國有建筑企業黨風廉政建設工作加強思考

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摘要：明確國有建筑企業黨風廉政建設的重要意義，剖析目前黨風廉政建設存在的問題，基于上述分析，由此提出加強黨風廉政的具體舉措，其中涉及監督檢查、紀律作風建設、執紀問責力度、黨風廉政建設與企業改革發展的融合及紀律監督等方面內容，以為為類似工作提供參考。

關鍵詞：國有建筑企業；黨風廉政建設；紀律作風

1加強國有建筑企業黨風廉政建設工作的重要意義

加強國有建筑企業黨風廉政建設工作是堅持黨的領導的具體體現。國有企業作為“國字號”企業，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，更是賴以生存之基、做大做強做優發展之要。“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。”“推進國有企業改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。”這“兩個一以貫之”和“三個有利于”，明確了國資國企改革的原則性和方向性。加強國有建筑企業黨風廉政建設工作是確保企業發展政治方向的重要保障。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。正是依靠這一優勢，新中國建立了完備的工業體系、奠定了經濟起飛的基礎。改革開放以來，同樣是依靠這一優勢，有些企業抵御住市場經濟的沖擊與挑戰，昂首跨入世界百強企業的排行榜；但有些企業黨的建設不強、黨的領導弱化，最終被市場大浪淘沙蕩滌而去。因此作為國有建筑企業，只有始終堅持黨的領導，加強黨風廉政建設工作，深入推進全面從嚴治黨，才能把準正確發展的政治方向，保持馳而不息的永續發展動力。加強國有建筑企業黨風廉政建設工作是國企黨建的重要內容。“國有企業黨委（黨組）要履行主體責任。要加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面”。在市場化浪潮中，國有企業無論怎么改革改制，都不能丟掉黨的性質；無論怎么與國際接軌，都不能丟掉中國特色；無論怎么制度創新，都不能丟掉政治領導；無論怎么改進管理，都不能丟掉政治優勢。任何時候，都要積極發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，推動管黨治黨不斷走向嚴緊硬，都要以政治建設為統領，準確把握全面從嚴治黨的總體要求和主要任務，堅定不移地把國有建筑企業黨風廉政建設工作引向深入。

2新時期國有建筑企業黨風廉政建設工作存在的問題

（1）黨風廉政建設“兩個責任”落實還有差距。有的政治站位不高，思想認識不清，目標舉措乏力；有的認為企業不是政府機關、事業單位，缺乏政治敏感性和警覺性；有的認為在企業基層講政治有些空洞、抽象，對一些錯誤行為和言論抵制不力；有的領導干部自我要求不硬、對下要求不嚴，落實責任韌性不足、狠勁不夠，導致效力層層遞減。

（2）對黨風廉政建設工作的重要性認識還有欠缺。有的黨委主體責任意識不強，“第一責任人”履職擔當精神不足，重業務輕黨建、重生產經營輕黨的建設的問題還需進一步改進；有的領導干部重視自己的行政職務，忽視了自己的黨內職務；有的談起管理業務來很熟練，說起黨建工作卻不熟悉、不掌握。（3）黨風廉政建設和企業生產經營管理中心任務的深度融合還不夠。在企業基層，少數領導干部仍抱有黨建是黨建，生產是生產的觀念，沒有真正圍繞生產經營去謀劃黨建，去思考工作，還存在應付應對的心理；有的不能從政治的高度來認識和對待業務工作，在一些基層單位還存在認識不清、措施不明、行動少、落實差的問題；個別工程項目領導干部紀律意識淡漠，對一些規定、禁令敬畏不足，有令不行、有禁不止等頑瘴痼疾還禁而未絕。

（4）“不能腐”的制度體系建設還需進一步完善鞏固。隨著形勢的要求和企業內外部發展環境的變化，一些不正之風和腐敗問題易發多發，推動構建“大監督”工作格局還需持續用力。個別基層單位的黨員干部在思想認識、責任擔當、能力素質上還不能適應要求，監督缺失、執紀不嚴、問責不力的問題還不同程度地存在。

3加強國有建筑企業黨風廉政建設工作的幾項舉措

針對上述存在的問題，本文提出了強化監督檢查，壓緊壓實黨風廉政建設責任、強化紀律作風建設，營造企業良好發展氛圍、強化執紀問責力度，形成反腐倡廉高壓態勢等幾項措施，具體作如下闡述。

3．1強化監督檢查，壓緊壓實黨風廉政建設責任

要持續學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，持續深入落實全國國企黨建會議精神。企業黨組織要一以貫之提高政治站位，落實全面從嚴治黨要求，層層傳導壓力，自覺當好黨風廉政建設工作的領導者、執行者、推動者。紀檢組織要切實擔負起“護林員”角色，經常對標對表，及時糾偏導正。要加強對各級黨組織，特別是基層工程項目主體責任的監督檢查。通過調研、約談、提醒、考核、問責等方式，推動責任逐級壓實。要落實新形勢下黨內政治生活若干準則要求，加強對民主集中制、民主生活會、選人用人等情況的監督檢查。要完善監督流程，把好廉潔回復，規范任前廉政談話，積極推進干部和關鍵崗位人員廉政檔案建設。要深入學習領會相關重要論述精神，突出政治定位，按照“四個落實”要求深化政治巡視巡察，科學謀劃、扎實推進，凈化政治生態，促進企業發展。

3．2強化紀律作風建設，營造企業良好發展氛圍

企業越是深化發展，越是要嚴字當頭，越是要守紀律、講規矩、重執行。要始終把紀律挺在管黨治黨、管企治企最前沿。持續抓好黨紀條規的學習宣貫，引導各級領導干部強化紀律意識，強化執行意識。針對管黨治黨突出問題和工程項目的違規違紀典型問題，進一步扎緊制度籬笆，把權力置于嚴密監督之下。要持續貫徹中央八項規定及實施細則精神。堅決破除形式主義、官僚主義，鍥而不舍地打好作風建設持久戰。企業各級紀檢組織要挺起監督責任，緊盯節慶假日期間的“四風”問題，時刻防范、露頭就打，切實管出習慣、形成自覺。

3．3強化執紀問責力度，形成反腐倡廉高壓態勢

保持政治定力，堅持力度不減、尺度不松、節奏不變，貫通運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒，早防范、早處置。要暢通信訪舉報渠道，規范問題線索管理，規范信訪辦理流程，嚴防壓案不報、跑風漏氣。對上級交辦、領導批示的重大問題線索要加強跟蹤督辦，限期辦結。要突出執紀重點，加大審查力度。把違的“六大紀律”、工程項目虧損、安全質量事故等影響企業高質量發展的問題作為重點，對職工群眾反映強烈的腐敗問題，重拳出擊、嚴查快處。要落實監督執紀工作規則要求，規范執紀程序，加強紀律審查制度建設。要進一步強化紀律處分決定執行，切實維護紀律的權威性和嚴肅性。

3．4推進深度融合，促進廉政建設工作高質量發展

積極推進黨風廉政建設與企業改革發展的深度融合。要結合企業實際，強化政治擔當，認真研究深度融合的路徑、方法。要堅持圍繞中心、服務大局，將黨的建設、國有企業改革發展重要論述與監督執紀問責緊密結合起來，用監督力量推動工作，用工作落實促進監督，使工作成效更加緊貼企業改革發展實際，服務生產經營需要。

3．5強化管理提升，淬煉打造監督執紀鐵軍隊伍

企業紀檢組織要聚焦主業，深化“三轉”，履行監督專責。要嚴格按照黨章規定，明確職責定位，把不該管、不能管的工作交還給主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位。要認真落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，規范工作程序，完善執紀監督、審查調查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。嚴守“二十四字”方針，確保執紀審查事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規。紀檢干部更要帶頭學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，不斷加強政治建設，練內功、提素質、強本領，敢于斗爭、善于斗爭，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率，成為干部職工信賴、忠誠干凈擔當的企業紀檢鐵軍。

4結束語

當前我國經濟發展面臨新的風險挑戰，國有建筑企業作為國民經濟重要組成部分，正處在攻堅克難、爬坡過坎的關鍵時期，任務艱巨，使命光榮。必須堅持以新時代中國特色社會主義新思想為指引，堅定不移貫徹落實黨中央各項決策部署，不忘初心、牢記使命，落實責任，規范管理，切實推動全面從嚴治黨取得新成效，以高質量黨風廉政建設工作促進企業高質量的發展。

參考文獻

［1］尤繼紅．國有建筑施工企業黨風廉政建設常見問題及對策研究［J］．現代國企研究，2019，（12）：300．

［2］郭建勇．建筑施工企業落實黨風廉政建設責任制的有效途徑探索［J］．智庫時代，2018，（27）：27＋29．

［3］孫麗麗．如何在國有企業中開展黨風廉政建設工作［J］．現代交際，2018，（09）：229－230．

作者：王晉亮 單位：中鐵十二局集團有限公司