談體育競(jìng)賽誠(chéng)信缺失原因
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摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)信用體系建設(shè)相對(duì)滯后。在我國(guó)體育競(jìng)賽領(lǐng)域，還存在運(yùn)動(dòng)員年齡造假、性別造假、“假球”、黑哨、興奮劑事件偶發(fā)等不誠(chéng)信現(xiàn)象。究其原因，主要是由于缺乏誠(chéng)信社會(huì)氛圍、體育競(jìng)賽參與人誠(chéng)信水平低、體育競(jìng)賽組織管理不完善、體育競(jìng)賽法制建設(shè)不健全造成的。
經(jīng)過(guò)四十年的改革開(kāi)放，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在我國(guó)已經(jīng)基本建立。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度給我國(guó)社會(huì)帶來(lái)深刻變化，但也出現(xiàn)負(fù)面影響，其中之一便是人們?yōu)榱俗非罄娑粨袷侄?，?dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信缺失。為此，建立社會(huì)信用體系成為必須。在體育領(lǐng)域中，運(yùn)動(dòng)員年齡造假、性別造假、“黑哨”“黑分”、興奮劑濫用等都是誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)。作為在體育領(lǐng)域的特定誠(chéng)信類型，體育競(jìng)賽誠(chéng)信的價(jià)值和意義是紛繁多樣的，它是體育競(jìng)賽健康發(fā)展的根本保證?？v觀體育競(jìng)賽發(fā)展史，事實(shí)也的確如此。在一定程度上，古代奧運(yùn)會(huì)之所以衰落，最為重要的原因無(wú)疑在于體育競(jìng)賽誠(chéng)信的缺失。一般而言，體育競(jìng)賽誠(chéng)信的關(guān)鍵與核心在于競(jìng)賽參與者對(duì)體育競(jìng)賽規(guī)則的遵守和依循。試想一下，如果諸競(jìng)賽參與者沒(méi)有競(jìng)賽誠(chéng)信，不能信守競(jìng)賽規(guī)則，那么規(guī)則就會(huì)淪為空洞的條文，從而競(jìng)賽也不可能得以順利地進(jìn)行。正是基于誠(chéng)信對(duì)于體育競(jìng)賽的重要性，前國(guó)際奧委會(huì)主席雅克•羅格伯爵（CountJacquesRogge，任職及年限為2001—2013年）明確指出，提高體育運(yùn)動(dòng)和奧林匹克活動(dòng)的普遍性固然重要，“但如果我們不能保持體育運(yùn)動(dòng)的誠(chéng)信，便毫無(wú)意義?！睋Q言之，誠(chéng)信是體育競(jìng)賽健康發(fā)展的根本保證。體育競(jìng)賽中，造成這種誠(chéng)信缺失的原因是多方面的，但歸結(jié)起來(lái)不外乎以下幾個(gè)方面。
1缺乏誠(chéng)信社會(huì)氛圍
1．1傳統(tǒng)誠(chéng)信思想消極因素的影響
幾千年來(lái)中華民族積淀的傳統(tǒng)文化精華固然是誠(chéng)實(shí)信用，但同時(shí)也隱含著一些有悖于時(shí)代要求和社會(huì)發(fā)展的消極思想和文化陋習(xí)，并在一定程度上阻滯了體育競(jìng)賽誠(chéng)信意識(shí)的養(yǎng)成。其一，傳統(tǒng)觀念中的誠(chéng)實(shí)和守信只限于自己所處的小群體；這種偏狹的誠(chéng)信觀默許甚至縱容裁判對(duì)特定關(guān)系人吹“人情哨”、打“人情分”。其二，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)以家國(guó)為本位的集權(quán)型社會(huì)，在其中君主的臣民、上級(jí)的下級(jí)、團(tuán)體中的個(gè)體都不具備終極意義上的社會(huì)價(jià)值；在這種傳統(tǒng)觀念的長(zhǎng)期浸濕下，為國(guó)家榮譽(yù)、領(lǐng)導(dǎo)意圖以及團(tuán)隊(duì)成績(jī)等而犧牲運(yùn)動(dòng)員個(gè)人的利益實(shí)乃必須而自然之事，從而構(gòu)成“假賽”“讓賽”等形式的體育競(jìng)賽不誠(chéng)信的思想根源。其三，中國(guó)傳統(tǒng)的誠(chéng)信理念強(qiáng)調(diào)道德自律，重視自我修養(yǎng)，而對(duì)制度或法律等外在的剛性約束不甚重視；隨著體育競(jìng)賽市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)的不斷發(fā)展，對(duì)誠(chéng)信剛性約束的缺位日趨構(gòu)成誠(chéng)信缺失的溫床。
1．2社會(huì)轉(zhuǎn)型沖擊原有社會(huì)誠(chéng)信體系
改革開(kāi)放后，我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。轉(zhuǎn)型期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的重新建構(gòu)在激發(fā)人們勤勞致富的同時(shí)，也會(huì)對(duì)人民的道德觀念造成沖擊。在這一背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以極大進(jìn)步，但道德建設(shè)沒(méi)能跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的步伐，仍停留在傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)教育的階段，道德教育———對(duì)我們的論題而言尤其是誠(chéng)信教育———沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。尤其是在體育競(jìng)賽日趨實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作的背景下，誠(chéng)信觀念遭到質(zhì)疑甚至放棄，社會(huì)中歪門邪道、背信棄義、權(quán)力尋租等丑惡現(xiàn)象頻發(fā)，這種不良局面輻射到體育競(jìng)賽領(lǐng)域中，自然會(huì)引發(fā)體育競(jìng)賽不誠(chéng)信現(xiàn)象。
1．3錯(cuò)誤的政績(jī)觀對(duì)體育競(jìng)賽的消極影響
根據(jù)唯物史觀，特定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)是不可分割、相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面。因而，體育競(jìng)賽的市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化，自然也少不了政治因素滲透其中。當(dāng)前，一些地方或部門不僅把體育競(jìng)賽成績(jī)作為政績(jī)考核的一項(xiàng)指標(biāo)，而且還將其視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和平臺(tái)。鑒于體育競(jìng)賽成績(jī)的重要性，這些地方或部門過(guò)分地注重競(jìng)賽成績(jī)，有時(shí)甚至動(dòng)用公共資源來(lái)獲取自己在比賽中的優(yōu)勢(shì)地位，最為有效且便捷的方式是花費(fèi)重金賄賂裁判。這些卑劣手段不僅自身突出表現(xiàn)為體育競(jìng)賽不誠(chéng)信，而且還誘發(fā)了“黑哨”“黑分”等種種裁判不誠(chéng)信現(xiàn)象。同時(shí)，一些體育競(jìng)賽中介機(jī)構(gòu)在利益的驅(qū)使下對(duì)二者予以牽線搭橋，從而對(duì)體育競(jìng)賽失信行為起著推波助瀾的作用。
1．4體育明星效應(yīng)的負(fù)面影響
許多取得突出成績(jī)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，如姚明、劉翔等，對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，在社會(huì)上所收獲的名利對(duì)其他運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)生巨大影響。很多項(xiàng)目體育運(yùn)動(dòng)員，從兒童期就開(kāi)始訓(xùn)練，一生中的美好時(shí)光都在體育訓(xùn)練上度過(guò)，渴望出好成績(jī)，早出成績(jī)，在強(qiáng)烈的這種動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下，有些人就會(huì)劍走偏鋒，不顧體育道德，實(shí)施不誠(chéng)信的體育行為。
2體育競(jìng)賽參與者誠(chéng)信水平低
2．1文化素質(zhì)普遍偏低
由于當(dāng)前我國(guó)體育體制還不盡完善，體育與智育及德育之間的推進(jìn)與發(fā)展往往出現(xiàn)脫節(jié)與不協(xié)調(diào)，對(duì)運(yùn)動(dòng)員的培育與教育往往專注于體育訓(xùn)練效果和體育競(jìng)賽成績(jī)，而不注重文化教育和品德塑造，個(gè)別運(yùn)動(dòng)隊(duì)甚至根本就不設(shè)置文化學(xué)習(xí)課程，賽場(chǎng)上不尊重裁判不尊重對(duì)手，諸如2020年浙江足壇的“飛踹門”這樣的惡意侵犯對(duì)手的現(xiàn)象是此表現(xiàn)，對(duì)包括誠(chéng)信意識(shí)在內(nèi)的思想品德教育更是置于無(wú)足輕重的次要地位。凡此種種，極大地影響了運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽參與人（尤其是運(yùn)動(dòng)員）對(duì)體育誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)而造成體育競(jìng)賽領(lǐng)域誠(chéng)信意識(shí)廣泛淡薄的消極后果。
2．2誠(chéng)信教育知行脫節(jié)
體育競(jìng)賽參與人誠(chéng)信水平低，在相當(dāng)程度上應(yīng)歸因于他們誠(chéng)信知行脫節(jié)。在體育競(jìng)賽中，幾乎沒(méi)有人否認(rèn)體育誠(chéng)信的價(jià)值和意義。然而，絕大多數(shù)體育競(jìng)賽參與人對(duì)體育誠(chéng)信的理解和把握僅僅停滯于認(rèn)知層面上，而遠(yuǎn)未將其內(nèi)化為一種內(nèi)在修養(yǎng)并時(shí)刻予以踐行的行為準(zhǔn)則，從而致使他們言行相悖、表里不一，最終導(dǎo)致了種種體育不誠(chéng)信行為的發(fā)生。
2．3自律能力差
體育競(jìng)賽參與者在體育競(jìng)賽中堅(jiān)持誠(chéng)信職業(yè)道德，是他們應(yīng)該履行的道德義務(wù)以及必須承擔(dān)的道德責(zé)任。然而，在獲取更大利益、贏得更高榮譽(yù)的誘惑下，一些運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員以及其他相關(guān)人員不是出于體育精神或道德目的，而是把體育競(jìng)賽作為一種賺錢方式，在巨大的利益驅(qū)使下，不擇手段地達(dá)到目的，做出一些違背體育職業(yè)道德的失信行為。
3體育競(jìng)賽組織管理存在問(wèn)題
3．1體育競(jìng)賽管理模式不科學(xué)
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)借鑒蘇聯(lián)的體育行政管理模式，施行的是政府體育行政部門管理為主，以專業(yè)隊(duì)、體育院校、俱樂(lè)部等獨(dú)立管理為輔的管理模式。在這種管理模式下，實(shí)施體育競(jìng)賽管理的，不單有各級(jí)政府體育管理部門及其下設(shè)的協(xié)會(huì)，而且還有諸多體育競(jìng)賽參與單位的管理層，由此呈現(xiàn)出“多龍治水”的混亂景象，以至于監(jiān)管越權(quán)、管理缺位等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從而構(gòu)成體育競(jìng)賽不誠(chéng)信現(xiàn)象滋生的溫床。
3．2體育競(jìng)賽監(jiān)督不到位
我國(guó)體育競(jìng)賽監(jiān)督，一直以來(lái)依靠體育行政部門自我監(jiān)督與管理，依賴組織自律，缺乏行政部門外部的社會(huì)監(jiān)督，無(wú)法保證監(jiān)督的有效性，為競(jìng)技體育比賽誠(chéng)信缺失的出現(xiàn)留下可乘之機(jī)。以對(duì)裁判的管理為例。目前，體育裁判管理主要是各個(gè)項(xiàng)目管理中心的職責(zé)，但這些管理中心并不被賦予管理裁判人、財(cái)、物等方面的職權(quán)，因而難于對(duì)他們實(shí)施有效監(jiān)管。
3．3體育競(jìng)賽管理機(jī)制不健全
根據(jù)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立專門化的誠(chéng)信管理機(jī)構(gòu)和制度是推進(jìn)體育誠(chéng)信的有效手段和組織保障。然而，我國(guó)當(dāng)前尚未開(kāi)展這項(xiàng)工作，致使體育競(jìng)賽參與人的體育誠(chéng)信狀況無(wú)據(jù)可查。而且，對(duì)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽失信行為的處罰力度極小，在繳納少量的處罰金或短暫的停賽后，通常仍能夠繼續(xù)參加各種體育競(jìng)賽，繼而失信依舊?？梢?jiàn)，失信成本的低廉在一定程度上縱容了一些體育競(jìng)賽的參與者運(yùn)動(dòng)員、裁判員等的不誠(chéng)信行為。
4體育競(jìng)賽法制建設(shè)不健全
4．1體育立法不完善
總體來(lái)講，我國(guó)體育法律的制定落后于體育競(jìng)賽發(fā)展實(shí)踐的需要，主要體現(xiàn)在：作為體育領(lǐng)域基本大法的《體育法》只包括一些原則性行規(guī)定，不僅剛性不足，而且還缺乏可操作性。在各種體育行政法規(guī)中，最具可操作性的當(dāng)屬《反興奮劑條例》；然而，由于缺乏與之相匹配的體育仲裁制度，《反興奮劑條例》的可操作性也是相當(dāng)有限的。
4．2法制宣傳不到位
誠(chéng)信不僅是一個(gè)道德范疇，而且還屬于法律范疇，《民法通則》《合同法》以及《體育法》都以法的形式確立了體育競(jìng)賽誠(chéng)信的法律地位。然而，盡管誠(chéng)實(shí)信用法治原則在體育競(jìng)賽中的法律地位已在立法層面上得到肯定，但是由于宣傳不到位，目前我國(guó)體育競(jìng)賽主體普遍法律意識(shí)不強(qiáng)；同時(shí)，由于執(zhí)行力度不夠，以至于依據(jù)法律的要求尊重他人的權(quán)利和規(guī)范自己行為的自覺(jué)遠(yuǎn)未形成，誠(chéng)實(shí)信用的法律地位還沒(méi)有形成普遍共識(shí)。
4．3體育仲裁不完善
我國(guó)《體育法》第33條規(guī)定：在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生糾紛，由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解或仲裁。可見(jiàn)，要真正將《體育法》落到實(shí)處，還必須有與之相匹配的有關(guān)于體育調(diào)解或仲裁的法律法規(guī)。然而，在距1995年《體育法》頒布實(shí)施已二十多年的今天，司職體育仲裁的仲裁機(jī)構(gòu)體系尚未完全建立，據(jù)以進(jìn)行體育仲裁的《體育仲裁法》公布施行，致使體育仲裁制度仍處于孕育之中，進(jìn)而《體育法》仍停留在理念層面上。在很大程度上，正是由于體育仲裁機(jī)構(gòu)的缺失以及據(jù)以處理體育爭(zhēng)端專門法律法規(guī)的缺乏，姑息并縱容了體育不誠(chéng)信行為。
5結(jié)語(yǔ)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，體育競(jìng)賽不誠(chéng)信現(xiàn)象發(fā)生的原因是多方面的，但主要是缺乏社會(huì)誠(chéng)信氛圍、體育競(jìng)賽參與者文化素質(zhì)水平不高、體育競(jìng)賽行政管理制度跟不上時(shí)代需要，體育競(jìng)賽法制不健全等幾方面原因。欲提高競(jìng)技體育競(jìng)賽誠(chéng)信水平，也應(yīng)該從以上幾方面著手建設(shè)。
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作者：張文春 單位：安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育教育管理系