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一、高度重視,解決煤企行業廉政文化建設總“開關”問題
煤礦企業廉政文化建設是在新形勢下突出用文化的力量促進黨風廉政建設的一種新的思維方式和行為方式,是煤企真正樹立反腐倡廉工作的總“開關”問題,也是對廉潔文化進行的有益探索。現代化的煤礦要把黨風廉政宣傳教育工作放在社會文化工程建設的高度,融入到精神文明、政治文明和物質文明建設中去,通過各種文化的活動或形式載體,加大對各級管理干部的思想教育,積極倡導“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚,營造“崇廉尚廉慕廉敬廉”的文化氛圍,形成濃厚的拒腐反腐、保廉踐廉的共識,這是現代化煤礦企業加強廉政文化建設所要追求的根本目標。
一是通過廉政文化建設,對煤企各級管理人員進行“廉政”教育,提高他們的廉潔從政意識。這是開展廉政文化建設最首要、最直接、最迫切的第一目標。因為利用職務之便犯罪的主體,對于煤企來說主要是各級管理干部和特殊崗位工作人員,特別是直接負責錢、權領域、重點崗位上直接掌握著人、錢、物的管理人員。對這些人,必須通過廉政文化的教育、塑造、凝聚、引導和感染、約束、熏陶、震懾作用,徹底破處容易導致他們作出職務犯罪的動機和心態,瓦解他們拜金主義、享樂主義和極端個人主義的思想心態,并幫助他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、榮譽觀等,教育他們嚴格做到“自重、自省、自警、自勵,講修養、講道德、講廉恥,真正樹立以“權為民用、利為民謀”的思想觀念,牢固樹立“求真務實、與時俱進”的作風,永葆煤企風清氣正、和諧發展和各級管理人員的浩然正氣。
二是通過廉政文化建設,為順利執行國投新集公司“廉潔從業十項規定”鋪平道路。只有加強廉政文化建設,從源頭上防止腐敗,各種規章制度才能奏效。現在加強廉政文化建設,其重點就是為了破除各級管理人員頭腦中舊有的思想觀念、思維方式和行為習慣,教育他們當舊觀念、舊思維、舊行為與新的制度發生沖突時,不應該想方設法去“變通”制度,而應該老老實實認同制度、服從制度,從而使我們制定的許多好制度,發揮應有的好作用,使腐敗變“不敢”為“不能”,甚至“不為”。國投新集“廉潔從業十項規定”從2012年實施以來,各級管理干部和單位都能夠認真貫徹,廣泛宣貫,收到了較好效果。
三是通過廉政文化建設,強化煤企的廉潔教育,形成煤企誠信、問責等意識。加強廉政文化建設,在整個煤企營造廉潔可敬、腐敗可恥的風氣,使每一個人在日常生活中都能時時處處受到風情氣正、和諧發展“正能量”的感染和熏陶,就一定能在整個煤企中上下倡廉,內外尚廉,人人助廉,干部思廉,職工群眾護廉的良好氛圍。同時,當我們在整個煤企行業當中營造出“廉潔可敬,腐敗可恥”的風氣之后,人們就會自覺地反對腐敗現象,舉報腐敗分子,同腐敗分子作堅決的斗爭。真個煤企行業“風清氣正、和諧發展”的正能量就會真正的釋放出來。
二、廉政教育,要針對性的有的放矢的開展
合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土;千里之行,始于足下。想做好任何工作,都非一朝一夕可以完成,廉潔文化建設同樣如此。我們要明確一個理念,廉潔文化建設是一項長期性的工作,它需要的是一種文化的沉淀與積累。而煤礦企業的廉潔文化建設相較來說也存在底子薄、起步晚的劣勢,所以強基固本、厚積薄發才是要點。
一是做好全員宣傳教育工作。煤礦不僅是資源密集型企業,也是勞動密集型企業,各個部門、各個崗位、各個工種造成了煤礦點多、線長、面廣的工作特點。加強廉潔文化建設最重要的是做好對全體職工的宣傳教育。廉潔文化除了理論層面,更重要的是人的行為,而行為的形成則需要正確的引導與培養。所以我們要將黨的先進思想,國家關于黨風廉政的各種方針政策及時傳達到基層,讓每個職工了解熟悉。同時,充分利用條幅、廣播、宣傳欄、文化長廊等平臺將文字、聲音、圖像完美呈現給廣大職工,全面提高其黨風廉政的意識。
二是加強管理干部廉政教育。管理干部作為企業的管理層,手中或多或少都有組織賦予的公共權力,如何合理利用好手中的權力,為職工服務、為企業服務則是擺在每個管理干部面前的問題。上行下效,做好對管理干部的廉政教育,筑牢思想廉政防線是企業廉潔文化建設又一重要內容。現代社會各種思潮泛濫、信息爆炸,人更容易迷失自我、深陷其中,有多少貪污腐敗的管理人員在“糖衣炮彈”前繳械投降。因此,廉潔文化教育要以消除管理干部的享樂心理、貪婪心理、從眾心理、拜金心理等等會構成腐敗行為的心理意識為基礎,以建立正確的世界觀、人生觀、價值觀為根本出發點,從廉潔文化教育等方面進行思想道德及行為約束,并且將黨員干部自覺遵守法律法規、自覺提升自己的思想境界作為教育的最終目的。
三、創新載體,多舉措開展廉潔文化建設
(一)煤礦工人相對來說文化教育水平不高,對于各種知識信息的理解也相對較慢。如果采取簡單的灌輸式、填鴨式教育,其學習效果絕不會很好。我們必須創新教學的方式方法,采用職工喜聞樂見、易于接受的形式,例如:組織觀看廉政警示教育宣傳片,組織開展廉政漫畫、板報比賽,組織開展黨風廉政知識競賽,組織開展廉政文藝活動等。廉潔文化教育的關鍵是能讓職工充分參與、寓教于樂,最終達到一種潤物無聲的狀態。
(二)現在煤礦職工普遍存在年輕化特征,80后、90后逐漸成為主力軍。而這批改革開放之后出生的群體有著自己獨特的特征,從小吃苦較少、在家受寵,接受各種新生事物快、思想活躍,接受的教育較高、有一定文化水平。針對這一群體,廉潔文化教育必須針對這一群體特征,強調一種價值的認同。簡單的說教對他們來說無異于聽天書,反而會有逆反的抵觸心理。我們應結合實際,以實際案例、以心理輔導等來讓其認同。
(三)當今社會技術泛濫、信息爆炸,各種平面、電視、網絡媒體傳播著各種信息。我們應該充分利用現代化的信息手段,開拓廉潔文化宣傳教育陣地。例如建立短信平臺、貼吧論壇、微博圈、微信公眾賬號等現代流行的信息交流模式,改變傳統廉潔文化建設方案,增加彼此交流互動,加快信息傳播速度。
四、立足實際,認真加強廉潔文化基礎建設
(一)職工利益無小事。我們要將與職工利益相關的每一件事做好,將廉潔理念、廉潔文化滲透到職工工作的每個方面,從基本的廠務公開、到管理人員任免、先進選拔等,都需要秉承廉潔為公的態度去對待。當廉潔文化融入到職工日常工作之中,職工就會感覺到廉政的作用,會去自覺做好自身廉政,監督他人廉政,達到全員廉政。
(二)突出廉潔文化活動作用。煤礦通常遠離都市,平時業余生活較為單調無趣,職工精神食糧相對匱乏。積極開展廉潔文化活動,使職工廣泛參與其中,不僅有利于職工的身心健康,也更方便黨風廉政的宣傳教育。廉潔文化活動要形式多樣、要切合實際,一個簡單的煤礦區隊廉政小品就會讓職工在會心一笑之后,引人深思;一篇職工的廉政心得便可道出職工心中所想;一條簡短新穎的廉政短信,也能體現出職工的群眾智慧。
總之,煤企廉政文化建設的各類活動的主體似乎都是群眾,是一場無硝煙的正義與邪惡的反腐敗的思想斗爭。套用的一句名言:“不是東風壓倒西風,就是西風壓倒東風”,我們必須端正態度,提高認識,立足實際,推動各項工作更上一層樓。
作者:王朝峰 單位:國投新集劉莊煤礦