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1.建立健全校園安全文化建設(shè)保障機(jī)制
該階段的主要工作是建立健全校園安全文化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)及制度,以確保校園安全文化建設(shè)人、財(cái)、物等的供應(yīng),保障校園安全文化建的順利推進(jìn)。
1.1建立健全安全文化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
健全的安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu),是安全文化建設(shè)的組織保障。高職院校應(yīng)建立安全文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。成立由院校第一負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的由學(xué)院各職能部門負(fù)責(zé)人及各院系相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的校園安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園安全文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立校園安全文化建設(shè)推進(jìn)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園安全文化建設(shè)工作的日常管理。并明確各機(jī)構(gòu)、各部門及各級(jí)各類人員的安全文化建設(shè)職責(zé),確保安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行。
1.2建立健全校園安全文化建設(shè)的制度保障
高職院校要借鑒普通高校和企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),建立健全以各部門及各級(jí)各類人員安全責(zé)任制為核心的,包括校內(nèi)消防安全制度、交通安全制度、各教學(xué)辦公場(chǎng)所安全制度、食堂安全制度、師生宿舍區(qū)的安全管理制度及各突發(fā)安全事件處理制度等在內(nèi)的校園安全文化建設(shè)制度體系,使校園安全文化建設(shè)規(guī)范化、制度化,以確保校園安全文化建設(shè)的順利推進(jìn)。
2.確定安全文化建設(shè)方案
2.1制定安全文化建設(shè)目標(biāo)
校園安全文化建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)以教學(xué)科研活動(dòng)為中心,把“安全第一”作為高職院校辦學(xué)的首要價(jià)值取向,大力倡導(dǎo)“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化理念,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的安全辦學(xué)環(huán)境,確保教學(xué)科研活動(dòng)的順利進(jìn)行。目標(biāo)制定時(shí)應(yīng)遵循“SMART”原則,即安全文化建設(shè)目標(biāo)應(yīng)是“具體的(S)”、“可度量的(M)”、“可實(shí)現(xiàn)的(A)”、“現(xiàn)實(shí)的(R)”、“有截止期限的(T)”。
2.2制定校園安全文化建設(shè)方案
為實(shí)現(xiàn)校園安全文化建設(shè)目標(biāo),減少安全文化建設(shè)的盲目性,就必須結(jié)合校園安全文化現(xiàn)狀,制定安全文化建設(shè)方案。方案應(yīng)闡明為實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)目標(biāo)所涉及的所有工作內(nèi)容、工作方法及標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)部門(人員)、及各項(xiàng)工作內(nèi)容的時(shí)限等。在制訂方案時(shí)應(yīng)綜合考慮學(xué)校各領(lǐng)域及場(chǎng)所,做到橫向到邊,縱向到底,使安全文化建設(shè)覆蓋學(xué)校教研活動(dòng)的方方面面。另外在制定安全文化建設(shè)方案時(shí),除了考慮高職教育特色外,還應(yīng)考慮到安全文化的不同層面。安全文化物質(zhì)層,是校園安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn),是安全文化建設(shè)的載體。構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化,就是學(xué)校首先要保證各場(chǎng)所、設(shè)施和器物的安全,加大投入,加強(qiáng)維護(hù),確保教研活動(dòng)安全順利的開展。安全文化制度層,介于安全文化的精神層和物質(zhì)層之間,是安全物質(zhì)文化和安全精神文化的“人機(jī)結(jié)合面”,在安全文化體系中發(fā)揮著協(xié)調(diào)、保障、制約和促進(jìn)的作用。校園安全制度文化包括校園安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和安全文化建設(shè)管理制度等三個(gè)方面。安全文化精神層,是安全文化的核心,是廣大師生安全素養(yǎng)、安全價(jià)值取向的靈魂和源泉。是校園安全的物質(zhì)文化和制度文化在精神層的體現(xiàn),在安全文化體系中起主導(dǎo)作用。
3.按方案推進(jìn)校園安全文化建設(shè)
校園安全文化建設(shè)依賴于安全文化建設(shè)培訓(xùn)的有效開展和普及。校園安全文化建設(shè),首先是校園安全知識(shí)的普及,其次是師生員工安全意識(shí)與能力的提高,最后才是校園安全文化的形成。因此,校園安全文化建設(shè)的推進(jìn),首要的是做好安全文化建設(shè)培訓(xùn)工作,使各級(jí)各類人員明確各自在安全文化建設(shè)中的職責(zé),并通過受訓(xùn)具備相應(yīng)的安全意識(shí)與能力,以確保校園安全文化建設(shè)的順利開展。因此培訓(xùn)必須涵蓋學(xué)校所有人員,包括學(xué)校的決策層、骨干層和操作層(含學(xué)生)。
3.1決策層的培訓(xùn)
應(yīng)以國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、教育部有關(guān)安全辦學(xué)的文件及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全文化建設(shè)中的職責(zé)為培訓(xùn)內(nèi)容,使決策層具有處理校園安全事務(wù)的必要能力。
3.2骨干層的培訓(xùn)
要搞好安全文化建設(shè),必須要建立一支高素質(zhì)的專(兼)職安全文化建設(shè)骨干隊(duì)伍。該隊(duì)伍安全文化水平的高低直接影響校園安全文化建設(shè)的成效。對(duì)骨干層的培訓(xùn)內(nèi)容除了安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)外,還應(yīng)廣開培訓(xùn)門路,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)方式,組織相關(guān)骨干人員,到安全文化建設(shè)先進(jìn)院校學(xué)習(xí)安全文化建設(shè)的方法和經(jīng)驗(yàn)。或請(qǐng)高職院校安全文化建設(shè)專家來(lái)學(xué)校傳道、授業(yè)、解惑。提高其從事校園安全文化建設(shè)的本領(lǐng),以確保校園安全文化工作的有效開展。
3.3操作層的培訓(xùn)
操作層的安全文化素養(yǎng),直接決定了校園安全文化建設(shè)的優(yōu)劣層次,因此對(duì)操作層的培訓(xùn)除了必備的安全知識(shí)、安全技能及安全意識(shí)外,還應(yīng)注重操作層的法制觀念及職業(yè)道德的培養(yǎng),使操作層形成正確的安全價(jià)值觀,具有改進(jìn)安全文化建設(shè)績(jī)效的能力。
4.校園安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)與改進(jìn)
校園安全文化評(píng)價(jià)是指采用系統(tǒng)化的測(cè)評(píng)方法對(duì)校園安全文化現(xiàn)狀或校園安全文化建設(shè)效果進(jìn)行定性或定量分析,從而找出校園安全文化建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)和不足,提出改進(jìn)建議,促進(jìn)安全文化建設(shè)的不斷發(fā)展。其主要工作是檢查安全文化建設(shè)方案的執(zhí)行情況及執(zhí)行效果,以確認(rèn)方案是否有效,目標(biāo)是否完成。具體方法是將檢查所采集到的證據(jù)進(jìn)行分析總結(jié),檢查方案執(zhí)行情況并將之與安全文化建設(shè)目標(biāo)值進(jìn)行比較,看是否達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。如果沒有出現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果時(shí),應(yīng)分析結(jié)果偏離的原因,是因?yàn)榉桨笀?zhí)行不力還是因?yàn)榉桨复嬖谌毕荩页鼋Y(jié)果偏離的真正原因,有針對(duì)性地提出糾正措施,并進(jìn)行落實(shí),以確保安全文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。也只有這樣校園安全文化才能得到持續(xù)有效的開展。
5.結(jié)語(yǔ)
校園安全文化是新時(shí)期高職院校實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展需求的產(chǎn)物,也是高職院校構(gòu)建和諧校園的必要保證。高職院校只有深刻領(lǐng)會(huì)安全文化尤其是校園安全文化建設(shè)的精髓,構(gòu)建具有高職教育特色的校園安全文化,才能確保學(xué)校教研活動(dòng)的順利進(jìn)行,進(jìn)而為社會(huì)培養(yǎng)具有良好職業(yè)安全素養(yǎng)的高等技術(shù)型人才。
作者:孫玉葉 單位:常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院化工系