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        農村特色文化建設中公共文化服務的作用

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        農村特色文化建設中公共文化服務的作用

        一、公共文化服務的具體內涵

        所謂的公共文化服務指的是:以滿足社會公眾精神文化生活和文化生活為目的,僅僅依靠我國的市場不能夠、不適合提供或者說市場不能夠完全提供的,具有強大的外部效應的文化設施、文化產品或者是文化活動。我國的公共文化服務具體有:信息咨詢、科技推廣技術培訓、公共基礎設施建設等等。

        二、新農村建設中文化建設的新要求

        伴隨著我國社會主義新農村建設的不斷推進和發展,對我國新農村的政治、經濟、文化、生態各個方面都有新的要求。尤其是在改變農村風貌,樹立農村新觀念,建設社會主義農村新風尚,加強社會主義農村精神文明建設,這要求大力發展我國農村的文化。然而,加快農村文化的發展,這又需要我國公共文化服務的不斷推進。為了更好的統籌我國城鄉發展和解決我國的三農問題,從而實現我國農村全面、持續的發展,黨和國家提出了我國新農村建設的新規劃。我國的新農村建設包括:經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。其中農村特色文化建設屬于文化建設的內容,面對我國農村發展水平較為低下,農村文化貧乏落后的現狀,但是,文化軟實力的作用在我國社會發展中的作用與日俱增、日漸明顯,我國公共文化服務的有效供給就變得尤為重要。這就需要我國農村在文化建設過程中,因地制宜,結合農村文化發展的具體實際,加快農村文化建設和發展。

        三、在我國農村特色文化建設中提供公共文化服務的時代背景

        首先,我國農村文化貧乏落后,然而,文化軟實力在我國社會發展過程中具有重大的作用。受我國歷史因素和當前的現實因素的影響,使得我國的農村文化變得很貧乏落后,最終造成我國農村文化一直滯后于我國城市文化的發展。眾所周知,科學技術是第一生產力,是衡量國家發展水平的重要方面,是國家綜合國力發展的主要標志。并且,科學技術是我國文化教育發展的前提,同時也是推動我國物質文明和精神文明發展的重要動力。所以,加強我國農村文化的建設是加快農村經濟發展和協調農村精神文明建設和物質文明建設的重要因素。其次,我國政府職能的轉變。我國政府已經實現由管理型的政府向服務型的政府轉變,并且,我國政府的工作重心正在向農村轉移。服務型理念已經在我國人民心中得到了廣泛的認可,而且正在我國開始積極地實踐,我國政府的統治性職能逐漸弱化,社會性的職能正在得到廣泛的認可。隨著我國社會的進步和對外交流的擴大,我國政府也正在由管理型向服務型的轉變。然而,服務型政府的基本內涵就在于向社會積極有效地提供公共產品,從而滿足社會公眾的要求。現如今,我國政府的工作重心轉移到農村中來,致力于解決三農問題,所以,中央政府和地方政府也應該向農村地區提供大量的轉移性支付。最后,農村地區文化發展的困境以及公共文化建設具有強大的正外部效應。在我國大部分農村地區,尤其是中西部農村地區經濟發展水平很低,沒有能力進行投資大、回報時間長、效益衡量難度大的公共文化建設,并且因為我國農村居民區較為分散,各地文化差異很大,所以,我國農村地區的公共文化產品的提供更加需要統一的規劃和差別的對待。也由于公共文化建設的功能在于提高社會文化發展水平和穩定社會,受眾廣泛,不可能通過收費等手段來排除受益人,所以具有很強的正外部效應。

        四、在農村特色文化建設過程中加大提供公共文化服務的方法

        首先,要堅持政府的主導作用,同時要充分發揮社會的作用。我國政府必須要充分發揮農村公共文化產品提供中的主導作用。首先,政府要制定相關的政策和法律,為農村公共文化建設擁有政策的支持,這一政策和法律的制定必須和我國社會主義實際相結合與我國農村文化發展的實際相結合;其次,國家要加大對農村公共文化服務的財政支持;最后,在社會與市場參與農村公共文化產品的提供中給予引導和監管。其次,我國現在必須要尊重農民的意愿,為農村提供符合人民意愿的公共文化服務,改革現有的供給機制。在我國當前的自上而下的供給機制下,農村的公共文化產品的供給脫節而且效率較為低下。因此,政府在提供公共文化產品的過程中必須給予農民表達自己訴求和意愿的平臺,充分了解人民的需要,從而,可以更好的為農村提供公共文化服務。最后,結合我國新農村建設進行公共文化基礎設施的規劃建設。公共文化服務的提供尤其是公共文化基礎設施的建設必須要充分考慮到具體對象的布局情況和人口情況。要以村級的公共文化建設為重心,公共文化建設的公益性決定了其受眾的廣泛性,決定了其應該滿足更多農民的精神文化需求。受到資金等因素的限制,農村地區的公共文化建設大多集中在鄉鎮一級,受農村布局分散影響受眾較少。就目前大多數地區而言,加大村級的公共文化建設,要盡量做到細致全面。加大提供流動性的公共文化服務,比如普法教育、文藝演出。

        五、建設農村特色文化的意義和重要性

        首先,可以更好的構建社會農村新風尚,加強農村精神文明建設,建設社會主義新農村。文化具有凝聚、激勵、導向的功能,優秀的文化可以更好的促進農民科學文化素質、精神文明修養的提高,從而可以整體的提高農村的精神文明風貌。其次,建設農村特色文化可以更好的加強農村村民的科學文化素質和道德素質。優秀文化的形成可以為培養人才提供基本的氛圍,熏陶村民的精神文明素養,從而,為農村培養更多具有科學文化素質和道德素質的人才服務。最后,加強農村文化建設可以豐富農民的文化生活,提高農民科學文化素質,推動農村社會進步。大量的公共文化服務的提供,為人民的日常生活提供了更多的消遣方式。

        六、結語

        加強農村特色文化建設是社會主義新農村建設的基本要求,因此,加大對農村公共文化服務的提供是很有必要的,我國必須加大對農村的公共文化服務,從而更好的建設社會主義新農村的特色文化。

        作者:史慧 單位:青海省海東市平安區文化館

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