EPC通信工程總承包施工管理淺析
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隨著國家大力支持EPC總承包的建設模式滲透到各個領域，如：建筑、通信、電力等各個方面。對建設方而言，可以更加明確項目的投資，減少建設過程中的風險，[1-3]便于對項目整體控制管理。對于總承包單位而言，對于項目的設計、采購、施工能夠有效的銜接，避免各個環(huán)節(jié)由不同的承包商而帶來的脫節(jié)問題。同時，對于項目的整體建設也可以進行全面的統(tǒng)籌規(guī)劃和計劃安排，以達到對成本、進度、質(zhì)量、安全等各方面的整體控制，確保項目的管理水平和管理效果。隨著國家對5G通信的大力推進，它必定帶動通信工程各方面的建設。EPC總承包模式也將成為未來通信工程的發(fā)展趨勢之一。
2EPC通信工程總承包現(xiàn)場施工存在的問題
通信工程施工具有復雜性、不確定性、多點位性等特[4-5]點，施工管理難度相應的增加很多，針對現(xiàn)場施工過程中存在的問題進行歸納和分析，優(yōu)化高效的管理辦法提高項目的運轉(zhuǎn)效率。施工過程中成本控制存在的問題，主要體現(xiàn)在人工、材料、機械、儀表等四個方面，其中人工費用的控制尤為重要。人工費用的控制主要體現(xiàn)在工人的數(shù)量和普工、技工的配比以及對應的人工單價方面。在成本控制中人工成本控制存在的問題主要體現(xiàn)在工人施工過程中工作的積極性不高，效率低、技術不嫻熟等問題，造成工期的拖延使成本進一步增加；對于材料成本控制主要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場材料的浪費，致使成本進一步增加；而對于機械、儀表等設備成本控制主要體現(xiàn)在未合理的安排導致窩工現(xiàn)象，從而造成成本的進一步增加。以上的三個方面就是在施工過程中成本控制的關鍵點。施工過程中的質(zhì)量控制存在的問題主要體現(xiàn)在儀器、儀表的校準檢測，進場設備、材料的檢測，施工過程中的施工工藝等方面。所用的儀器如OTDR、光功率計、熔纖機等設備由于無計量或者是不精確而造成施工質(zhì)量的不合格；進場的設備、材料無合格證明和第三方檢測報告達不到設計要求而導致施工質(zhì)量不合格；施工過程中的熔纖、設備的安裝高度、方向角等未嚴格按照施工圖紙的設計或者是工人施工技術不嫻熟等原因而造成施工質(zhì)量不合格。施工過程中的進度控制存在的問題，主要體現(xiàn)在業(yè)主因素、勘察設計因素、施工單位因素、材料、設備因素等方面。業(yè)主因素主要體現(xiàn)在設計的變更、施工場地、開工手續(xù)、工程款支付等方面，對現(xiàn)場施工造成一定施工進度的延緩?？辈煸O計因素主要體現(xiàn)在勘察報告不準確、設計缺陷或者錯誤、圖紙?zhí)峁┎患皶r、施工難度大等方面。施工單位因素主要體現(xiàn)在施工工藝錯誤、施工安全措施不當、不可靠的技術應用等方面。材料設備因素主要體現(xiàn)在材料供應不及時、有差錯，材料和設備的不合理使用、設備安裝有誤等原因造成施工進度的滯后。施工過程中的安全存在問題，主要體現(xiàn)在前端設備的安裝、傳輸線路的施工、機房設備的安裝等三個方面。前端設備的安裝主要體現(xiàn)在特種作業(yè)未持證上崗，施工現(xiàn)場亂拉亂接電纜，上桿前未檢查、違章上下拋擲工具或材料，起吊物體時未對繩索、吊鉤、吊裝方式等檢查確認等方面；線路部分主要體現(xiàn)在道路開挖以及管道穿光纖，如臨邊開挖地帶施工未做好防護措施，現(xiàn)場未正確設置、掛放安全警示標志或設置圍欄，布放線纜時管孔口未做保護措施或無人看管，管道積水未先行抽干直接進行作業(yè)，在受限空間作業(yè)時未保持通風等方面；機房部分設備安裝主要體現(xiàn)在現(xiàn)場違規(guī)使用明火，直接蹲在或坐在走線架（槽道）上作業(yè)，不使用梯子而踩踏通信設備，野蠻施工造成設備損壞，涉電工具未做好絕緣處理等方面。
3EPC通信工程總承包優(yōu)化管理措施
根據(jù)實際項目施工過程，針對成本控制、質(zhì)量控制、進度控制和安全管理等方面存在的問題，提出以下的優(yōu)化管理辦法。
（1）成本控制方面的優(yōu)化管理辦法
建立以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系，做到責任分明，落實到具體人員，同時費用支出實行審批制度。對于人工費控制方面：根據(jù)項目的施工進度安排表，優(yōu)化配置每天的技工和普工的人數(shù)分配比例，即保證工作的進度又節(jié)約成本；同時也要加強技術交底和現(xiàn)場的監(jiān)督巡查避免出現(xiàn)施工質(zhì)量不合格、工人積極性不高等問題。材料費用方面：采用按設計定額確定材料的消耗量，實行限額領取材料制度，減少材料的浪費；同時合理的確定進貨量和進貨時間，減少材料的儲備費用。機械、儀器等設備費用方面：根據(jù)項目進度計劃安排通過合理的施工組織和機械調(diào)配，提高設備的完好率和使用率避免不正當?shù)氖褂迷斐稍O備的空置。
（2）質(zhì)量控制方面的優(yōu)化管理辦法
建立以項目經(jīng)理為核心的質(zhì)量控制體系，設備、材料、測試表格、工藝等采用報驗制度。儀器、儀表質(zhì)量控制方面：進場使用前要進行設備的報驗，確保儀器、儀表設備符合施工要求。材料質(zhì)量控制方面：材料使用前要進行材料進場報驗，嚴格檢查進場材料的合格證明以及第三方檢測證明，確保材料的性能參數(shù)滿足設計的性能要求?，F(xiàn)場施工質(zhì)量控制方面：加強現(xiàn)場施工的監(jiān)督指導以及施工前技術交底，保證設備的安裝、光纜的敷設等按照施工圖紙施工，并進行相關的測試，保證施工質(zhì)量滿足設計要求。同時過程質(zhì)量控制也采用工程周例會制度，針對每周施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行匯總，并對出現(xiàn)的問題進行深度的剖析，避免后續(xù)施工出現(xiàn)類似的質(zhì)量問題，不斷提高工程的質(zhì)量目標。
（3）進度控制方面的優(yōu)化管理辦法
建立以項目經(jīng)理為核心的進度控制體系，項目進度采用日檢、周檢、月檢的項目工程例會制度。施工過程中影響因素可以歸納為業(yè)主方、設計方、施工方三個方面。業(yè)主方進度控制方面：形成及時向業(yè)主匯報的工作模式及時了解業(yè)主的需求以及存在的問題并做出相應的應急預案，避免因為溝通不及時造成項目進度的滯后。設計方進度控制方面：在按照圖紙施工之前，圖紙要進行專家的評審，設計的深度不滿足要求、注意的事項未標明、設計的錯誤等問題及時暴露出來并及時進行解決，確保項目的施工進度。施工方的進度控制方面：施工之前要進行技術交底，并針對施工過程中的注意事項進行重點的說明，避免因為施工的工藝達不到要求、施工安全不當?shù)葐栴}造成進度的滯后；同時施工過程中設備、材料的到貨采用責任制的專職人員進行采購，負責材料的進貨及合理安排到貨時間，避免出現(xiàn)施工與到貨的脫節(jié)問題。對于項目的整體進度控制實行圖表管理的方法，使管理的精細化，對項目進度有更好的把控確保進度。
（4）安全管理方面的優(yōu)化管理辦法
建立以項目經(jīng)理為核心的安全管理體系，實施過程中采用網(wǎng)格化管理的負責責任制度，并制定對應的賞罰措施。施工之前簽署相關的安全生產(chǎn)責任書，同時進行三級安全教育，也要加強事故教訓的學習，讓工人牢固樹立安全第一的思想。建立相應的事故應急預案：綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案等方面。同時施工過程中應配置有專職的安全員，對施工過程進行現(xiàn)場的監(jiān)督，并糾正不合乎安全生產(chǎn)的行為，切實認真貫徹落實安全的重要性，確保安全生產(chǎn)。
參考文獻
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作者:郭文高 李文源 單位:中通服咨詢設計研究院有限公司