網絡主權及網絡安全的關系分析

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【摘要】網絡的發展極大地便利了人們的生活，在人們獲取網絡所帶來的便捷的同時也開始逐漸關注其中出現的一些問題，比如在此過程之中就需要平衡主權以及安全這兩部分的關系。網絡安全的存在實際上是為了網絡主權而服務的，而網絡主權的存在卻成為了網絡安全的基礎。不管是從國際層面還是從國家層面來看，網絡安全以及網絡主權這兩者之間的關系都是相輔相成、互為前提的。故本文將闡述網絡主權與網絡安全之間的關系。

【關鍵詞】網絡主權；網絡安全；關系

引言

要想確保網絡安全并且維護網絡主權就必須要探究這兩者之間的關系。在此基礎之上還需要制定出相應的策略來幫助維護網絡主權和安全。就國內而言，需要建立起相應的立法制度維護這兩者之間的關系并持續推進網絡主權以及安全朝著更加穩定和諧的方向前進。就國際而言，推動網絡主權理論以及網絡主權原則的國際認同是促進國際互聯網關系和諧發展的重要部分，從而我國的網絡主權以及網絡安全也會隨之發展。

1網絡主權是實現網絡安全的前提

1.1國家層面

①經過長期實踐之后發現網絡自治論在現今社會難以得到繼續發展。其實，網絡自治論在理論上是能夠促進國家網絡發展的，因為在理論層面上，網絡空間如果出現問題，那么就算沒有國家權力介入，網絡本身也可以直接解決網絡空間問題，因此人們才寄希望于能夠通過網絡自治來達到網絡治理以及維護網絡主權和網絡安全的目的。不過網絡僅僅只有人們使用的一種工具，其并不具備主動治理的能力，于是事實證明這一方式其實是得不到實際應用的。究其原因，關鍵在于現今的網絡充斥著網絡攻擊、犯罪等不安全的網絡行為，使網絡安全問題逐漸暴露在眾多人的視野之中。正是因為這一現象的頻發，導致網絡自治難以持續運行下去。于是，在網絡自治難以充分實現的情況下，就需要進行相應的國家權力介入，這同時也符合國家法律所規定的網絡安全需要[1]。②因為網絡的快速普及，導致每一個國家之間都開始緊密聯系在一起，網絡甚至已經開始涉及國家的經濟政治等領域。這種現象的出現圖1提升網絡安全水平的對策除了可以說明現今網絡發展的速度越來越快之外，還說明國家需要充分運用自身的網絡主權以維持自身安全。這就表明，不管是從國家主觀意愿還是網絡客觀需要中的任何一個層面來看，國家都必須要制定出有關于網絡安全的法制法規來提升網絡主權以保障網絡安全。

1.2國際層面

正是因為網絡所涉及的方面極其廣泛并且網絡安全問題也存在著國際性，因此所有介入互聯網的國家都需要考慮同一個問題，那就是本國家應該使用哪種方法來維護網絡安全。加之網絡安全具有國際性，那么為了維護網絡安全，國際之間的合作變得極其重要。①因為國家的綜合實力有所懸殊，因此每個國家的網絡水平也有所差距。但是如果每一個國家僅僅是在意獨自的網絡安全問題，那么網絡空間的分配為將會變得不均衡，甚至會造成網絡霸權問題出現。因此，那些具有較低網絡水平的國家將會難以確保自身的網絡安全[2]。②國際網絡之間的合作也是極其必要的，倘若失去了國際合作關系，那么每一個國家的網絡安全都會收到一定的威脅。正是因為網絡安全已經逐漸成為世界眾多國家所共同關注的一個問題，因此哪怕是超級大國也必須要投身于網絡安全問題的洪流之中。這就意味著國際網絡安全合作已經成為了各國之間心照不宣的事實。除此之外，保障合作國家處于平等地位也是極其必要的，這是因為如果網絡安全合作國家失去平等地位，那么國際合作便會淪為空談。進行網絡安全國際合作的主要目的不僅是為了維護網絡安全，更重要的是憑借國際合作來阻止網絡霸權的進一步發展，從而確保網絡技術較差的國家也能夠擁有自身的網絡利益。因此作為國際主權中的重要組成部分，保障主權國家的平等地位則是推動國際網絡安全合作的關鍵。主權概念中的一個關鍵點就是平等，而網絡主權的重要含義就是確保各國能夠以平等的身份擁有國際網絡空間，這也從另一個側面證明網絡主權能夠維護網絡安全和國家平等。不僅如此，國家網絡安全合作的前提就是制定出相應的國際網絡安全規范[3]。只有在國際網絡安全規范以及國際認同的基礎之上，才能夠真正保障網絡安全。此外，還可以借助政府間國際組織平臺以及政府間國際會議契機，這些組織和會議應該秉持著各國平等的原則來看展網絡安全活動，同時還需要確保各國擁有平等的權利，而這些國家權利都是來源于網絡主權，這就直接說明了網絡主權在保障網絡安全中發揮了重要作用。

2網絡安全為網絡主權奠定了現實基礎

（1）網絡安全的存在實際上是為了保障國家能夠平等參與網絡空間治理。其實，每一國家的實際網絡安全狀況直接取決于該國擁有哪種水平的網絡空間制約能力，其中既包括了網絡法規能力以及以及防范網絡攻擊能力，還包括了打擊網絡犯罪能力以及自衛能力。倘若一個國家并沒有良好的的網絡安全環境，就難以使其基于自身網絡情況而獲得平等的網絡空間治理參與權[4]。基于這點，網絡安全實際上已經成為了某一個國家對網絡事務能力的處理能力的關鍵體現點。越來越多的國家而開始意識到網絡安全是國家行使網絡主權的現實基礎并且已經開始使用相應的對策來提升網絡安全水平，如圖1所示。（2）網絡安全環境優良與否將會對行使網絡主權產生影響。倘若某一個國家具有比較安全的網絡環境，那么該國將會享有相對獨立的權利，比如可以靈活處理本國的網絡空間事務并對網絡空間進行規劃，還可以行使網絡管轄權并參加網絡治理活動，因此本國的網絡主權將會得到更加穩固的保障[5]。不過，如果某一個國家的網絡安全環境不太理想的話，那么一部分擁有強大的網絡技術的國家將會對那些沒有網絡空間保障的國家實行網絡霸權主義并侵犯其網絡主權，所以包括美國在內的一些強國就一直不愿意將國家主權放置進網絡空間之中。這就表示如果國家并沒有優秀的網絡安全狀況，那么就難以實現國家網絡主權。（3）良好的國家網絡環境意味著健康的網絡狀態，那么在網絡暴力以及網絡犯罪事件得到制止之后，社會的狀態也會更加穩固。對于一個國家而言，群眾在網絡上的一言一行都代表著整個國家的狀態，這也在一定程度上反映了現實社會。那么良好的網絡安全狀態將會極大促進國家網絡在國際網絡中的形象，同時也會在很大程度上加速網絡主權的獲取。因此，就國內以及國際兩個層面而言，國家的網絡安全都為國家網絡主權的行使奠定了現實基礎。

3結語

綜上所述，在網絡的進一步發展過程之中，人們使用網絡的頻率越來越高，甚至大多數的人已經對網絡產生了依賴性，因此網絡主權問題以及網絡安全問題也開始頻繁出現在各個國家之間。現今的網絡主權以及網絡安全兩者之間呈現出缺一不可、聯系緊密的關系。①網絡主權給國家安全提供了保障，正是因為國家網絡主權既能夠制約本國網絡又能促進國際網絡治理。②網絡安全則是為保障網絡主權制度的適用性奠定了基礎，在此同時還可以進一步鞏固各國網絡主權的國際地位。

參考文獻

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[2]王立君，何田田.國際法治與國際實踐的互動———2014年國際法學熱點問題研究綜述[J].南都學壇，2015，04：64~73.

[3]王存剛，趙陽.大數據與中國外交決策機制創新———基于組織決策理論的視角[J].外交評論（外交學院學報），2015，04：1~18.

[4]王春暉.互聯網治理四項原則基于國際法理應成全球準則———“領網權”是國家主權在網絡空間的繼承與延伸[J].南京郵電大學學報（自然科學版），2016，01：8~15.

[5]彭德雷.論國際投資秩序中投資者保護與國家規制的二元結構———基于中國的實證考察與理論解釋[J].當代法學，2017，04：86~98.

作者:金高峰 單位:國網江西省電力公司信息通信分公司