產業集聚論文：文化產業集聚式進展探討
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本文作者：韓嘯 單位：安陽師范學院文學院
河南文化創意產業經過近幾年的快速發展，已經初步形成了以鄭州為核心，輻射周邊的發展格局。鄭州市根據國務院及省政府制定的《文化產業振興規劃》，適時地提出要打造中部第一創意產業集聚區的戰略目標。首先，鄭州利用其區位優勢，加大了文化創意產業基礎性工作的建設，進一步鞏固了河南文化創意產業的中心地位。自2008年至今已先后建設了中國鄭州信息創意產業園和鄭州小櫻桃卡通公司以及影視文化產業創意園區———“中國•鄭州(二七)快樂星球文化產業創意園”等頗具影響力的文化創意集聚區。
2009年11月11日正式開園的“中國•鄭州金水文化創意園”是我國中部地區第一個以時尚設計為主導的創意產業園區。其次，鄭州市充分依托這些已建或在建的文化創意集聚區，促進文化創意產業快速聚集發展。影響巨大的全國首部大型科幻少兒電視系列劇《快樂星球》已在央視及各地、市電視臺熱播了三部共156集，填補了國內同類影視題材的空白;由國家動漫產業發展基地(河南基地)的河南小櫻桃卡通公司制作的動畫片《小櫻桃》熱播央視，其系列漫畫類圖書發行高達1300萬冊，占全國原創動漫出版物年總產量的30%以上;以《漫畫月刊》為創作基地而創作的《少林海寶》，發行了小說、漫畫、游戲及武功秘籍等相關圖書250多萬冊［2］。此外，鄭州還利用聞名遐爾的嵩山少林打造出大型實景劇《禪宗少林•音樂大典》，形成了少林的“禪宗文化產業+武術產業”的文化創意新模式，顯示出鄭州在文化創意產業發展上的新亮點。
除鄭州之外，河南其它地市也積極結合自身地域文化優勢，形成了各具特色的文化創意集聚區和文化創意產業。北部八大古都之一的安陽市利用殷墟文化、周易文化、紅旗渠文化等，積極建設殷墟國家大遺址公園、曹操高陵博物館、馬氏莊園等重大文化旅游項目，規劃1500畝建設具有濃郁地方特色的文化創意集聚區，打造富于地方特色的創意產業;南部歷史文化名城南陽憑借三國文化、漢代文化和玉文化等優勢，打造出集文化、教育、旅游、會展、影視、演藝、出版、傳媒、商貿等為一體的臥龍崗文化旅游產業集聚區;西部洛陽市積極發揮牡丹文化優勢，運用現代高新技術，大力發展牡丹文化創意產業，擴大牡丹畫、牡丹食品、牡丹工藝品等的文化創意生產，正在建設中的“河南集郵文化創意園暨洛陽集郵文化創意基地”和“牡丹瓷文化創意產業園”，將集郵、書法、繪畫、牡丹瓷文化等融于一體，積極帶動洛陽文化創意產業的發展;東邊開封市依托大宋文化，極力打造清明上河園文化創意區和朱仙鎮國家文化生態旅游示范區;新鄉的“龍山文化創意產業園”、信陽的“雞公山•志高文化科技動漫產業園”、平頂山寶豐的“寶豐文化創意產業園”等則以旅游和休閑為目標，著力建設以旅游、休閑、娛樂為中心的文化創意產業集聚區。此外，焦作、濮陽、駐馬店等也結合本地實際，分別正在規劃建設各具特色的文化創意集聚區，其文化創意產業集聚發展迅速。
據不完全統計，截止到2010年9月，河南省已建設文化產業集聚區21個，建設有6個省級文化產業示范園區，從事文化的企業達到8000多家。2010年全省文化產業法人單位實現增加值367．13億元，同比增長15．9%，文化產業成經濟增長新亮點。但是從總體上看，河南文化創意產業還處于培育、探索、發展的初始階段，其集聚效益、規模效益、品牌效益與經濟大省、人口大省和文化資源大省的地位還不相稱，與先進兄弟省市文化創意產業的發展相比還有很大差距，并存在著諸多發展瓶頸。
河南文化創意產業集聚發展的制約瓶頸
(一)觀念與體制瓶頸
觀念決定思路，思路決定出路。由于受傳統文化影響比較深，河南在發展文化創意產業時，依然固守著傳統文化思想，堅守著農業文化，競爭意識、經營意識不強，這種觀念的瓶頸使河南文化創意產業集聚發展程度不高，很難適應當前市場經濟的新形勢。同時，管理體制也相對滯后。河南各地雖然擁有豐厚的文化資源，卻被文化、新聞出版、廣播電視、旅游等部門所分割，并受不同的主管部門管理，行業間分工不明，權責不清，政出多門，協調困難。行業壁壘、地區壁壘嚴重，每人一把號，各吹各的調，分散的文化資源沒有得到有效整合，很難實現文化資源的“裂變”和“聚變”，文化創意資源的整合集聚和有效利用受到了嚴重影響。
(二)文化創意人才瓶頸
河南各地文化創意產業明顯存在著創意人才嚴重不足、結構不合理，尤其是高端復合型人才嚴重缺乏等問題。一是總量不足，有限的創意人才多數留在創意產業發展比較發達的北京、深圳、上海、長沙、杭州等大城市，河南的人才很少。二是高端復合型人才嚴重匱乏。目前，河南極度缺乏文化創意成果的運作者、經營者和文化經紀人，缺乏既通曉文化創意內涵又善于市場開發的管理人才，使河南文化創意產品的推廣、衍生產品的開發、品牌的建立、價值的挖掘等方面受到極大的制約，嚴重影響其快速和可持續發展。
(三)融資瓶頸
企業要發展，必須要有比較充分的資金支持，但河南文化創意產業普遍面臨著資金不足，融資困難等問題，資金缺乏已成為制約文化創意企業發展的主要障礙。一個原因是政府投入不足，民間資本由于準入等原因無法進入，融資渠道狹窄。另一個原因是目前很多商業銀行還沒有形成適合文化創意產業發展特點的信貸支持模式，因為文化創意企業初創期一般規模較小且數量眾多，缺少貸款抵押物，又沒有成熟的市場評估體系，由此導致銀行信貸支持不力，大部分文化創意企業空有創意，卻無資金支持使之轉化為產品。
(四)環境瓶頸
優越的軟硬件環境將會極大地促進文化創意產業的快速發展。但從全省看，除鄭州市軟硬件環境比較好外，其它地方匆匆上馬的文化創意集聚園區內水、電、路、通信等基礎設施建設不到位;有的集聚區選址較為偏遠，公共交通極不方便;有的園區周邊配套設施不全，缺少必要的工作和生活設施等;更為重要的是很多集聚區公共服務平臺建設滯后，技術服務平臺和融資平臺根本沒有建立，創意企業間交流溝通的信息平臺、企業形象和產品展示平臺根本沒有搭建，集聚區內的中小文化創意企業無法獲得必要的人才培訓、信息咨詢和成果推廣等服務，這些都不同程度地影響集聚區企業產業鏈的形成和產品的市場推廣。
(五)龍頭瓶頸
從全省發展情況看，文化創意產業雖然得到了快速發展，但從規模和效益上，龍頭企業不多，而且多集中在鄭州地區，其它地方雖有一些發展比較好的企業，但真正在國內起到引領帶動作用的文化創意龍頭產業少之又少。
加快文化創意產業集聚發展的應對之策
2011年10月18日，中國共產黨第十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了建設社會主義文化強國的宏偉目標。借這個東風，河南文化創意產業在建設中原經濟區的征程中，迎來了千載難逢的發展機遇，但也面臨著前所未有的挑戰。
(一)更新觀念，創新機制，創造一流的外部環境
創新思想觀念，增強科學發展意識，破除制約文化創意產業發展的舊思想、舊觀念、舊體制、舊機制，創新體制機制，是河南文化創意產業集聚發展過程中必須解決的關鍵性問題。觀念新則思路新。創新觀念一是要堅決破除因循守舊、固步自封的守舊思想，勇于實踐，大膽創新，敢闖敢試。二是要以更加開放的姿態、寬闊的視野參與國內外合作與競爭，做大做強，勇爭一流，堅決破除小進即滿、小富即安的落后思想。同時，文化創意產業發展還必須創新體制機制。傳統文化體制基本是“政府辦文化”，行業壟斷、地區壁壘較為突出，文化產業資源沒有通過市場機制來整合，非國有文化創意產業發展相對緩慢，規模普遍較小，競爭力不強。河南加快發展文化創意產業就必須明確政府主管部門的功能與職責，將文化創意產業與文化事業分離，成立專門管理機構，形成獨立、高效的文化創意產業管理監督體制，而政府主管部門的職能主要是搞好規劃，營造良好的外部環境，搭建起咨詢、法律援助、培訓等平臺，為文化創意產業集聚發展提供優質服務。
(二)大力加強文化創意產業人才特別是復合型人才的培養和引進
文化創意產業的競爭歸根結底是人才的競爭。河南文化創意人才缺乏是不爭的事實，必須花大力氣進行培養和引進。一是要抓緊解決文化創意人才總量不足的問題。可充分依托高等院校和科研院所培養人才，支持鄭州大學、河南大學、河南師范大學等省內有實力的高校開設相關專業，鼓勵創意企業與國內外高校及科研機構緊密合作，建立產、學、研一體的文化創意產業人才培訓基地，為文化創意產業培養大批原創人才。二是加大引進文化創意的高層次拔尖人才力度。要采取更加優惠的政策和措施，對創意領軍人才采取一人一政策的辦法，重點引進，并設立專項基金，對做出突出貢獻的創意人才或創意團隊給予重獎和表彰。三是要專門制定文化創意人才培養、引進、激勵的機制，加速培養和引進文化創意產業方面的研發人才、經營人才，重點培養和引進既懂文化又懂市場，既懂產業又懂法律，既懂國際貿易又懂英語的創新型、外向型、復合型人才，培養和引進一大批懂創意、善管理的文化創意產業的職業經理人隊伍，只有這樣才能為文化創意產業集聚發展提供強有力的智力保障。
(三)進一步拓寬文化創意產業的融資渠道
文化創意產業在初創階段，往往投入多而產出少，特別需要資金支持，否則光有創意，而無法把創意轉化為產品。目前，河南文化創意產業的融資相當困難。為此，一方面政府要加大對文化創意產業的扶持力度，增加專項資金的投入，以資助、貼息、獎勵等辦法扶持一批重點企業和重點項目，特別是對具有高科技含量、高附加值的優勢文化創意產業要給予財政資金傾斜。同時，政府還要牽頭，協調銀行與文化創意企業的關系，促使銀行等金融機構加大對文化創意產業信貸支持力度。另一方面，要加快文化創意產業融資體制改革，放寬市場準入條件，積極引導和鼓勵民間資本和海外資本進入文化創意產業，從而實現文化創意產業投入多元化、融資渠道多樣化，促使文化創意產業做大做強。
(四)積極打造優勢品牌
優勢品牌是企業綜合素質和競爭力的具體體現，是發展文化創意產業的最高境界，也是文化創意產業快速崛起的重要推動力。好萊塢、迪斯尼等國外知名文化創意企業靠的就是長期形成的文化品牌。河南文化創意產業起步晚，規模小，全國知名品牌不多，因此必須大力實施品牌帶動戰略，著力打造一批具有全國影響力的龍頭企業，以品牌效應帶動整個文化創意產業的集聚發展。在對河南文化資源中“軟資源”進行整合開發利用時，要“發揮優勢創品牌，突出特色做品牌，整合資源產品牌”，著力打造具有自主知識產權的河南文化品牌，增強文化競爭力，最終形成在全國乃至世界有影響的文化創意品牌，為文化創意產業集聚區的發展起示范帶頭作用［4］。另外，還要加強文化創意品牌宣傳和知識產權保護，加快“走出去”發展戰略，加強與歐美、日韓、新加坡等文化創意產業發達國家和地區的交流合作，提升文化創意產業發展的國際化水平。這樣，資源優勢轉化為品牌優勢，文化創意產業才能真正快速健康發展。
