注冊會計師行業的文化建構

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1987年7月，財政部黨組決定借鑒西方國家對注冊會計師行業的管理模式，成立我國注冊會計師行業自我管理的組織。1988年11月，中國注冊會計師協會正式成立。為了選拔新一代的注冊會計師，從1991年開始，我國建立了注冊會計師的考試制度。1994年1月1日，正式實施了《注冊會計師法》，標志著我國注冊會計師行業步入了法制化的規范軌道。這就使事務所管理面臨的很多問題曝露出來，事務所的“小、散、亂”的局面，造成部分注冊會計師及會計師事務所片面追求經濟利益，漠視執業質量，從而損害了公眾利益。直至1997年4月“瓊民源”和“長城公司”案件的曝光，使立法機構及社會各界進一步意識到提升注冊會計師的職業素質、業務素質，明確注冊會計師法律責任的必要性和重要性，也意識到必須完善《注冊會計師法》。為進一步落實國務院領導“做扎實工作，整頓會計師行業”的指示精神，隨即在全國范圍內開展了注冊會計師行業的清理整頓工作，查實了一批虛假的審計報告、懲處了相關的注冊會計師及會計師事務所。這一系列的工作，激發了會計師事務所的改革意識，促進了其向規模化、法制化、有序化發展，也為下一步的脫鉤改制工作奠定了堅實的基礎。為消除原有的掛靠體制的弊端，促進行業向國際化的發展，從1998年7月開始，我國的會計師事務所開始了進行脫鉤改制工作，直到1999年12月31日，全國219家會計師事務所正式與其原來的掛靠單位脫鉤，改變了“官辦”形象，轉制成了現在的由注冊會計師發起設立的有限責任會計師事務所。這一重大變革產生了積極的社會效應，增強了國內外各界投資者及廣大公眾對我國注冊會計師行業的信賴度。

隨著我國注冊會計師行業體制的改革與行業管理自律機制的建立，注冊會計師行業的文化建設越來越成為其增強凝聚力、提升公信力的重要根源。注冊會計師行業文化建設是屬于軟環境建設，它作為一種管理方式滲透到企業的制度，深入到所有人員的思想中，是提升事務所核心競爭力的基本前提。注冊會計師行業的文化建設要以誠信為主線，弘揚誠信文化，加強從業人員的職業道德教育、建立監督機制，嚴格行業監管。

注冊會計師行業的文化建設：

1．要建立以誠信為基礎的企業文化。一個沒有文化的團隊，就像沒有航向儀的船只，只能隨波逐流，不會乘風破浪。會計師事務所要建立的企業文化，要以誠信為基礎、以審計質量為導向。要從理論運用、制度建設、政策執行等多方面，實踐行業的誠信，弘揚行業的誠信，把誠信至上的理念融入到行業的發展中，融入行業協會的管理與服務中，融入會計師事務所的經營管理中，融入到從業人員的執業過程中。誠信源于責任，律于制度。要把誠信的理念落實到具體的工作之中，要用健全的制度保障誠信的落實，維護誠信的權威。要以對國家、對社會、對人民、對本職工作的高度責任感，做到誠信建設從我做起，從本行業做起。

2．在文化建設中要重視品牌戰略。從實際上看，注冊會計師行業的文化建設是一種內隱式的文化，其核心的價值觀則是應當從會計師事務所所應遵循的價值標準、行業道德規范以及從業的注冊會計師工作態度、行為取向等各方面得以體現。眾所周知，越是知名的品牌，公眾對該品牌所標志著的產品質量和服務質量的認知程度、滿意程度和信賴程度就越高。因此，會計師事務所在其文化建設中要重視品牌戰略，打造行業中的知名品牌，并做大做強，這也就是實施了所謂的質量發展戰略。好的會計師事務所要精心制訂出人才培養戰略，建立多層次、全方位、多渠道的繼續教育等培訓體系，組織人才到全國各地或赴境外交流培訓，引進有國際經驗的會計人才，讓世界會計走向中國，讓中國會計走向世界。

3．要加強團隊精神的建設。一個優秀的團隊，要有優秀的領導核心、完善的制度、健康向上的形象、良好的溝通環境及合理的分工。注冊會計師行業的文化建設也包括其團隊精神的建設，這就要求會計師事務所，首先，要培養管理層的團隊精神，也就是領導核心。注冊會計師事務所的整個領導班子以及合伙人之間應建立起相互信任、同舟共濟的經營理念，才能讓事務所的管理層具備強有力的團隊精神。其次，會計師事務所還應著重培養員工在工作中的團結協作精神。會計師事務所從業人員在執業過程中多是以項目組的形式來組織工作的，這就需要事務所從業人員之間發揚相互支持、相互配合的團結協作精神。由此可以看出，會計師事務所應當致力于組成學習型的組織，便于從業人員在工作中互相探討發現的新問題，提高解決問題的能力，增加實際工作的經驗。注冊會計師行業本身既是一個專家行業，又是一個公眾行業，正是由于會計師事務所的這種特殊性，所以要求從業人員必須及時更新知識，使自己成為一方領域的專家，又要有講究誠信的高尚品質，才能勝任注冊會計師的工作。在執業過程中實務水平的提升方面，會計師事務所可采取組織培訓學習的方式，聘請財政主管部門的領導，或行業協會的專家，就專門的準則、案例，進行全方位的講解、分析、并展開討論，通過培訓既提高了全體從業人員的業務水平，也能大大地提高團隊的專業素質，增加凝聚力。

回首注冊會計師行業的發展史及行業文化建設的歷程，前進的每一步都凝聚了所有會計人的力量，也曾經經歷過風雨，但終于見證了彩虹，這就是中國會計人的崇高境界。小溪匯成大海，昨天走向今天，在不經意間，顯示出動人的風采。我國的注冊會計師行業會用始終如一的步伐，走向更加輝煌燦爛的明天。（本文作者：張智平 單位：沈陽市大東區房產局）