城建檔案文化建筑論文

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一、城建檔案對城市建設具有重要意義

（一）城建檔案是城市規劃工作的依據

城市規劃是對城市各種要素、現狀條件和基本特點等方面的動態變化進行全面、綜合、科學的預測和設想，通過論證制定規劃的方案，經審批后付諸實施。城建檔案為城市基本建設提供了有力依據，不僅能縮短規劃設計時間，也能大大縮短施工期，全面提高了工作效率。

（二）城建檔案是城市建設工作的基礎

城建檔案是城市建設發展過程的真實記錄，是長期和永久保存的資料，也是城市建設和維護工作必不可少的重要依據，為城市拆遷、修建、擴建工程各方面的工作提供大量真實準確的數據。合理地利用城建檔案，能促進城市建設順利有序的健康發展。

（三）城建檔案是城市管理工作的憑證

隨著城市的飛速發展，城市的現代化建設突飛猛進、日新月異。如今的城市地上高樓林立，鐵路、道橋縱橫交錯；地下給排水、煤氣、通訊、人防等工程管線密集如織。要對這些城市基本設施實施有效的管理與維護，就必須有完整、準確、系統的城建檔案做依據。如在城市突發自然災害和工程事故中，城建檔案資料提供的可靠依據和憑證有著不可替代的重要作用。

（四）城建檔案是編研工作的參考文獻

城市建設檔案的編研資料只有依賴于大量完整、系統、準確的原始城建檔案，將相關信息逐一列出登記、匯總，編研工作才能順利進行。在解決征用土地、地界糾紛等方面的問題時，城建檔案是重要的法律依據，也是城建和規劃部門重要的參考文獻資料。

二、城建檔案的特征與特點

（一）內容豐富，綜合性強

城建檔案從歸檔范圍上看，有工程前期準備階段形成的資料，如可行性研究、勘察設計等內容；有在建設過程中形成的材料，如施工技術資料、監理資料;有在工程竣工后形成的材料，如各個專項驗收資料以及有關的照片、錄像等內容。顯而易見，城建檔案的內容和范圍是相當廣泛的，且具有極強的綜合性。

（二）歸檔周期長，連貫性強

建設工程從立項、規劃、決策等先期準備工作經工程施工到竣工驗收，基本上要經歷一年甚至幾年的時間。每一階段形成的檔案資料，既類別分明，又環環相扣，形成各自獨立且相互聯系的有機整體，從而真實、連貫、系統地反映出工程各階段的建設進程。

（三）涉及部門多，資料來源廣

城建檔案工作不只是城建檔案管理部門的工作，還涉及到城市規劃、電力系統、給水排水、通信、環衛等諸多部門，其來源廣泛，管理起來難度較大。除了上述城建檔案自身具備的特點，作為科技檔案的一部分，它還具有動態性、精確性等其他特點。

三、依法科學管理，做好城建檔案管理工作

（一）牢固樹立法制觀念，加強城建檔案管理

城建檔案是城市建設發展歷程的真實記錄，是研究城市發展歷史及發展規律的重要參考依據，是整個社會構筑現代化建設事業的堅固基石。所以，必須強化法制觀念，科學管理，充分發揮城建檔案作用。各職能部門要共同參與，齊心協力，使城建檔案工作逐步走向規范化、制度化、法制化，更好地為改革開放和經濟建設服務。

（二）抓好組織落實，建立有效檔案管理網絡

抓好組織落實是所有工作成敗的關鍵。在工程的施工過程中，檔案管理人員經常會發生變動，為使檔案管理工作的具有組織性、連貫性，應建立一個與工程相對應的完整的檔案資料管理網絡。在這個網絡中，最重要的就是要在建設行政管理部門成立綜合檔案室，城建檔案管理部門派駐專人監督指導檔案工作。

（三）全程跟蹤和嚴格控制

在工程的建設過程中，通常會發生設計變更、項目增減交替進行等情況，為此，對工程檔案資料的形成、積累、變化必須全程跟蹤嚴格控制，進行有效地監督和檢查，確保變更、修改或補充的工程資料有序、完整，使工程檔案管理工作做到滴水不漏。

（四）按階段有序歸檔

在工程開工前，就應把可行性研究報告、立項批復、用地規劃、工程規劃、勘察設計等相關資料收集、整理歸檔；在工程施工階段，注意變更修改、技師事故記錄、施工記錄等技術資料的收集整理；工程竣工后，將完整的竣工圖紙、各專項驗收報告及上述階段的檔案資料統一立卷、歸檔。這樣收集整理的城建檔案就可真實、完整地反映工程建設的全過程，從而有效地為施工服務，也為工程竣工后各個主管部門的檢查驗收工作提供了系統可靠的依據。

四、充分發揮城建檔案作用，促進其又好又快的發展

城建檔案只有通過利用才能體現其價值，為了開發利用城建檔案資源，充分發揮其作用，筆者認為應采取以下措施：

（一）充分利用城建檔案資料匯編

城建檔案資料匯編是以年度或專業類別為單位，依據城建檔案資料內容進行的分類匯編，是現行城市基本建設管理的法規、規范標準的文集，是編制城建檔案的聯合目錄，是揭示全市城建檔案館和各個城市建設管理部門檔案室全部館藏的大型檢索工具。城建檔案管理部門只有主動提供匯編，提供利用服務，才能真正發揮城建檔案的作用，有利于實現城建檔案信息的“資源共享”。

（二）主動提供城建檔案信息利用服務

現代的檔案利用服務，必須實現由被動服務向主動服務方式轉變，采取多種形式、多種渠道向工程設計和施工單位提供城建檔案中存儲的設計理念、工藝技術等信息，以供參考。如在拆遷、改建工程中，可將已存檔的地質勘察報告資料提供給施工單位，幫助其了解地質情況，這樣可以節省重新勘測的費用，保證工程順利有序地開工。

（三）積極改變城建檔案利用服務方式

城建檔案長期處于封閉、半封閉服務狀態，必須向開放型、開拓型服務轉變，面向全社會，為方方面面的城市建設提供檔案利用服務。特別是在體制改革和對外開放的今天，開展國內、國際間城建檔案學術交流活動，是促進城建檔案科學技術發展的重要手段。隨著技術市場的開放，城建檔案作為科技信息的成果和載體，已帶有商品的性質并具有商品價值。企事業單位之間可實現有償的技術轉讓。這就進一步發揮了城建檔案作為科技交流工具和實體的作用。

（四）充分利用完善的城建檔案網絡服務

現代化的城市建筑，地下管道密如蛛網。城建系統各部門間各行其是，互不通氣，經常發生工程施工損壞通訊線路、自來水管道、煤氣管網等，經常出現重復施工現象，給國家的人力、物力、財力造成了巨大浪費。這就要求各市級城市建設部門建立城建檔案的網絡系統，與國家城建檔案信息中心相連接，實現資源共享，就可避免上述情況的發生，促進城市建設又好又快的發展。