韓國文化產業快速發展經驗啟示

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摘要：人類的社會環境由于新經濟時代的背景而產生了巨大的變化，文化的作用和地位在綜合國力的競爭中逐漸顯現出來，所以，發展文化產業成為現代經濟社會穩定可持續發展的重要途徑之一。韓國自從亞洲金融危機后一直注重發展文化產業，并取得了巨大的成功。本文首先分析了韓國文化產業發展的特征，并總結了其文化產業快速發展的經驗，在此基礎上，闡釋從中獲得的重要啟示。

關鍵詞：韓國；文化產業；經驗；啟示

成為社會主義文化強國，提高國家文化軟實力，必須進一步增強文化體制的改善，堅持社會主義文化的前進方向。通過對文化管理體制的不斷完善，形成全面的現代文化市場機制，建立現代公共文化服務體系，進而加大文化開放力度。由此能夠看出，我國政府正在不斷加大對文化產業發展的支持力度。文化產業應充分利用好政府的扶持政策，抓準市場的發展機會，同時借鑒其他國家和地區的優秀發展經驗，采取正確的措施來解決自身的問題。中國和韓國之間都屬于東方的文化范圍之內，并且雙方地域十分相近，所以我們可以充分借鑒和學習韓國文化產業的成功經驗。

一、韓國文化產業發展的特征研究

（一）文化產業政策非經濟性和經濟性并重

韓國的文化產業發展戰略中不僅僅主張文化產業的經濟性價值，也強調與文化產業有關的非經濟性價值，例如文化消費環境的建設、文化遺產保護以及文化再生等方面，進而組成了一個完善的文化產業生態系統。在金泳三總統執政期間，韓國政府提出了擴大媒體差異的文化民主化和文化福利化的發展理念。韓國政府在1996年制定了《“生活品質”世界化的文化福利的基本構想》，其次文化觀光部在1998年了《國民政府新文化觀光政策》，其中強調了創意文化福利國家建設的重要內容是文化福利加強生活品質。除此之外，韓國政府還頒布了“文化接觸人員”的政策，借助多種網絡文化組織者或是地域共同體來成立文化基本設施，進而為文化產業的生產者提供一個堅實的消費基礎。

（二）文化產業的發展核心是技術、人才、資本

韓國整個文化產業以及媒介產業都受到資本的嚴重影響，主要體現在媒介產業、文化產業與大集團之間的相互關系。共分為以下三種形式：一是企業通過自己的先進技術力量去促使媒介形態發生變化，并且展開新媒介的相關業務，例如LG電子和三星電子整從提供硬件設備轉變到平臺集成的方向，進而促進韓國數字電視的快速發展；二是企業作為廣告客戶來掌控媒介；三是企業直接掌控媒介公司，例如韓華、現代和三星集團分別擁有《京鄉新聞》、《文化日報》、《中央日報》。韓國文化產業發展的重要要素之一是文化產業的優秀人才，例如對于新聞專業人員、動漫人才等的培養都對文化產業發展產生促進的作用。舉個例子來說，韓國各個高校十分注重對游戲產業人才的培養，設置了眾多關于游戲產業發展的專業和課程，同時經常開辦與游戲相關的講座或是演講，進而調動韓國學生對游戲產業的興趣和好奇心。韓國培養游戲產業優秀人才的主要模式分為以下三種：與相關的教育機構進行合作；高等院校經常舉辦關于游戲產業的演講或是講座；校企之間進行合作共同培養所需的實用性人才。

二、韓國文化產業快速發展的經驗

（一）提供配套的文化產業發展服務

韓國為了發展和振興文化產業，在開闊海外市場、人才培養、資金支持、完善組織管理、加強立法等方面提供了配套的文化產業發展服務，主要包括以下三種做法：第一，注重培養文化產業發展的實用型人才。韓國政府在2000到2005年一共投入資金2000多億韓元，用來培養綜合型人才，著重培養廣播影像、游戲、卡通、電影等方面的高級產業人才。與此同時，強化藝術學科的綜合型教育，加強純藝術人員與文化產業之間的合作和交流，進而形成一個文化產業與文化藝術雙贏的人才培養體系；第二，在文化產業發展的過程中注重政府管理組織機制的重要性。韓國文化觀光部在1994年首次成立了文化產業局，并在2000年，設立了韓國文化產業振興委員會，同時文化產業支持中心在2001年擴展成文化產業振興院。此外，文化產業觀光部在2002年7月成立了文化產業支持機構歇一會，主要作用是為了避免出現業務重復的現象，促進信息的交流，使活動組織更加集中化和大型化；第三，在文化產業發展中強調立法的重要地位。韓國政府在1999年首次頒布了關于文化產業的綜合性法律《文化產業振興基本法》，在1999年到2000年之間先后了《文化產業發展推進計劃》、《文化產業前景21》、《文化產業發展五年計劃》，以確立文化產業發展的中長期發展計劃和戰略。此外，韓國相關部門還在此期間陸續修訂了《唱片錄像帶游戲制品法》、《廣播法》、《演出法》、《電影振興法》、《著作權法》、《影響振興基本法》等，進而向文化產業的發展提供一定的法律保障。

（二）制定文化立國的重要發展戰略

韓國在1986年所提出的第六個經濟發展五年計劃中，明確指出國家發展與文化發展的同步化，將其視為重要的政策目標，進而為文化立國的發展戰略打下了堅實的基礎。韓國政府在1990年了《文化發展十年計劃》，并在其中強調了文化要面向全體國民的重要發展理念。文化發展觀光部在1994年成立了文化產業政策局，并構建關于文化產業的法律機制，同時制定了關于文化發展的綜合性政策計劃，充分認識到了文化產業對經濟發展的促進作用。韓國在亞洲金融風暴后正式了關于文化立國的重要發展戰略，與日本相差一年提出了發展戰略，成為了又一個借助國家發展戰略推進文化產業發展的國家。在這之后，韓國政府頒布了關于《文化產業發展五年計劃》等重要發展戰略，其中指出的文化產業發展戰略是執行“集中與選擇”的基本政策；集中發展具有國際影響力的優質文化產品；加大對重要項目和重點產業的支持力度。通過國家扶持政策來發揮重要的促進作用，進而為成為文化產業大國奠定良好的發展基礎。

三、韓國文化產業快速發展的啟示

（一）建立民族優秀的文化品牌，形成符合我國發展戰略的消費取向

自從改革開放以后，我國受到了一系列外國文化的影響，我國的消費市場隨著這些國家的消費品首先接觸到他們的文化，并通過消費市場滲透到我們的文化領域。當中國市場面臨著這些帶有異域文化的消費產品的時候，我們自身的文化取向開始發生了逐步的變化。國際品牌的廣告在大量的媒體上播放、刊登，造成我國大眾十分認可國外文化的品牌。韓國集中發展名牌產業對傳播韓國文化和加強國家形象發揮了重要的促進作用。由此可見，我國應集中發展具有國際影響力和競爭力的名牌產業，進而形成更好的市場品牌效應。在我國的公共藝術領域和大眾消費中構建一種符合我國文化發展戰略的消費取向，進而形成我國民族優秀的文化品牌。

（二）政府應提供給文化產業發展一定的政策扶持

韓國政府在東南亞金融危機之后積極與研究機構合作，共同發現了一個具有廣闊發展前景的版權產業，也就是“網絡游戲”。于是，韓國采取了一系列具體的措施和政策，例如稅收優惠、貸款優惠以及規定從事該行業的工作人員可以不用服兵役等等。這些措施和政策成功地促進了韓國網絡游戲的迅猛發展，帶領韓國走出了金融危機所帶來的威脅和傷害。從上述的經驗來看，我們應尋找出一個產業的突破口，集中力量去發展此產業，將其發展成為中心產業，而政府應在此時基于一定的政策支持，促進其快速發展。例如，利用政府出資、設置獎懲機制、構建資金支持機制、構建全面管理機制、完善法律法規、加強文化立法、實行文化產業人才的培養和再教育，將其重點培養為市場營銷和產業生產的綜合型人才，進而推動我國文化產業的整體實力和生產能力，促進文化產業的高效發展。

（三）增強對文化發展戰略的研究，不斷改善文化發展戰略體系

增強對文化發展戰略的研究是保障國家文化安全、加強中國文化產業的競爭力以及積極參加國際文化競爭的需求。雖然中國在國際舞臺上的地位逐漸加重，但我國文化的國際影響力還不夠強，只有增強對文化發展戰略的研究，才能夠促進我國文化外交的開展，進而全方位地展示我國文化魅力。國家應加強自身的世界眼光和時代坐標，進而科學且明確制定現階段中國文化產業的發展戰略。文化發展戰略研究的重要工作應是如何將全面建設小康社會結合到文化發展戰略之中，哪些應是新形勢下需要進行分析的內容，哪些是文化發展戰略本身就應具備的要素，哪些是措施和政策上應解決的內容，又如何借鑒和鑒別文化發展戰略的最終成果呢，這些問題同時也是目前最需要解決的問題。只有通過不斷增強對文化發展戰略的研究，才可以不斷完善和加強我國文化發展戰略體系，保證其不斷精細化和系統化，進而促使中國文化發展戰略順應時代和世界的流行發展趨勢。

結語

綜上所述，韓國由于文化產業快速發展獲得了巨大的改變，我國可以借鑒和學習韓國成功的經驗，從中獲得相應的啟示，充分認識到文化產業發展對國家經濟的促進作用。同時，我們還應根據韓國發展文化產業的經驗，結合我國自身的文化特征，制定一個適合我國文化產業發展的戰略，進而促進我國文化產業的迅速發展。

參考文獻：

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作者:劉濤 單位:江海職業技術學院