網(wǎng)絡(luò)直播平臺刑事風(fēng)險探究

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網(wǎng)絡(luò)直播平臺的活動與網(wǎng)絡(luò)安全密切相關(guān)，隨著技術(shù)和市場的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播平臺的活動越發(fā)多元化，一些犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪，對其進(jìn)行法律規(guī)制正是當(dāng)下重要任務(wù)。當(dāng)然，實務(wù)當(dāng)中也存在一些分歧，特別是對技術(shù)中立是否構(gòu)成犯罪存在較多爭議。筆者認(rèn)為，應(yīng)基于對網(wǎng)絡(luò)直播平臺及其行為的全面認(rèn)識，探析網(wǎng)絡(luò)直播平臺的刑事風(fēng)險。

網(wǎng)絡(luò)直播平臺推廣活動中可能產(chǎn)生的刑事風(fēng)險來源有兩類：一類是平臺自身行為產(chǎn)生的刑事風(fēng)險，另一類是網(wǎng)絡(luò)直播行為產(chǎn)生的風(fēng)險。根據(jù)是否提供直播內(nèi)容，可將網(wǎng)絡(luò)直播平臺分為兩種：一種是技術(shù)中立型，即網(wǎng)絡(luò)直播平臺只為網(wǎng)絡(luò)直播提供技術(shù)服務(wù)，而自身并不運(yùn)營直播內(nèi)容；另一種是技術(shù)內(nèi)容綜合型，即網(wǎng)絡(luò)直播平臺既為網(wǎng)絡(luò)直播提供技術(shù)服務(wù)，同時，也通過自身的平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。

技術(shù)中立型網(wǎng)絡(luò)直播平臺可能面臨的刑事風(fēng)險。平臺自身行為產(chǎn)生的刑事風(fēng)險。這類風(fēng)險主要是平臺收集個人信息所產(chǎn)生的刑事風(fēng)險。平臺有保護(hù)所收集信息安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及用戶信息泄露、篡改、丟失等情形的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)直播平臺對用戶信息的收集應(yīng)當(dāng)堅持正當(dāng)、必要和誠信原則，不應(yīng)過度收集用戶個人信息。此外，對收集的用戶信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得把個人信息用于公司提供服務(wù)之外的目的，不得擅自向第三方泄露、提供或允許第三方使用。否則，可能會因為違反信息保護(hù)義務(wù)而面臨以下刑事風(fēng)險：第一，如果網(wǎng)絡(luò)直播平臺擅自將所收集用戶信息出售或者提供給他人，或者沒有采取必要的保護(hù)措施，提供合理的安全保障，放任用戶個人信息泄露或被竊取，有可能構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。第二，如果平臺明知第三方從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，仍然出售或者提供給第三方的，則成立侵犯公民個人信息罪和相關(guān)犯罪（如詐騙罪）的想象競合，應(yīng)擇一重罪論處。

與第三方網(wǎng)站鏈接時的刑事風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)直播平臺在商業(yè)推廣活動中可能會與其他網(wǎng)站等進(jìn)行鏈接。用戶從網(wǎng)絡(luò)直播平臺點(diǎn)擊鏈接后將離開該平臺轉(zhuǎn)而訪問其他網(wǎng)站等。此時，鏈接的安全性也是網(wǎng)絡(luò)直播平臺的刑事風(fēng)險之一。因為鏈接是由網(wǎng)絡(luò)直播平臺提供的，基于公平承擔(dān)義務(wù)的原理，網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)初步安全的義務(wù)。即保證用戶初次點(diǎn)擊鏈接后進(jìn)入的是合法的網(wǎng)頁，點(diǎn)擊鏈接不能使用戶在網(wǎng)絡(luò)直播平臺的個人信息被竊取，不會直接進(jìn)入虛假的頁面窗口。對于進(jìn)入鏈接以后需要再次注冊用戶個人信息的，或者再次連接到其他非法網(wǎng)站的，網(wǎng)絡(luò)直播平臺則不需要對此負(fù)責(zé)。

來自網(wǎng)絡(luò)主播的刑事風(fēng)險。由于網(wǎng)絡(luò)直播平臺給網(wǎng)絡(luò)主播提供技術(shù)支持，因此，負(fù)有對網(wǎng)絡(luò)主播直播行為合法性審查的義務(wù)。如果網(wǎng)絡(luò)主播的行為涉嫌犯罪，網(wǎng)絡(luò)直播平臺未盡到相應(yīng)的義務(wù)，也會面臨相應(yīng)的刑事風(fēng)險。第一，事先的告知和審查義務(wù)。事前的告知和審查義務(wù)，是指網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法等法律法規(guī)將網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)當(dāng)遵守的法律規(guī)范在直播前進(jìn)行告知，特別是通過顯著的方式提示容易構(gòu)成犯罪的一些直播行為，如銷售偽劣、侵權(quán)產(chǎn)品，散播危害國家安全、公共安全的言論，直播侮辱、誹謗他人，等等。并且根據(jù)國家的要求，對于直播帶貨等商業(yè)性直播行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的形式審查，比如，查看主播提交的產(chǎn)品的檢驗證明、合格證明等。第二，事中的技術(shù)和制度保障義務(wù)。該義務(wù)要求在直播過程中，網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)當(dāng)通過行業(yè)通行的技術(shù)手段對直播中出現(xiàn)的涉嫌犯罪行為進(jìn)行檢測，保障直播內(nèi)容、彈幕信息等合乎刑法規(guī)定。對于發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的信息應(yīng)當(dāng)采用緊急技術(shù)措施及時制止，并留存相關(guān)證據(jù)。第三，事后的通知和止損義務(wù)。事后的通知和止損義務(wù)主要針對已經(jīng)出現(xiàn)的涉嫌犯罪的直播內(nèi)容，或者監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)后責(zé)令網(wǎng)絡(luò)直播平臺改正的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)明確的規(guī)定，在平臺技術(shù)能力范圍內(nèi)及時改正并報告；已經(jīng)造成違法信息大量傳播的，應(yīng)當(dāng)積極配合國家監(jiān)管部門及時止損，降低影響。

如果網(wǎng)絡(luò)直播平臺違背上述義務(wù)導(dǎo)致涉嫌犯罪的直播內(nèi)容傳播，或者在明知網(wǎng)絡(luò)主播利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪，而為其提供平臺技術(shù)支持的，有可能構(gòu)成幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪、虛假廣告罪或者其他相應(yīng)犯罪的共犯，應(yīng)當(dāng)按照想象競合從一重罪論處。出于保障網(wǎng)絡(luò)直播平臺的合法權(quán)益，鼓勵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新等需要，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的合理注意義務(wù)。

技術(shù)內(nèi)容綜合型網(wǎng)絡(luò)直播平臺可能面臨的刑事風(fēng)險。由于既為網(wǎng)絡(luò)直播提供技術(shù)服務(wù)，也通過自身平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，與技術(shù)中立型網(wǎng)絡(luò)直播平臺相比，平臺自身行為產(chǎn)生的刑事風(fēng)險基本一致，兩者的區(qū)別在于來自網(wǎng)絡(luò)主播的刑事風(fēng)險不同。對于網(wǎng)絡(luò)主播涉嫌犯罪的直播內(nèi)容，技術(shù)中立型網(wǎng)絡(luò)直播平臺只需盡到合理的注意義務(wù)即可；對于技術(shù)內(nèi)容綜合型網(wǎng)絡(luò)直播平臺而言，需要分類處理：如果是非平臺自身的直播內(nèi)容，兩種平臺的注意義務(wù)相同，但如果是平臺自身組織的直播內(nèi)容，技術(shù)內(nèi)容綜合型網(wǎng)絡(luò)直播平臺將承擔(dān)更重的義務(wù)，因為此時平臺和網(wǎng)絡(luò)主播是同一責(zé)任主體，網(wǎng)絡(luò)主播的犯罪行為同樣也是平臺的犯罪行為。換言之，技術(shù)內(nèi)容綜合型網(wǎng)絡(luò)直播平臺不僅承擔(dān)注意義務(wù)，還要注意刑法的禁止性規(guī)范，凡是平臺網(wǎng)絡(luò)主播涉嫌的犯罪，都可視為平臺的犯罪。此時需要注意的是，如何判斷直播內(nèi)容屬于平臺自身還是網(wǎng)絡(luò)主播。一般情形下以網(wǎng)絡(luò)主播和平臺是否具有勞動關(guān)系，直播內(nèi)容是否受平臺指揮、直接影響為標(biāo)準(zhǔn)，從兩者的主體和工作內(nèi)容方面即可判斷。即便網(wǎng)絡(luò)直播平臺和網(wǎng)絡(luò)主播不存在勞動關(guān)系，但平臺對傳播的信息進(jìn)行編輯、修改或注釋、提示等，此時，應(yīng)當(dāng)將平臺認(rèn)定為內(nèi)容提供者。

作者:劉傳稿 單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院