鐵路運輸預算管理存在的問題及對策
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了鐵路運輸預算管理存在的問題及對策范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：近年來，我國社會經濟獲得了高速發展，市場經濟也在不斷的發展中，由此便極大的推動了鐵路運輸企業的深化改革。隨著全球經濟一體化進程的不斷加快，相應的便提高了鐵路運輸企業在管理方面的要求，為此全面預算管理方法相繼被眾多企業引入到經營管理當中，這有助于促進企業財務管理水平的有效提高。但是，在現階段的實際全面預算管理工作過程中，鐵路運輸企業不可避免的存在著這樣或者那樣的問題，對企業的正常運轉造成了不小的影響。因此，強化對鐵路運輸企業全面預算管理實行的問題及對策的研究勢在必行。
關鍵詞：鐵路運輸企業；全面預算管理；問題；對策
一、鐵路運輸企業實行全面預算管理的重要意義
1．鐵路運輸企業基礎工作的強化全面預算管理的順利開展在一定程度上與企業基礎工作有很大的關系。全面預算管理在鐵路運輸企業中的執行離不開各部門所提供的強大數據支持，為此需要其將基礎工作全面做好，通過全面預算管理的執行，做好相關的部署和規劃工作，實現對管理程序與各項規章制度的管理，基礎工作的各個漏洞也能夠在一定程度上獲得有效彌補，最終能夠全面有序的開展基礎工作，并實現質的飛躍。2．能夠更好的順應市場經濟的科學發展通過分析和規劃企業預期的生產經營活動，有助于實現相應全面預算管理工作的全面執行，能夠實現對鐵路運輸企業各項資源的科學合理配置。企業進行經營的目標主要體現在自身價值的提升與經濟效益最大化的實現，為此鐵路運輸企業要想在日益激烈的市場競爭中，促進自身競爭力的顯著提升，就必須以市場為導向，充分的分析和科學的預測市場環境，全方位的做好鐵路運輸企業各方面的預算管理工作，對整個過程進行科學的監管，更好的適應市場發展的需求，極大的促進鐵路運輸企業市場競爭力的有效提升。3．促進企業經營管理業績的顯著有效提升全面預算體系的科學合理制定，不僅是企業進行經營管理的重要起點，并且還是控制日常經營活動的重要依據。全面預算管理在鐵路運輸企業中的推行，有助于將各部門在經營方面的目標和職責一一落實下來，能夠在預算管理的基礎上保證各部門對自身的職責進行嚴格的執行，企業的總體經營目標也能夠得到全面有效的實現。因此，全面預算管理在鐵路運輸企業中的執行，將有助于促進企業經營管理業績的全面提升，企業的經濟效益也因此獲得顯著提高。
二、鐵路運輸企業全面預算管理實行的問題
1．不夠完善的全面預算管理制度鐵路運輸企業現階段的全面預算管理仍然借助預算金額和管理權限來對預算進行簡單的劃分，嚴重脫離生產經營和預算管理的目標，過于死板的對預算進行編制，再加上相對比較狹窄的預算管理涵蓋范圍，導致不能全面的包含企業進行日常運營的各個方面，因此企業在有效利用和配置現有資源方面的難度便有所增加，造成實際工作和預算工作之間的差異過大，不能將全面預算管理的作用充分的發揮出來。2．不夠科學的預算編制鐵路運輸企業通常會采用水平法來進行預算的編制，即以去年預算的執行情況和相關政策為依據來實現對本年預算情況的科學編制，這種方法的科學性比較缺失且編制的具體原因很難說清，進而在實施預算的過程中很難保證讓每個部門都心服口服，特別是當今年具備良好運輸生產經營形勢的條件下，各項任務大都可以超額完成，相應的便增加了下一年的生產經營壓力。在成本預算的基礎上，編制若還是以上年的情況為依據，則今年不花明年會更少的思維便會形成，以此各個部門很難養成對成本進行主動節約的好習慣，長時間下去，極易會導致浪費資源和控制成本困難的情況出現。3．較大的預算隨意性預算管理的關鍵便是“預”，在實際執行過程中受特殊情況的影響存在一定的偏差也在所難免，然而針對當下情況而言，我國鐵路運輸企業在實際預算管理工作中并不能嚴格的執行預算管理，不夠精確的預算編制，導致實際執行過程中預算與實際業務相比所存在的偏差相對較大，而對預算情況進行隨意調整的情況經常發生。但是，預算調整過多將會造成預算管理威信力的顯著降低，致使員工不能積極有效的參與到預算管理當中，時間一長，全面預算管理便猶如一句空話，在員工不認可和不支持的情況下，很難對工作人員的行為和各項經濟業務起到一種良好的約束作用。4．有效考核和激勵機制的缺乏落實不到位的考核和激勵措施在很大程度上是導致鐵路運輸企業預算執行效果不佳的重要原因。在現階段的諸多鐵路運輸企業在全面預算管理執行的過程中，并沒有將預算執行的具體責任完整的落實到個人，以此造成在考核和獎懲措施執行過程中，如果存在不達標的考核結果，則會出現被考核方互相推卸責任、回避自身因素、對客觀因素和限制條件特別強調的不良情況，邀功請賞的現象普遍存在，進而考核方會將個人情感方面的因素摻雜到考核當中，時間一長勢必嚴重打擊各個部門預算執行的積極性，最終導致形式化的預算考核工作，無法有效的促進獎懲機制的順利開展。
1．全面預算管理制度的建立與健全一方面，鐵路運輸企業需要強化對全面預算管理重要作用的科學認識，明確認識到其所涵蓋的范圍十分廣泛，在內部將全面預算管理的良好氛圍建立起來，給予全體員工以鼓勵，確保其能夠充分的參與全面預算管理，預算管理的工作也能夠積極的進行配合。另一方面，鐵路運輸企業在對預算方案進行編制的過程中需要緊密結合預算管理和生產經營，在預算管理中將各部門及其工作人員都能夠規劃進來，對企業的資源進行合理的調度與利用。另外，鐵路運輸企業需要強化對自身特殊運營的認識，在對預算進行科學編制的過程中，以企業瞬息萬變的特點為依據將相應的調整方案科學的制定出來，確保全面預算管理能夠不出任何差錯，做好企業全局調控的各項工作。2．促進預算指標科學性的顯著提高鐵路運輸企業要對現有的預算編制方法與手段進行積極的改進，以此來促進預算科學性與準確性的顯著增強。一方面，從企業內部各部門出發，將相關的數據和基礎數據調取出來，以此實現對預算編制基礎性工作的強化，也能夠為清晰且準確的數據提供重要的保障。另一方面，在對預算進行編制時要嚴格按照從下到上的順序，各部門需要以自身需求為依據先完成本部門預算的編制，之后上級部門需要嚴格的審批和核實預算編制的具體情況，以此有助于實現對完整預算資料的科學整合。此外，鐵路運輸企業需要從成本和收入方面出發，對市場進行科學的分析與調查，并且能夠以市場情況為依據將預期的收益制定出來，在此基礎上以企業各項工資費用為依據將企業各方面的運營成本準確的計算出來，將開支最大限度節省下來的預算點的尋找，對各部門進行積極的鼓勵，鼓勵其通過對成本的不斷節約和資源浪費的減少，促進收入的不斷增加。3．預算管理嚴肅性的維護預算管理的嚴肅性主要是指一旦完成對預算的編制，便不能進行隨意的更改。鐵路運輸企業在嚴格執行預算工作的過程中，需要在預算標準下嚴格執行，以此預算以外的費用便能夠得到有效的減少，執行過程中的所出現的偏差也能夠得到有效降低，還能夠實現對預算核心地位的科學維護。若發生特殊情況，則責任人需要將此情況詳細的上報給上級領導部門，科學的調整預算方案，本級部門不得對預算方案進行隨意調整，保證預算管理可約束性，促進全面預算管理威信力的不斷提升，全體員工也能夠全面認可和支持預算管理，將其本身所具備的效用最大限度的發揮出來，將更多更有利的價值與利潤空間創造出來。4．預算考核激勵機制的嚴格落實將預算執行的責任嚴格的落實到個人，在制定預算考核機制的同時將與之對應的獎懲制度一并確定下來，在此基礎上給予完成標準預算的各部門以及個人一定的獎勵，處罰那些不能嚴格執行預算管理的部門和個人，將工作人員的積極性最大限度的激發出來，確保其能夠以更加飽滿的熱情、全身心的投入到全面預算管理當中。
四、結束語
作為保障鐵路運輸工作順利進行的一項重要基礎措施，全面預算管理有助于企業目標的實現。針對現階段執行過程中存在的各種問題，需要鐵路運輸企業制定一系列行之有效的措施予以解決，實現企業的可持續發展。
參考文獻：
［1］劉虹．淺談鐵路運輸企業全面預算管理中存在的問題及對策［J］．現代經濟信息，2013，（01）．
［2］李宏英．鐵路運輸企業全面預算管理存在的問題及解決措施分析［J］．現代經濟信息，2015，（09).
作者:胡成英 單位:沈陽鐵路局財務處