城市廣場體育文化服務體系研究

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城市廣場體育文化活動作為社會體育休閑活動的重要組成部分，它的服務體系的建設直接關系到了廣場體育文化活動開展的質量。筆者通過中國知網檢索發現，關于廣場體育文化的相關研究共有26條搜索結果，而關于廣場體育文化服務體系的相關研究搜索結果為0。為了加強城市廣場體育文化的建設、豐富人們的余暇時間的生活、保障人們體育休閑活動舒適、高效地進行，這就要求我們當前要加強城市廣場體育文化相關服務體系地完善和建設研究。本文挖掘了城市廣場體育文化服務體系構建的不足之處，并提出了解決這一問題的途徑，以促進城市廣場體育文化活動良序發展。

1城市廣場體育文化服務體系現存問題

1.1城市廣場體育文化服務體系的組織與管理現狀

城市廣場體育文化服務體系組織薄弱，管理職責不明。一方面，當前的城市廣場體育文化的管理主要是依靠政府來運行的，但是由于政府組織管理效率偏低，許多廣場的體育文化服務體系組織薄弱，存在管理職責不明確的現象。許多相關的管理人員也沒有積極地投身于廣場體育文化的建設。同時，在體育產品補充和供給方面沒有及時的更新，為居民的鍛煉帶來了不便，阻礙了居民參與的積極性。社區街道、居委會轄區內各單位沒有形成城市廣場體育文化服務體系的整體合力。“在城市社區組織中除了街道辦、居委會外，還有在街道轄區內的各類單位。這些單位在體育的人力、物力等方面的管理都是各自為政，相互獨立，體育活動場所也是各自獨立的小圈子。”[1]單位之間交流非常少，體育設施也不外借，導致體育器材也不能夠得到充分的利用。[2]城市廣場體育文化服務體系的相關的政策和法規不完善。居民進行健身活動沒有相關的法律法規或者是政策性文件的保護，有些地方雖然也有制定一定的文件，但是缺乏規范性。在一定程度上遏制了居民參與的積極性。城市廣場、社區體育宣傳教育缺乏力度，居民健身意識薄弱。近些年來，我國的全民健身成績已經取得了很明顯的進步，國家也給予了一定的經費投入。然而我們發現，在健身廣場上，參與鍛煉的人員明顯比坐在旁邊閑談的人員要少，仍有很大一部分的人群沒有參加體育鍛煉中，說明在體育健身的宣傳教育上仍缺乏力度。

1.2城市廣場體育文化服務體系的設施與經費現狀

城市廣場體育文化活動可供支配的經費過少。我國社區公共體育經費來源主渠道有上級政府撥款、自籌資金和社會捐贈三個方面。自籌資金和社會捐贈是當前城市社區體育活動經費的重要來源。而這兩方面需要耗費很大的精力投入，導致相關人員參與拉動經費的積極性降低，不能夠保證相關活動地順利及時地進行。城市廣場體育設施配置不均衡，有些設施也存在安全隱患。一方面，由于幾十年來政府更多的集中于大型相對單一功能的體育設施建設，城市規劃中也沒有考慮公共休閑的整體需求，廣場體育設備單一簡陋，只能夠滿足一部分人的運動愛好，不能夠滿足全民健身的需求。另一方面，在體育設施的質量、使用等方面還存在一定的安全隱患。而且由于是公共體育設施，一部分人就會認為體育設施的保護與自己無關，人人漠然的態度，甚至存在體育器材被盜、被毀的現象。體育指導及其人才現狀。從事相關工作的體育指導員數量不足，質量不高，服務參與率低；而且大都以自愿為主，導致了體育指導員年齡都比較偏大，相關的體育知識更新比較慢，服務的時間隨意性大。以及相關的體育指導員和相關服務工作的人待遇比較低，大大降低了人們參與的積極性，阻礙了城市廣場體育文化服務的良序發展。

2城市廣場體育文化服務體系構建的途徑

2.1加強城市廣場體育行政組織的管理職能和人力資源的培養，確保經費的投入和高效利用

要改變城市各社區里的事業單位、行政機構等分散管理相關所屬廣場體育文化體系的模式，要建立完善的體育行政組織，明確相關人員的管理職責，確保管理的高效性，同時要建立檢查機構，及時對廣場的相關服務部門進行檢測和監督。同時還要加強相關城市廣場體育文化服務的管理人員和相關體育活動的指導員的培養和引進，為確保管理和指導的高效性和積極性，要加大經費的投入，應該給予相關人員合理的報酬。要注意社會體育指導員隊伍的增加，同時要加強社會體育指導員的素質。同時應該要制定體育政策，這些政策的制定要注重滿足社區居民各層次體育需求提供體育公共服務，并通過政策和制度化文件的形式予以保障。

2.2深入調查和了解城市居民的健身興趣愛好和需求

興趣是促進人們參與的重要動機之一，深入調查和了解城市居民的健身意愿和需求對城市廣場體育文化的建設來說非常重要。[3]合適的體育項目的開展決定了居民進行體育活動的參與率。因為年齡、性別、愛好的不同，每個人的健身意愿不相同。相關的組織人員應該要加強對居民健身的需求的了解，針對不同的需求可安排和倡導不同類型的健身活動。[4]如果轄區內居民的健身意愿差別較大，可適當進行調查并進行甄選，選擇參與意愿較多的體育活動項目，這樣可以提高居民參與的積極性。

2.3加強對體育健身的宣傳，提高居民對體育健身的重視

轄區內的相關廣場社區的體育文化工作人員、社區的居委會等都有責任和義務加強對居民體育健身知識的普及和宣傳，要加大體育宣傳的力度。通過一些廣告，宣傳橫幅、宣傳板、或者是當下比較流行的微信、手機消息等途徑及時傳達轄區內的體育健身新聞，也可以開展體育知識科普活動，多渠道刺激居民對健身知識的了解和吸收，從而提高居民關注和重視，來吸引城市居民的運動興趣。

2.4通過開展不同社區的群眾活動聯誼比賽，拉動居民參與的積極性

不同廣場和社區可以在余暇時間或假期內進行體育活動項目比賽、或者進行聯誼活動，促進不同社區居民的了解和互動，加強居民之間的體育文化的交流，從中能夠激發健身愛好者的積極性。

3小結

城市廣場體育文化服務體系的建設是促進城市居民精神文明建設的關鍵，我們要發現城市廣場體育文化建設中的不足，完善相關的政策制度，為促進我國精神文明建設的發展排除障礙，建立和實施可行的城市廣場體育文化服務體系，全面落實全民健身計劃綱要，把我國建設成為一個全面發展的人的精神高度文明的國家。

作者：蘭雙 施鑫 單位：浙江師范大學體育與健康科學學院