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摘要:本文在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,以推進公共文化服務建設體系建設和扎實推進農村精神文明創(chuàng)建為目的。研究村級綜合文化服務中心建設中存在的問題和對策。探索解決文化建設管理的特殊思路,為政府在村級文化服務中心方面的改進提供有效的建議。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;村級綜合文化服務中心;文化建設
1研究的意義
1.1理論意義。(1)研究村級綜合文化服務中心的建設,能夠為該領域的研究提供相關的理論資料,豐富現(xiàn)已有的研究理論,填補了村級綜合文化服務中心建設的空白,豐富了村級文化服務中心的體系。(2)有利于進一步整合鄉(xiāng)村振興中基層公共文化資源,滿足群眾的日益增長的基本精神文化需求,實現(xiàn)社會多樣化的需求,豐富村級文化服務中心的體系。(3)村級綜合文化服務中心建設從社會角度講,是構建和諧社會的戰(zhàn)略措施;從政治角度講,是鞏固執(zhí)政之基的迫切需要;從經(jīng)濟角度講,是促進農村文化市場開發(fā)的有力保障。此外,推進基層綜合性文化服務中心建設,有利于打通公共文化服務“最后一公里”,推動基本公共文化服務均等化,讓更多的人關心、參與和共享公共文化服務,建立全民共建共享的文化發(fā)展格局。1.2現(xiàn)實意義。(1)立足于國內綜合文化服務中心建設基礎上,在政府文件指導下,探討建設過程中存在的問題及相應發(fā)展對策,提出誠懇、合理的建議。(2)對建設村級文化服務中心出現(xiàn)的問題進行研究,對地方政府尤其是村委會對日后的維護、管理有一定的借鑒意見。(3)進一步為國內建設村級綜合文化服務中心提供參考,對調研地村級綜合文化服務中心建設甚至全國村級綜合文化服務中心建設具有重要的實踐意義。
2相關概念的界定
(1)村級綜合文化服務中心是由政府主導,作為當?shù)刂饕幕Y源供給主體,以滿足民眾文化需求為目的,指導基層文化工作和協(xié)助管理農村文化市場的公益性事業(yè)單位。(2)村級綜合文化服務中心建設標準定義:參照“百縣萬村”綜合文化服務中心示范工程“七個一”標準。一個文化活動廣場,一個文化活動室(90平方米),一個簡易戲臺(長10米、寬5米、高0.8米),一個宣傳欄,一套文化器材(含一套音響和部分樂器),一套廣播器材,一套體育設施器材(含1個籃球場、2個乒乓球臺、1套體育健身器材)。
3本課題研究問題當前存在的問題
(1)基層文化設施較為落后或不足。目前,現(xiàn)代信息技術并沒有融入到農村文化基礎設施建設當中,設備的科技含量不高,文化設施建設存在較大發(fā)展空間。(2)人才隊伍建設問題。傳統(tǒng)的服務人員普遍年齡偏大、學歷偏低,而服務人員引進機制尚不健全,對服務人員認可程度低,從而服務人才短缺、素質偏低、結構亟待優(yōu)化。(3)缺乏建設的標準或缺乏標準化建設。在已有的村級文化服務中心中也存在不以居民需要為核心,重形式而輕內涵的問題,缺少固定的建設標準和標準化規(guī)格。(4)思想觀念落后。由于對村級綜合文化服務中心的建設較少,公共服務體制機制不順暢、保障能力不強,社會參與機制亟待完善,公共服務人員的思想觀念落后,缺失服務創(chuàng)新意識,所以有效的運營模式和管理人員觀念仍是需要探索的問題。
4本課題研究問題的對策建議
(1)針對基層文化設施較為落后或不足方面的對策。加大政府財政及社會各界對鄉(xiāng)村文化建設的投入。完善基層文化設施建設,加強惠民工程建設。政府要重視鄉(xiāng)村的文化工作,推動文化事業(yè)和文化產業(yè)實現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。要保證有更多的資金流入鄉(xiāng)村的文化建設領域,推動村級文化服務中心的發(fā)展。(2)針對人才隊伍建設方面的對策。重視鄉(xiāng)村文化人才隊伍的培養(yǎng)。鄉(xiāng)村文化骨干要重點培養(yǎng),要定期的組織他們進行業(yè)務培訓,使他們的業(yè)務水平和組織管理能力得以提升。我們應該鼓勵專業(yè)走這條道路的人們,積極培養(yǎng)他們,才能使我們的文化得以傳播下去。同時加快推進基層綜合性文化服務中心建設,人才隊伍建設是關鍵。(3)針對缺乏建設的標準或缺乏標準化建設方面的對策。出臺系列化的規(guī)范性政策文件。應建立起行業(yè)標準使其對整體規(guī)劃、系統(tǒng)整合、標準化建設和運營作出明確引領。在基層綜合性文化服務中心建設中,可借鑒國內外先進經(jīng)驗,創(chuàng)新運行機制和管理體制,探索建立共建共享的建設管理模式。各級政府可通過法律和行政手段,鼓勵支持社會各界參與中心建設管理。(4)針對思想觀念落后方面的對策。不斷開拓創(chuàng)新,積極引導村級綜合文化中心建設。不僅場館要開放,要體現(xiàn)公共性。更重要的是思想觀念要開放,要解放思想、與時俱進,要轉換思維,變運行思維為運營思維。思維創(chuàng)新是基層綜合性文化服務中心建設的原動力,只有思維創(chuàng)新才會形成自覺的行動創(chuàng)新。
5結束語
村級綜合文化服務中心的建設具有重要的發(fā)展意義,雖然我國村級綜合文化服務中心建設還存在一些問題,但是,我們應該積極應對,加快村級綜合文化服務建設的步伐,從根本上解決農村基層文化設施落后和不足問題,加強基層文化人才隊伍建設、完善村級綜合文化服務中心建設督察工作機制、積極開展形式多樣的文化活動,滿足農民群眾對精神文化生活的需要,加快實現(xiàn)村級綜合文化服務的全球化,信息化、市場化。我們相信,只要我們全民一起努力,致力于村級綜合文化服務中心建設,廣大村級人民的精神生活水平將與物質生活水平同步提高,也為我國實現(xiàn)全面建設小康社會做出積極貢獻。
參考文獻
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作者:劉祥男 尹兆怡 ,楊佳艷 邵婷婷 張浩 單位:山東工商學院