談民族文化產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

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摘要：自20世紀(jì)90年代以來，文化產(chǎn)業(yè)已然成為全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。青海作為一個(gè)多民族聚居區(qū)，具有較為豐富和獨(dú)特的民族文化資源，但隨著文化產(chǎn)業(yè)的逐步成熟，以及新形勢(shì)下環(huán)境的變化，也顯現(xiàn)出政府扶持力度不夠、產(chǎn)業(yè)融資難和人才匱乏等問題。本文對(duì)青海民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析，針對(duì)性地提出了發(fā)掘原生態(tài)文化，打造民族文化品牌；加大融資支持力度；積極發(fā)展民族文化旅游項(xiàng)目；增強(qiáng)電子商務(wù)在民族文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用；注重人才引進(jìn)、加大開發(fā)力度等建議，以助推青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民族文化產(chǎn)業(yè)；SWOT分析法；高質(zhì)量發(fā)展

1992年我國(guó)政府首次認(rèn)可“文化產(chǎn)業(yè)”這個(gè)概念，隨后逐漸開放對(duì)文化活動(dòng)的監(jiān)管，引導(dǎo)文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，到2000年，文化產(chǎn)業(yè)已提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。青海位于我國(guó)西北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和潛力。青海不僅有美麗的自然景觀，還有藏、回、土等十多個(gè)少數(shù)民族形成的民族文化資源，這為青海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新思路。強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征就是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求”①。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委等部門在《愿景與行動(dòng)》（2015年）中也提出，青海省在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中應(yīng)重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)揮民族人文優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)青海省經(jīng)濟(jì)不斷地向好、向快發(fā)展。青海省委十三屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要謀劃好青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，就要堅(jiān)持的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著眼于在新的起點(diǎn)上建設(shè)更加富裕文明和諧美麗的新青海②。相信，大力發(fā)展青海民族文化產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有力推手。

一、民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

民族文化是建立在“文化”寬泛的定義之下，由生活在特定地域空間內(nèi)的族群為適應(yīng)生息繁衍的自然生態(tài)環(huán)境，被各民族多數(shù)成員普遍接受和世代相傳的產(chǎn)物，集中體現(xiàn)地域特色和民族個(gè)性。我國(guó)是一個(gè)多民族融合發(fā)展的國(guó)家，除漢族文化外，其他55個(gè)少數(shù)民族的獨(dú)特文化也被越來越多的人知曉。民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新道路。首先，民族文化產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展前景廣闊。如土族的“盤繡”，除保留傳統(tǒng)手工藝外，還增添了一些具有民族特色的旅游觀光項(xiàng)目，吸引了眾多游客，不僅保證了文化的沿襲，同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其次，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，需要找到新出路。相比經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升的非少數(shù)民族地區(qū)來說，少數(shù)民族地區(qū)的外部環(huán)境復(fù)雜，不確定因素尚多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大，文化作為其發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，大都未被充分開發(fā)，未形成特色產(chǎn)業(yè)。再者，文化產(chǎn)業(yè)在少數(shù)民族地區(qū)可作為特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。無污染、可持續(xù)的綠色產(chǎn)業(yè)，既符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，也可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，快速有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二、青海民族文化產(chǎn)業(yè)的SWOT[[1]分析

（一）優(yōu)勢(shì)條件1.民族文化資源豐富。青海是一個(gè)多民族省份，除漢族外，還有藏、回、土、撒拉等少數(shù)民族，民族文化仍保持著原有的古樸，如藏文化獨(dú)特而鮮明，內(nèi)容極為豐富，體現(xiàn)在藏族人民生活的方方面面；土族，其民族文化也較為豐富，例如“安昭舞”“花兒”民間刺繡等。2.宗教文化易形成文化品牌。青海地區(qū)主要以藏傳佛教和伊斯蘭教兩大宗教文化為主。據(jù)資料顯示，全省現(xiàn)有佛教寺院600多座，伊斯蘭教寺院也有1000余座。其中塔爾寺是我國(guó)藏傳佛教的六大寺院之一，寺院建筑瑰麗壯觀，被譽(yù)為“藝術(shù)三絕”的酥油茶、壁畫、堆繡更是藏族藝術(shù)中的奇葩。這些豐富的民族文化資源和宗教活動(dòng)對(duì)提升青海民族文化的知名度、強(qiáng)大品牌效應(yīng)提供了得天獨(dú)厚的條件。3.文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。從2011年至2018年青海省GDP和文化產(chǎn)業(yè)增加值的回歸分析看，線性回歸方程的可決系數(shù)R2為0.95（見圖1），達(dá)到了統(tǒng)計(jì)意義上的顯著性水平，表明大力投資文化產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。從表1中可以看出2011年至2018年青海省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著的提高，GDP從2011年的1670.44億元提高到2018年的2865.23億元，增長(zhǎng)了1.72倍，文化產(chǎn)業(yè)增加值也從2011年的29.45億元增加到2018年的72.10億元，增長(zhǎng)了2.45倍。雖然青海文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相較國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份還處于起步階段，但有很大的發(fā)展?jié)摿吞嵘臻g。

（二）劣勢(shì)因素1.政府支持力度不強(qiáng)。因地理、歷史、自然條件等因素的制約，政府對(duì)民族特色文化的發(fā)展未制定統(tǒng)一的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。政策制定、政策執(zhí)行和政策監(jiān)管之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系，多頭立法、多方共管的局面經(jīng)常出現(xiàn)。嚴(yán)重阻礙了青海民族文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。2.產(chǎn)業(yè)融資渠道單一。民族文化企業(yè)融資主要來自內(nèi)源融資，外源性融資占比較小，自身融資無法滿足企業(yè)的需求，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、項(xiàng)目投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響[2]。政策性融資支持力度也不強(qiáng)。青海省政府雖然采取了多種措施，但實(shí)質(zhì)性的幫助措施卻很少。3.人才資源匱乏。青海省科研機(jī)構(gòu)較少，數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全省從事文化事業(yè)的機(jī)構(gòu)共計(jì)1108個(gè)，從業(yè)人員6620人。相關(guān)從業(yè)人員雖逐年有所增加，但素質(zhì)普遍偏低，對(duì)當(dāng)?shù)氐拿褡鍤v史文化和風(fēng)土人情了解不充分，缺乏文化創(chuàng)新和營(yíng)銷管理人才。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)1.國(guó)家對(duì)西部經(jīng)濟(jì)的重視和青海地區(qū)對(duì)民族文化的保護(hù)。2020年5月17日《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》明確提出，加快推進(jìn)西部地區(qū)綠色發(fā)展，支持青海探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑，為推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供政策機(jī)遇和動(dòng)力支撐。2016年視察青海時(shí)指出：“青海的最大價(jià)值在生態(tài)、最大責(zé)任在生態(tài)、最大潛力也在生態(tài)?！睂?duì)青海來說，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不僅包括對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)也包含對(duì)少數(shù)民族文化的保護(hù)，青海將文化作為一種軟實(shí)力，積極開發(fā)和培育民族文化，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，這不僅是貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也是結(jié)合青海省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的具體表現(xiàn)。據(jù)青海省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2000年至2016年青海省文化產(chǎn)業(yè)總投入占GDP比重不足1%，還有很大的發(fā)展空間。2.互聯(lián)網(wǎng)信息的快速發(fā)展。當(dāng)前青海信息化還處于較低水平，但只要抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，通過借助電商渠道和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，把民族工藝品、服飾等產(chǎn)品“引流上線”[3]，企業(yè)之間通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，信息互通有無，避免信息不對(duì)稱等問題，就可以讓民族地區(qū)的農(nóng)牧民生活水平得到提高，讓高質(zhì)量“特”字號(hào)產(chǎn)品“走出去”。

（四）外部威脅1.民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。一方面，有少部分特色原生態(tài)民族文化出現(xiàn)了失真、過濾甚至失憶的現(xiàn)象。只傳承其表面形式，缺乏內(nèi)涵。另一方面，文旅相關(guān)法制不健全，管理部門的不作為和短視行為，加劇產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展。2.部分民族文化后繼無人。由于民族文化的參與性不強(qiáng)及現(xiàn)代因素的沖擊，年輕人繼承和發(fā)揚(yáng)本民族文化的意識(shí)逐漸淡化。此外，民族文化也講究傳承，大多是口口相傳，少有文字書籍留底，致使部分民族文化后繼無人。

三、青海民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

哈佛大學(xué)教授約瑟夫認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的硬實(shí)力是經(jīng)濟(jì)，軟實(shí)力是文化，而能夠使一個(gè)國(guó)家軟硬實(shí)力相融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)就是文化產(chǎn)業(yè)[4]。鑒于目前青海民族文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展中存在的問題，結(jié)合實(shí)際情況，提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）發(fā)掘原生態(tài)文化，打造民族文化品牌目前，在青海黃南、玉樹等地區(qū)依然保留著原生態(tài)的民族文化特色，不僅豐富了當(dāng)?shù)氐奈幕愋?，也成為打造青海民族文化品牌的先天?yōu)勢(shì)。所以青?？梢詫⑾冗M(jìn)技術(shù)與原生態(tài)民族文化資源相結(jié)合，積極打造民族文化品牌。如建設(shè)民族文化藝術(shù)館、舉辦民族文化產(chǎn)品推介會(huì)，在不破壞原生態(tài)文化的同時(shí)獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入。這將有力地促進(jìn)“青”字招牌的宣傳和推廣，塑造地區(qū)形象，不斷增強(qiáng)地區(qū)凝聚力和輻射力，使青海民族文化產(chǎn)業(yè)形成可持續(xù)發(fā)展的局面。

（二）加大融資支持力度資金緊缺、投資薄弱以及投融資環(huán)境較差是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重點(diǎn)與難點(diǎn)。資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，青?？梢砸揽恳M(jìn)外部資金來支持投資民族文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過降低企業(yè)資本進(jìn)入民族文化產(chǎn)業(yè)的門檻，積極擴(kuò)展融資途徑，建設(shè)多元投融資途徑；出臺(tái)鼓勵(lì)政策，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、有一定技術(shù)開發(fā)能力的企業(yè)落戶青海工業(yè)園區(qū)，努力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成民族用品生產(chǎn)加工基地。

（三）積極發(fā)展民族文化旅游項(xiàng)目對(duì)青海地區(qū)來說，發(fā)展民族文化旅游有利于生態(tài)立省戰(zhàn)略的實(shí)施。2017年上半年，青海共計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客3130.40萬人次，比2016年同期增長(zhǎng)20.3%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入共計(jì)347.01億元，增長(zhǎng)22.6%[5]?？傮w而言，青海旅游業(yè)近年來發(fā)展勢(shì)頭較好，進(jìn)一步大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，以多樣化的青海民族文化產(chǎn)品，形成青海特色形象品牌，將促進(jìn)青海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

（四）增強(qiáng)電子商務(wù)在民族文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用鼓勵(lì)民族文化企業(yè)嘗試打造自己的電子商務(wù)平臺(tái)，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)即時(shí)信息溝通，年輕人是網(wǎng)絡(luò)的主要使用群體，民族企業(yè)應(yīng)該把民族特色與現(xiàn)代元素有效結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)科技加以包裝，加大對(duì)民族文化的推廣和宣傳，以帶動(dòng)民族文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）注重人才引進(jìn)、加大開發(fā)力度民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是完善產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈就需要培育民族文化人才。青海地區(qū)居民的文化水平整體較低，有些民族文化中的默會(huì)知識(shí)常常是難以言傳的，如同仁的唐卡、土族的盤錦，都成為了當(dāng)?shù)孛褡逦幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。所以，完善民族文化產(chǎn)業(yè)的人才發(fā)掘與引進(jìn)機(jī)制，提供“人盡其才”的發(fā)展平臺(tái)是非常必要的。同時(shí)，要培養(yǎng)既熟悉本地文化又有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)能力的特殊人才。注重青海地區(qū)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，在高校設(shè)置特色學(xué)科，培養(yǎng)從事本地區(qū)文化研究、文化產(chǎn)業(yè)的綜合管理人才。最后，依托人文地理優(yōu)勢(shì)，培育文化與技術(shù)人才。如民族歌舞、民族手工藝品加工、唐卡制作等，就地取材，通過一定的組織培訓(xùn)，將這些手工技術(shù)人才轉(zhuǎn)化為民族文化產(chǎn)業(yè)的人才。

四、結(jié)語

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅僅是手段，也是目的。對(duì)于像青海這樣的少數(shù)民族地區(qū)省份來講，不僅要增加GDP，文化也是必要的營(yíng)養(yǎng)元素。將二者結(jié)合起來，不僅可以營(yíng)造青海地區(qū)的民族文化氛圍，激發(fā)文化創(chuàng)造力。同時(shí)，也能充分利用民族文化資源優(yōu)勢(shì)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)戰(zhàn)略相結(jié)合，為青海民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大開辟新路徑。注釋①佚名：引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn).來源：央視網(wǎng).2017-12-1809:18:45.②羅藏、薛軍：大力弘揚(yáng)“新青海精神”深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”不斷開創(chuàng)新青海建設(shè)新局面.來源：青海日?qǐng)?bào).2018-07-2508:39.

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作者：蘇文俐 單位：青海師范大學(xué)