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1.當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題的原因分析
1.1文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不足,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后
政府在文化事業(yè)上的投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障,農(nóng)村文化活動(dòng)難以開(kāi)展。在我國(guó)的許多較為富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建起了基礎(chǔ)的文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所,但文化設(shè)施的利用情況難以令人滿意,現(xiàn)有的資源或設(shè)施利用率低,甚至被挪作他用。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),盡管Q村建起了一些多樣的文化活動(dòng)場(chǎng)所,但農(nóng)村文化設(shè)施的延續(xù)性得不到保證,設(shè)施陳舊老化。同時(shí),現(xiàn)有文化活動(dòng)場(chǎng)地利用率不高,村中的文化活動(dòng)室只有在重大節(jié)慶日時(shí)才會(huì)使用,平時(shí)很少對(duì)村民開(kāi)放,難以令人滿意。
1.2農(nóng)村文化建設(shè)的機(jī)制不合理,新農(nóng)村文化建設(shè)的人才匱乏
農(nóng)村文化建設(shè)的機(jī)制不合理,現(xiàn)有的文化資源尚未充分利用,文化建設(shè)的人才匱乏,是導(dǎo)致農(nóng)村文化活動(dòng)形式單一、內(nèi)容陳舊的重要原因。一方面,農(nóng)村文化工作機(jī)制不活,農(nóng)村基層文化站都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行管理的,文化站獨(dú)立進(jìn)行工作的自主性不大,積極性不高,基層文化單位的職能得不到充分發(fā)揮,文化站形同虛設(shè)。[2]另一方面,農(nóng)村文化建設(shè)隊(duì)伍力量薄弱,從事文化建設(shè)工作的人數(shù)較少,而且專業(yè)素質(zhì)不高,工作方式落后,缺乏活力。在筆者走訪中發(fā)現(xiàn),在Q村的村委人員構(gòu)成中,只有1名負(fù)責(zé)文化活動(dòng)的人員,且從業(yè)人員年齡偏大,缺乏專業(yè)知識(shí),又兼任其他工作,更沒(méi)有多少精力投入,嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化活動(dòng)的效果。
1.3農(nóng)村居民自身素質(zhì)有待提高,對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在偏差,積極主動(dòng)性不高
在我國(guó)農(nóng)村,整體文化素質(zhì)較低,文盲占20%,小學(xué)占40%,初中占29.5%,高中占10%,大專以上僅占0.4%。[3]農(nóng)村居民的思想道德素質(zhì)較差,思想觀念的落后也嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)。另一方面,農(nóng)村居民對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在偏差,發(fā)揮公民意識(shí)主動(dòng)參與文化建設(shè)的積極性不強(qiáng)。大部分農(nóng)村居民仍然選擇看電視、打牌、搓麻將、玩游戲等娛樂(lè)性的活動(dòng),文化活動(dòng)淪為單純的娛樂(lè)活動(dòng),未能發(fā)揮文化真正的作用??梢?jiàn),農(nóng)村居民自身素質(zhì)的高低,直接影響農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r。
2.就當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題的建議與對(duì)策
第一,應(yīng)加大文化事業(yè)基金的投入力度,建設(shè)和管理好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)主要還是依靠國(guó)家和政府的支持,政府應(yīng)積極發(fā)揮文化職能及社會(huì)職能,重視我國(guó)廣大農(nóng)村的文化建設(shè)。一方面,政府應(yīng)加大對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)基金,并增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、依法管理,確保??顚S?,嚴(yán)格追蹤農(nóng)村文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入的使用情況,從而保障農(nóng)村文化活動(dòng)的順利展開(kāi);另一方面,政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,建設(shè)和管理好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,確保新建的和現(xiàn)有的文化設(shè)施能夠持續(xù)的發(fā)揮作用。第二,創(chuàng)新機(jī)制,加速農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)。一方面,要加快基層文化單位的改革,改變管理機(jī)制,保障基層文化單位的獨(dú)立性,提高公共服務(wù)水平;另一方面,各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變工作思路,重視農(nóng)村文化建設(shè)隊(duì)伍的人才培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化工作人員的繼續(xù)教育及后期培訓(xùn),放開(kāi)政策,吸納更多有文化特長(zhǎng)、專業(yè)技能的年輕人深入農(nóng)村,參與到農(nóng)村文化建設(shè)的工作中來(lái),以此推動(dòng)農(nóng)村文化隊(duì)伍整體力量的增強(qiáng)。第三,要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民的積極性,推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村居民是農(nóng)村文化建設(shè)的主人公,要充分發(fā)揮農(nóng)村居民主人翁意識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)村居民參與文化活動(dòng),不斷普及先進(jìn)思想先進(jìn)理念,普及科學(xué)文化知識(shí),提升農(nóng)村居民的思想道德素質(zhì)。其次,要重視農(nóng)村居民的實(shí)際文化需求,創(chuàng)新文化活動(dòng)形式,多開(kāi)展互動(dòng)性強(qiáng)的文化活動(dòng),如農(nóng)民草根大舞臺(tái)等,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民的積極性,發(fā)揮農(nóng)村居民的創(chuàng)造力,推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民做文化建設(shè)的主角。
作者:李琳 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院