產業集群文化產業論文

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一、大力培育少數民族文化品牌，發展具有民族特色的優勢產業

近年來，全國各省市都在積極探索適合本地區的文化產業發展道路。民族地區如何把少數民族特有的民族文化挖掘出來，堅持民族化特色，是發展民族地區文化產業的根本路徑。我國少數民族文化異彩紛呈，在悠久的歷史長河里，各民族流傳下來大量優美動人的傳說、神話和史詩；創造了眾多美妙的音樂、舞蹈和繪畫；在長期的社會實踐中流傳下來很多具有實踐意義的科學典籍；少數民族的建筑雄偉壯觀，極富民族特色。民族地區原生態的自然風景、豐富多彩的民俗民風以及動人的歌舞等都是珍貴的文化資源，更是文化產業發展得天獨厚的優勢。我國的云南、貴州、內蒙等很多少數民族聚集地區就很好地開發和利用了這些極具特色的文化資源，其民族文化產業獲得了一定的發展，民族文化也得到了很好的保護和傳承。比如《草原傳奇》、《印象劉三姐》、《云南印象》和《多彩貴州風》等典型實例，既豐富了當地老百姓的精神文化生活，又極好地促進了少數民族文化的繁榮與發展。當前保持民族文化的延續性、增強文化生命力的有效措施之一就是走產業化發展道路。

在挖掘和開發這些珍貴的文化資源時，一定要突出文化產品的少數民族特色，要注重培育特色品牌，這是加快少數民族地區文化產業的有效路徑。在少數民族特色品牌培育的過程中要做到傳統與現代的結合，要加強文化產品的創新研發。同時，各級政府要鼓勵文化企業根據少數民族地區特色對文化產品進行創作和生產，創造出更多的人們喜歡的文化產品。我國少數民族地區文化產業在“十一五”期間有了一定程度的發展，但發展重點并不是很明晰。我國政府于2009年公布的《文化產業振興規劃》中明確了我國文化產業發展的重點任務，此后又出臺了《關于加快文化產業發展的指導意見》，進一步確定了動漫業、文化旅游業、文化會展業、藝術創意與設計、文化產品數字制作與相關服務業等我國文化產業發展的十個重點領域。對于少數民族地區的文化產業發展，政府更加需要確定和推進相應的重點領域。

文化產業發展基礎是民族文化資源，少數民族地區應重點結合本地區文化資源優勢確定產業發展方向。但受到少數民族地區總體經濟發展水平的影響，政府需要審視重點文化產業開發民族文化資源的方向和發展方式，在文化產業發展模式上要根據特色推進。為此，少數民族地區文化產業發展要做好項目審核，對項目要進行嚴格的前期論證，比如所開發的項目對于民族文化的傳承力、所開發產品的市場預期、價值要素等都要嚴格論證，這樣才能保證文化產業在保持民族文化原生態基礎上得以發展。此外，少數民族地區在推動重點文化產業全面發展上，也要根據地區發展現狀，依托地區資源優勢，大力發展自己的優勢產業。少數民族地區文化產業在今后的發展中，應在深入挖掘少數民族地域特點和民族文化資源特色基礎上，探索加大使用少數民族文化資源元素，推動民族文化不斷發展；要善于挖掘少數民族文化元素的現代市場價值，使少數民族文化元素成為有市場需求的生動的文化產品，所要開發的文化資源必須和當代社會的現代元素聯系起來，通過文化產品和文化服務的消費使少數民族文化得以廣泛傳播，培養良好的親和力。民族地區文化產業發展要借鑒發達國家和地區的成功經驗，要在繼承和發展優秀文化傳統基礎上挖掘文化的市場價值要素，要根據大眾的消費取向，提高民族文化產品的市場增加值，提升少數民族文化的發展空間。

二、緊密結合時展的需求，創新少數民族文化發展方式

（一）更新觀念，激發文化企業的發展活力

少數民族地區文化產業發展應該依托本地區極具民族特色的歷史文化資源，在做好傳承和保護的基礎上，結合現代社會特點和時展需求，不斷進行發展方式的創新。一直以來，計劃經濟體制下長期形成的固有觀念成為我國文化產業發展的主要羈絆。文化產業的發展速度和文化體制改革的步伐和改革深度是緊密相連的，一個地區要想加快文化產業發展，就要不斷深化文化體制改革。對于少數民族地區，在文化發展方面有時難免會有保守觀念伴隨，一些文化企業的發展也是傳承計劃經濟的發展觀念和模式，不能大膽迎合市場進行創新。文化企業應改變文化發展方面的固有觀念和落后思維，要盡快根據市場形勢和要求，建立適應時代和社會發展要求的企業管理方式和發展模式，要根據市場需要創新研發文化產品，加快現代文化市場主體的培育，促進文化企業加快發展。要大力培養骨干文化企業，全力支持大企業做大做強，適當鼓勵小企業不斷發展。同時，要加快文化中介機構的發展，建立規范的文化行業協會，使文化市場獲得更好的循環發展。

（二）重點支持創意與科技的結合

少數民族文化博大精深，有的根植于浩瀚森林，有的潛藏于山水之澗，有的又蘊育在泥土與草原中，這些寶貴的民族文化資源深藏于民間，需要不斷挖掘探索。如果不對這些珍貴的文化資源進行很好的保護和傳承，其生命力和傳承功能必然會隨著文化全球化的發展逐漸淡化。當前傳承和創新民族文化的重要方式就是加快民族文化產業化發展，而民族文化產業發展的不竭動力就是創意與科技，其中一項重要內容就是實現民族文化創意和高科技開發的有效結合，建立相關的少數民族文化創意產業園區。尤其是近兩年，以互聯網為代表的數字內容、網絡文化等各類新興文化業態發展迅猛，數字技術和信息技術極大拓展著文化產品的生產傳播方式，使文化產業復制范圍和傳播能力無限擴展，受到人們特別是年輕人的追捧，這部分內容已經成為文化產業領域最具發展潛力的部分。少數民族地區發展文化產業必須注重這些高科技產品和民族文化資源的有效結合，通過現代高新科技手段推動民族地區文化產業的發展，使民族文化資源、歷史資源和自然資源等得以升華，開發出有科技含量和市場影響力的文化創意產品，這就是發展的動力。

（三）創新投融資方式，促進投融資主體多元化

我國很多少數民族地區地理位置比較偏遠，經濟發展水平與發達地區相比相對落后，政府對于文化產業發展的支持也相對有限。文化產業要有所發展必須有較強實力的文化企業作支撐，而充足的發展資本是文化企業壯大的必備條件。國家關于文化產業發展的政策性支持拓寬了文化企業的融資道路，但少數民族地區文化企業由于地域等客觀條件限制，其融資渠道還是受到局限。為此，少數民族地區要開拓思路，多方拓寬融資渠道。首先，政府要積極舉辦文化產業博覽會，為文化企業創造條件，將優秀的民族文化資源和企業實力展現出來，吸引國際國內更有實力的企業進行投資開發。其次，搭建文化產業各種形式的交易平臺，提供能夠供資本挑選的各種發展項目，為文化產品信息和資本信息提供點對點的交易平臺，推動資本與文化企業的結合。第三，逐步建立金融支持系統，引導政府與社會資金向文化產業重要項目傾斜。同時，政府一定要鼓勵有發展潛力、符合上市條件的文化企業積極上市，以拓寬資金來源和渠道。

三、創建良好的人才成長環境，實施少數民族文化產業人才策略

（一）突破人才瓶頸，創建良好的人才成長環境

文化產業是可以把人才、創意統一于一體的行業，當前我國文化產業人才資源整體不足，尤其是在少數民族地區，文化創意人才、非物質文化遺產的傳承人、企業經營管理人才都很短缺。首先，民族地區文化產業發展要根據本地實際善于發現人才，使用好、培養好人才，形成產業發展與人才成長的良性互動，使人才成長能推動產業發展，產業發展能帶動人才成長。其次，要研究文化創意人才成長環境和規律，為文化創意人才提供更適于創業的發展空間。少數民族地區文化產業創意人才尤其稀缺，政府及用人單位要積極打造有利于發揮各類文化產業人才智能的人力資源生存環境，要善于把一些基礎性的硬環境建設與軟環境的氛圍營造有機結合起來。第三，要采取流動和柔性的人才政策，以吸引各類文化產業需要的經營管理人才、專業技術人才和實用型人才，建立公平公正的人才管理機制；要堅持重藝又重才的人才培養原則，根據實際情況制定文化企業特需的人才政策，尤其是要注重資助和培養好少數民族非物質文化遺產傳承人。

（二）逐步完善人才教育培訓機制

人才是文化產業發展的依托，文化產業要取得長足的發展需要高素質的勞動者來支撐，教育與經濟的關系日益緊密，教育發展為文化產業發展提供了后勁。少數民族地區要逐步形成專門的文化產業人才培育機制，大力開展文化產業需求的各層次人才教育和培訓。在人才培訓策略方面，既要積極培育適合民族地區發展的本土文化人才，又要善于引進本行業領域的尖端人才。與此同時，人力資源的績效管理機制要及時建立起來，實現文化產業各層次、各類型人才的合理配置，發揮文化產業專業人才的最大潛能，為高端人才打造適宜的生存空間，為其他各類專業人才打造適宜的成長空間。同時，做少數民族文化產業人才培育工作，一定要處理好人才對外引進與內部培養的關系。在內部人才培育方面，要認識到現有民族文化產業人才是民族地區文化發展的主力軍和推動者。為穩定人才，要盡力為現有人才隊伍改善工作環境和生活條件，并注重輿論引導，在當地形成人才強業的共識，通過優化配置、培養提高等手段充分發揮人才的才能和作用。在外部人才引進方面，可以通過聘請專家顧問、召開研討會、舉辦學術論壇等形式，根據本地區文化產業發展的實際需要重點引進外部人力資源，逐漸形成具有影響力的文化人才隊伍。

（三）注重調節人才結構與人才規模的關系

建設社會主義文化強國，推動文化的繁榮發展，需要一支規模宏大、結構合理的高素質人才隊伍。培養文化產業人才，加強文化產業人才隊伍建設，要根據文化產業的發展需求，加大人才隊伍的規模建設。同時，還要注重文化產業領域文化專業人才和尖端領軍人才的培養，要根據基層和文化企業需求調整文化產業人才結構。尤其是少數民族地區，近年來從事文化產業工作的人員增加很快，但人才供應與需求結構不平衡。現實情況要求文化企業在進行人才隊伍培養和建設時應處理好規模與結構的比例關系。要突出高層次專業文化人才培養，同時又要兼顧各個方面的人才培養；要不斷壯大服務基層的文化人才隊伍，又要選拔各方面的尖端文化人才，力求做到文化人才隊伍在專業結構、年齡、市場需求等各角度的合理使用，使人才層次分布、人才類型與文化產業布局和文化發展方向協調一致。

四、注重文化產業集群建設，培育少數民族文化產業的增長極

產業集群是相互聯系的企業及相應機構組成的有機整體。在產業集群聚集區里，人、財、物的流動性使資本、勞動力、技術等資源根據市場需求得到有效調配。產業集群內的企業一般具有規模化、專業化的特點，聚集性使企業的交通、交易成本大大降低，而企業對市場變化的應對能力、化解風險能力有所增強。文化產業作為新興產業，在文化產品的開發、銷售上具有明顯的集群化特點，建設產業集群也成為文化產業行業參與市場競爭、提高自身實力的有效途徑之一。挖掘產品特色是提高文化產業的競爭力的主要手段，通過發揮各民族文化的比較優勢，在特色的基礎上培育具有民族特色和地域特色的文化產業集團，通過建設中心文化區域帶動周邊區域文化產業發展。

在當前的少數民族地區文化產業發展中，各企業之間的生產、流通、服務等各環節沒有很好地整合，其中各行業長期的條塊分割、壁壘成為束縛文化產業發展的主要問題。文化產業發展要取得實質性的突破必須突破行業壁壘和束縛，不斷拓展發展空間和發展領域。少數民族地區可以在原有基礎上逐漸擴大產業規模，建立相應的文化產業發展鏈條，在發展鏈的基礎上再進行產業集群的建設，以更好地增強民族地區文化產業的市場競爭力。地方政府可以先行考慮重點項目，加強文化產業基地的示范建設，建設一批具有少數民族特色的產業基地，建設具有產業拉動作用和示范效應的重大項目，然后以此為點從整體上進行規劃。項目是文化產業發展的基本載體，其中的重大項目是文化產業發展的有效支點。文化產業發展要以重大項目建設為契機，帶動相關企業資金、人才、經營管理等方面的資源投入其中，以整合的方式將少數民族文化企業做大做強。文化產業結構的調整和提升也要著重依托重點項目，通過發揮產業基地的輻射功能，以點帶面式地帶動文化產業集群的整體發展，甚至可以實現幾個區域之間產業集群的建立，從而促進整個地區文化產業的發展。文化產業包括廣播、出版、電影電視服務、文藝創作與表演等，是涉及行業眾多的產業。一個地區的文化產業要想得到較好發展必須找準增長極，尤其是少數民族地區地域寬廣，文化資源稟賦相差甚遠，有時候各方面各行業都照顧到的均衡發展反而不利于資源的有效開發，也不利于文化企業的互相協作。因此，實施同一發展戰略對少數民族地區文化產業發展來說也不現實，各地區應有針對性地根據各自的特點發展重點部門和地區，逐漸利用主要行業和地區的成功發展效應帶動整個地區的發展。例如四川成都的動漫和會展業、廣西的旅游及美術工藝品產業、內蒙古的草原文化產業等都發展得比較好，可以讓這些發展比較好的行業成為各自文化產業發展的增長極，以此帶動文化產業相關行業的發展，達到促進整個少數民族地區文化產業的共同發展。

在培育文化產業增長極的基礎上，少數民族地區文化產業的未來重點發展方向和發展方式應該是采取文化產業鏈的發展形式，以主導行業帶動其他相關文化產業部門和行業的發展，使少數民族特色分散的資源集約化。首先，找準少數民族地區文化產業的戰略投資者，以資產或者企業產權做紐帶，突破行業壟斷和壁壘，以市場化的機制推動跨行業、跨地區以及跨所有制的聯合或重組，組成大型的有競爭實力的文化產業集團；其次，根據少數民族地區文化元素的稟賦特色，發展有少數民族內涵的文化產業園區，以此為重點發揮相關的產業鏈效應。文化產業的三個相關產業:零售業、金融業、郵電業都對文化產業集聚有著顯著正向的影響，體現文化產業對這些行業依賴性非常強，協同扶持這幾個行業能夠起到交叉強化的效果。這些都能更好地促進文化產業集聚區的建設。第三，重點打造混和性文化產業項目。比如，可以把少數民族地區的文化旅游項目和一些開發比較成功的、有一定市場影響力的演藝項目結合起來，這樣可以使文化資源、技術、人力、資本等市場要素得到充分利用，通過分析市場影響力和市場發展前景進一步確立重點文化產業項目，形成文化產業新的增長點。

五、拓寬視野、面向世界，加強少數民族地區文化產業的對外交流

（一）促進少數民族文化走向世界要以文化產品為媒介

發展少數民族地區文化產業必須要有面向世界的視野與胸懷，把文化精神體現在文化產品中，以文化產品為媒介，通過出口產品帶動少數民族文化的宣傳，是少數民族文化走向世界的有效途徑。比如，可以對有歷史積淀的文化產品進行復原開發，每個民族都有歷史文化遺址、民族服飾等文化的載體，這類文化產品原來就存在，歷史悠久、深入人心而且有神秘色彩，人們比較感興趣；還可以對民族歌舞等原有民族文化進行創新，然后通過網絡、電視等現代化宣傳媒介廣泛宣傳，使優秀傳統文化合上時代的節拍，通過現代手段得以傳承。

（二）以鏈促銷，走國際營銷分工體系

為更好地弘揚民族地區優秀的傳統民族文化，獲得更多經濟利益，少數民族地區要鼓勵文化產業突破國內文化市場營銷，走向國際市場。地方政府初期可以組織文化企業參加一些會展、博覽會等，為優秀的文化產品搭建展示平臺。當產品在國外有一定的市場和認可度時，可以直接在國外把文化產品的市場營銷、生產制作聯成一體，使生產和營銷形成一條產業鏈，以增強產品競爭力。少數民族文化也可以通過與國外文化企業合作的形式，直接在國外編排演出，直接推廣營銷，推動文化傳播，弘揚民族文化。

（三）打造大型文藝活動，構建國際交流平臺

通過開發精品文化資源，舉行一系列文化活動，向世界推廣少數民族文化產品，展示文化魅力。近年來，內蒙古的草原文化、敖包文化、馬頭琴文化，云南地區白族的三月街、彝族的火把節、傣族的潑水節等都開發得比較成功。少數民族地區通過對少數民族文化資源的開發，可以帶動民族地區整個文化產業走向國際，增強其他國家對我國少數民族文化的了解，增強民族文化的生命力和競爭力。

作者：李曉煥 單位：內蒙古呼倫貝爾市委黨校