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摘要:節能是國家發展經濟的一項長遠戰略方針,節能監測是政府推動能源合理利用的一項重要手段。通過設備測試,能質檢驗等節能監測技術手段,能夠對能源利用狀況進行定量分析,從而對用能單位進行節能相關指導。本研究通過對各個路局的能源監測情況進行調研,系統掌握了鐵路運輸企業節能監測管理的重點與難點,從而提出加強監測管理的措施建議,并完善當前鐵路運輸企業節能監測管理體系。
關鍵詞:鐵路運輸企業;能源監測;管理
“十二五”期間,我國鐵路建設發展迅速,為促進經濟持續健康發展作出了重要貢獻。鐵路建設所取得的一系列成就,可以作為我國經濟社會發展成就的重要標志之一。與此同時,在服務范圍和對象方面,各級鐵路部門均發生了很大的改變。同時,對能源監測工作的技術和服務質量提出了更高的要求。各級鐵路能源監測工作部門當前的重要任務是盡快轉變角色,并且將當前的工作方式加以創新,以適應新形勢、新格局和新要求[1]。鐵路能源監測工作部門應拓展能耗監測工作的范圍,對能耗的監控重點放在動態監測部分,并有效履行能耗監督執法的職能。從單純的組織能源測定走向量值及測量的監督和服務。因此,能源監測部門要經常深入生產一線進行調研,摸清基層站段能源消費的使用情況、應用需求、現行的校對和測試辦法等狀況,對鐵路站段的用能水平進行掌握和分析,摸清重點耗能設備能源消耗狀況,并分析其能源利用效率。根據基層站段的節能現狀和要求,統籌與兼顧相結合,科學合理地調整、制定監測人員管理制度[2]。
1節能監測管理的現狀
隨著國家對節能監測要求的進步,鐵路運輸企業的能耗研究也日漸發展,但是從能耗評價方法和管理評價力度等諸多方面,目前還并不能夠達到完善的水平。本研究致力于對鐵路運輸企業能耗現行的監測與評價方法進行調查和分析研究,旨在提出從能耗管理方面建立具有一定的指導意義的指標體系評價方法。通過調研我國鐵路運輸企業的能源監測工作開展情況并收集能源監測相關資料,雖然有部分企業設置有節能環保監測站并開展了相關節能監測業務,對企業節能環保指標計劃也提出相關建議,但總體而言節能監測工作在全路范圍內沒有全面普及開展,運輸企業能源監測管理還存在以下幾個亟需解決的問題:現有監測站因業務量缺失而發生萎縮,現有的節能環保監測站中開展的業務多是環保專業監測,節能監測的業務量較低;監測站的能源使用監測報告對路局能源計劃所起到的參考作用較低,能源使用單位節能意識不強,對節能監測的重視力度不夠;國家還未出臺節能監測相關資質,節能監測專業技術人員的培訓較為困難,節能監測相關設備投入資金劃撥較少。因此,現階段規范鐵路節能監測管理工作應從人員、設備和組織管理三個方面入手,加強人員培訓與考核,加強節能監測人員層級監督,將節能監測責任制度落到實處。同時落實能源監測管理系統。從監測工作開展的現狀來看,鐵路運輸企業節能監測管理工作的重點和難點共有以下四個方面:一是健全節能監測機構,完善節能監測管理體系。隨著國家對節能減排工作要求的不斷提高,節能監測法制化進程加快,應轉變對節能監測工作的地位和重要性的認識,改變重管理、輕監測的現象,充分發揮節能監測為節能管理提供全方位服務的作用。二是強化節能管理基礎工作,特別是要加強節能技術方面的管理。制定符合現代鐵路運輸企業特點的節能考核體系和節能監測指標。通過監測手段,使節能統計能夠依法提供真實、準確、完整、及時的數據,準確評價節能工作的績效[3]。三是規范節能監測工作,加強節能監測人才隊伍的建設,切實提高監測人員的綜合素質,以適應現代節能監測管理的要求。四是用能單位要建立健全能源計量管理制度,用能設備及系統都應配置能源計量和控制儀表。
2完善節能監測管理體系
本研究將監測管理體系分為組織管理、制度管理和設備管理三個方面進行管理,完善鐵路能源監測管理體系框架。同時,監測組織管理將實現從路局和監測站兩個層級入手組成能源監測的管理體系。(1)組織管理。鐵路運輸企業監測管理機構包括路局專職管理和節能監測站專職管理兩個層次。監測工作由路局主管科室領導主要負責監管,科室內應有相應的管理人員。管理人員的職責包括撰寫、實施、落實和增補管理體系條例,對管理體系的使用情況實時跟進。路局節能監測站職能科室設立監測專職管理人員,保障基層數據之間的聯系與傳遞。(2)制度管理。將制度建設作為強有力的手段實施計量管理體系,為了具體化節能監測管理體系各項條款的落實,必須將各項監測管理進行制度化和規范化。包括監測設備購入和保存、監測設備周期檢定、監測方法以及監測人員的考核等等制度。在具體實施過程中,應與現有的各站段各項監測管理制度相結合,使節能監測工作有章可循。(3)設備管理。必須建立完善的設備管理系統和監測量值傳遞系統。設備管理包括:監測設備維護管理和監測設備檢定管理。并建立滿足生產需要的標準器、取得資格證書的專職檢定人員與維修人員、委外檢量具的嚴格管理程序。建立監測器具臺賬是對監測器具有效管理的基礎。隨著監測器具的更新及增減,檢測器具臺帳也應隨之進行更新改變。站段應針對監測器具的使用情況,實行動態管理,做到帳物相符。建議在有條件的情況下實現信息化管理,指定專人對監測器具臺賬信息定期更新維護,及時反映出監測器具的變化情況[4]。建議每年應組織各車間的監測員對監測器具進行一次點核確認,每季度進行一次動態確認,確保監測站的測器具始終處于受控狀態。
3節能監測指標體系的建立
鐵路局在落實能耗監測控制管理中,應明確全局重點能耗監測的范圍、監測對象、監測技術框架以及監測的組織管理框架。以鐵路局為主,重點能耗監測的重點主要包括機務段、車輛段、動車段、客運段以及大型客站等單位。組織管理框架。鐵路主要重點能耗監測的對象包括兩大方面,一是重點能耗項目監測,二是重點能耗品種的監測。從重點能耗項目監測來看,主要包括三個層面:一是國家層面規定的重點能耗監測項目;二是根據節能工作需要由鐵路局重點安排的項目;三是重點能耗設備的監測,如機務段機車重點能耗監測、鍋爐重點能耗監測、照明燈、電梯等設備。重點能耗品種監測的范圍主要包括耗電量、耗油量、耗水量、耗氣量等。通過監測,不僅要了解用能單位局部的重點能耗現狀,而且要了解它的總體重點能耗現狀和運行趨勢。
4結束語
節能監測工作就是幫助用能單位掌握和了解耗能設備能源消耗狀況、找出企業節能潛力,提出企業未來能源消耗指標,提高企業能源利用率。因此做好節能降耗工作離不開節能監測工作的診斷、服務的技術支持,發揮好節能監測是強化和督促企業節能降耗的技術保障作用。制定和建立鐵路能源監測管理體系框架,可將監測管理體系分為三個方面進行管理,確保三級能源監測管理網絡能夠扎實運行。在今后的節能工作中,鐵路運輸企業應從提高監測人員技能水平、規范監測器具配置要求和配備標準、監督與考核相結合幾個方面入手,強力推進監測工作開展。在實際工作的開展過程中,要求路局節能監測站主動積極地參與科研項目、工程改造等工作,協助業務處室專兼職計量管理人員做好配合工作。這樣,有利于消除能源管理上的真空地帶,進一步健全能源監測工作。就鐵路局而言,節能監測管理可以建立一個從路局到站段再輻射到地區管理和檢定機構合一的模式。此外,也可以成立跨路局,區域性的節能監測站,即設立地區監測站,這樣,避免了每個路局均設立節能監測站時,業務量不飽和帶來的監測站萎縮,更加充分合理地利用資源。
參考文獻:
[1]周新軍.鐵路主要能耗監測控制現狀及發展方向[J].鐵路節能環保與安全衛生,2015,5(5):101-104.
[2]曹紅霞.鐵路加強節能降耗統計、監測和考核體系建設探討[J].科學之友,2012(4):116-119.
[3]單衛星.依法節能與節能監測相關問題的研究[J].節能,2000(3):29-32.
[4]肖道通.鐵路計量如何在新體制下發揮技術保障作用[J].鐵道技術監督,2006(11):33-35.
作者:商一帆 單位:中國鐵道科學研究院節能環保勞衛研究所