)情況，從而導(dǎo)致相關(guān)工作人員也無法在第一時間進(jìn)行一定的整改，致使售后評價體系進(jìn)入一個非良性循環(huán)，成為服務(wù)管理售后評價體系建立的一個阻礙。針對以上問題，提出以下的應(yīng)對措施：應(yīng)該明確物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的法人地位，將相關(guān)的職責(zé)權(quán)利進(jìn)行劃分，各司其職，在自己的工作范圍內(nèi)盡職所能去做到最好；對相應(yīng)的管理人員以及招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計的相關(guān)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，要時刻跟隨著時代潮流的步伐，以助于不斷地進(jìn)行創(chuàng)新；完善有關(guān)高校物業(yè)管理項目招投標(biāo)機(jī)制的設(shè)計的相關(guān)服務(wù)評價的機(jī)制，使用戶能夠在第一時間得到反饋，從而在相關(guān)問題上及時進(jìn)行相應(yīng)的整改；通過在第一時間學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)管理知識，切合實際的運(yùn)用到生活當(dāng)中，將高校物業(yè)管理的相關(guān)體制發(fā)展得更趨于完善。針對于高校物業(yè)管理項目的運(yùn)營管理方面，一定要有明確思想，以及有規(guī)矩的管理體系，進(jìn)行統(tǒng)一的管理，針對個別問題及時地加以改正，保障項目的順利運(yùn)營。

3結(jié)語

只有針對相應(yīng)的問題按照提出的整改措施去大力推行，才能更好地實現(xiàn)招投標(biāo)設(shè)計的創(chuàng)新，才能夠更好地運(yùn)營高校物業(yè)管理項目，使高校物業(yè)管理項目真正得到學(xué)校、教師、學(xué)生的滿意，并且將其管理體系得到進(jìn)一步的完善，推動物業(yè)管理領(lǐng)域的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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作者:魏來 單位:佳木斯大學(xué)商學(xué)院