煤炭企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸管理策略
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摘要：近年來(lái)，徐沛鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，路車周轉(zhuǎn)時(shí)間的長(zhǎng)短同比已難以客觀反映運(yùn)輸效率與效益；經(jīng)過(guò)調(diào)研改“路車周時(shí)”為“路車噸運(yùn)量成本支出”考核。首先調(diào)研分析內(nèi)部主觀、客觀及管理因素，外部主客觀因素；其次遵循“辦法簡(jiǎn)單”的原則，區(qū)別對(duì)待單位、崗位或人員，采取正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)或正負(fù)激勵(lì)相結(jié)合；第三樹立“節(jié)約成本就是績(jī)效工資”理念，變季度兌現(xiàn)為月度體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并能為類似企業(yè)專用鐵路管理創(chuàng)新提供積極的借鑒作用。
關(guān)鍵詞：企業(yè)鐵路；管理；創(chuàng)新
徐沛鐵路位于蘇魯豫皖四省交匯，現(xiàn)隸屬于中煤集團(tuán)大屯公司，是大屯公司煤電運(yùn)一體化綜合經(jīng)營(yíng)的重要一環(huán)，現(xiàn)擁有內(nèi)燃機(jī)車9臺(tái)，自備車輛329輛，擔(dān)負(fù)煤炭、礦建和地方貨物運(yùn)輸，是機(jī)、車、工、電、輛等門類齊全，制度體系相對(duì)完善的煤炭企業(yè)專用鐵路，可辦理全國(guó)貨物直通運(yùn)輸業(yè)務(wù)，多年來(lái)保持企業(yè)鐵路Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，始終處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)管理領(lǐng)先水平，年總貨運(yùn)量已達(dá)1500余萬(wàn)噸。
一、考核實(shí)施背景
鐵路貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間是客觀反映專用鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理水平及運(yùn)輸組織工作質(zhì)量與效率的一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，貨車占用費(fèi)是專用鐵路運(yùn)輸成本的重要組成部分，加速貨車周轉(zhuǎn)可以減少對(duì)國(guó)鐵貨車占用費(fèi)的支出，提高其運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)。
1.多年來(lái)的徐沛鐵路路車周時(shí)考核辦法在提高貨車周轉(zhuǎn)率和壓縮周轉(zhuǎn)時(shí)間方面起到較好作用，但由于近幾年來(lái)徐沛鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化——外運(yùn)減少、內(nèi)運(yùn)及到達(dá)貨物大幅增加，貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間的長(zhǎng)短與前些年相比已缺乏客觀可比性，該指標(biāo)同比已難以客觀反映企業(yè)鐵路運(yùn)輸效率與效益。
2.2013年下半年，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)調(diào)節(jié)致整個(gè)煤炭系統(tǒng)面臨大面積虧損的局面，降本提效成為煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前時(shí)期的不二選擇，隸屬于煤炭企業(yè)的專用鐵路須以內(nèi)外部挖潛應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)。
3.國(guó)企擔(dān)負(fù)的就業(yè)與維穩(wěn)等社會(huì)責(zé)任限制了用人制度中的裁員與薪酬政策的靈活應(yīng)對(duì)，自然減員辦法及相對(duì)波動(dòng)且波幅不大的薪酬分配機(jī)制應(yīng)對(duì)急劇的市場(chǎng)變化更顯得力難從心。隸屬國(guó)企的煤炭專用鐵路自身運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)造就了對(duì)主業(yè)依附較重的狀況難有根本改變，在政策框架下自身挖潛依然首當(dāng)其沖。
4.相關(guān)單位、科室及重點(diǎn)崗位人員在企業(yè)景氣度不佳、收入下降等情況下更需要直觀地看到經(jīng)濟(jì)利益刺激，以提振士氣，堅(jiān)定他們與企業(yè)共克時(shí)艱、創(chuàng)新前行的決心和勇氣。
5.在大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境面前，企業(yè)都在節(jié)支降耗、降本增效，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)生存與發(fā)展提供的長(zhǎng)期課題的一個(gè)方面。而這一方面結(jié)合煤炭企業(yè)專用鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)就成了主要方面，對(duì)于微利單位或處在盈虧平衡點(diǎn)上的困難企業(yè)尤顯關(guān)鍵，管理創(chuàng)新呼之欲出。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研徐沛鐵路改“路車周時(shí)”為更客觀的指標(biāo)“路車噸運(yùn)量成本支出”考核并與相關(guān)科室及單位考核指標(biāo)、職工績(jī)效工資掛鉤。
二、路車噸運(yùn)量成本支出的內(nèi)涵
路車噸運(yùn)量成本支出在這里僅指某段時(shí)期內(nèi)煤炭企業(yè)專用鐵路向國(guó)鐵支付的貨車占用費(fèi)之和與國(guó)鐵貨車進(jìn)出專用鐵路總運(yùn)量的比值（單位：元/噸）。國(guó)鐵貨車自接軌站進(jìn)入專用鐵路時(shí)起至專用鐵路作業(yè)完成將貨車交出時(shí)止，每車每小時(shí)需要向國(guó)鐵支付貨車占用費(fèi)（目前為5.7元/車小時(shí)）。這對(duì)于專用鐵路來(lái)講是一項(xiàng)數(shù)目可觀的成本支出，能夠大幅降低路車噸運(yùn)量成本支出這一比值，既提高了鐵路運(yùn)輸作業(yè)效率，也減少了專用鐵路運(yùn)輸成本支出，每月可減少支出數(shù)十萬(wàn)元，降本增效潛力可觀。
三、主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容和具體措施
徐沛鐵路緊緊圍繞“安全發(fā)展、改革創(chuàng)新”這一主線，創(chuàng)新完善內(nèi)部細(xì)節(jié)管控機(jī)制，在降本增效工作中鍥入“路車噸運(yùn)量成本支出”這一指標(biāo)，先內(nèi)后外、內(nèi)外結(jié)合，持續(xù)提升經(jīng)營(yíng)運(yùn)作水平，取得了顯著成效，具體管理與考核實(shí)施如下：
1.組織人員充分調(diào)研
（1）內(nèi)部主觀因素
從管理的角度來(lái)講，在內(nèi)外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的前提下，人的因素永遠(yuǎn)是第一因素。內(nèi)部職工鐵路運(yùn)輸成本意識(shí)、責(zé)任心、主動(dòng)性須進(jìn)一步加強(qiáng)；一線重點(diǎn)關(guān)鍵崗位外聯(lián)內(nèi)協(xié)工作水平、運(yùn)輸組織工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；一線相對(duì)關(guān)鍵崗位工作責(zé)任心亟待進(jìn)一步提高。管技人員強(qiáng)調(diào)客觀，缺乏敢說(shuō)真話的精神，缺乏踏實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，須沉下心來(lái)、下到現(xiàn)場(chǎng)，增強(qiáng)調(diào)查研究的工作意識(shí)。
（2）內(nèi)部客觀因素
多年來(lái)的減員提效造成適合調(diào)車作業(yè)的人員相對(duì)緊張，補(bǔ)充人員受到一定限制，一職多能的用工制度存在進(jìn)一步深化的空間。主要運(yùn)輸設(shè)備存在不足。路企直通運(yùn)輸改變了原有的機(jī)車交路，內(nèi)部機(jī)車動(dòng)力供應(yīng)偏緊；國(guó)鐵運(yùn)價(jià)調(diào)整等諸多因素致專用鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，煤炭直通運(yùn)輸變?yōu)閮?nèi)部轉(zhuǎn)港運(yùn)輸，自備車輛時(shí)顯嚴(yán)重不足。接入的非運(yùn)用車交出時(shí)編入列車受限，大量增加了調(diào)車工作量；零星雜車、礦料、路料的到達(dá)，站停待作業(yè)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的情況亟待改變；封鎖施工、回煤裝車給運(yùn)輸組織帶來(lái)一定影響。
（3）內(nèi)部管理因素
約束和激勵(lì)機(jī)制需要進(jìn)一步完善，原考核辦法太繁導(dǎo)致可操作性降低，獎(jiǎng)勵(lì)面廣、波動(dòng)小，同崗位差距小直接影響關(guān)鍵崗位人員工作積極性；運(yùn)輸組織程序、煤炭調(diào)運(yùn)組織安排的不盡科學(xué)合理與有效，動(dòng)力的合理運(yùn)用存在進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整空間；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)尚未實(shí)時(shí)到位，主要行車設(shè)備維修、工電務(wù)施工時(shí)間長(zhǎng)和施工區(qū)段長(zhǎng)期限速等，對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)的干擾大；對(duì)各專用線站場(chǎng)（廠礦企業(yè)）裝卸車時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)需重新核定，對(duì)其貨車延期占用費(fèi)的核收需進(jìn)一步規(guī)范。
（4）外部主客觀因素
國(guó)鐵西隴海線調(diào)度集中及開天窗施工，支線列車進(jìn)出嚴(yán)重受限，造成上行列車等牌現(xiàn)象較嚴(yán)重。為了確保列車高速運(yùn)行安全對(duì)路車裝車質(zhì)量及裝載加固要求提高，造成作業(yè)時(shí)間增加；國(guó)鐵商檢人員檢查裝載質(zhì)量，配備人員相對(duì)不足，對(duì)列車的及時(shí)開出存在一定影響。國(guó)鐵貨運(yùn)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上馬實(shí)現(xiàn)了信息實(shí)時(shí)上傳，方便客戶查詢，但延緩了貨運(yùn)制票。貨管匹配通道擁堵，改計(jì)劃號(hào)為運(yùn)單號(hào)制票等延緩了制票速度，車等票現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。路內(nèi)外聯(lián)勞協(xié)作尚存不足，運(yùn)銷部門或礦、廠提報(bào)計(jì)劃為24小時(shí)日計(jì)劃，而時(shí)常受到路局調(diào)度不均衡配車影響，有車待送和有貨等車現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生；紅牌車、SS等非運(yùn)用車、卸空棚車及裝好地方貨物編掛開出受限，導(dǎo)致增加列車解編次數(shù)，延后列車開行時(shí)間。地方貨物到達(dá)大戶貨車集中到達(dá)，裝卸機(jī)具及人員隊(duì)伍存在不足；部分企業(yè)物流配貨受總部控制，給車輛配給造成較大難度，客觀造成貨車站停待對(duì)位時(shí)間延長(zhǎng)，成本轉(zhuǎn)嫁問題尚需進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。
2.制定辦法并推進(jìn)實(shí)施
壓縮路車周轉(zhuǎn)時(shí)間減少貨車占用費(fèi)的支出是專用鐵路節(jié)支增效的重要組成部分。徐沛鐵路在不違反大屯公司政策前提下，有針對(duì)性的區(qū)別對(duì)待各相關(guān)單位及內(nèi)部崗位人員。利用降本提效的有利時(shí)機(jī)制定完善管理考核獎(jiǎng)懲辦法，把所有影響貨車周轉(zhuǎn)的內(nèi)外部主、客觀及管理因素盡力納入考核范圍并進(jìn)一步完善，有針對(duì)性地采取正、負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制，堅(jiān)持運(yùn)輸組織、設(shè)備、管理與考核并重。
（1）進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸生產(chǎn)調(diào)度工作
鐵路調(diào)度是運(yùn)輸生產(chǎn)組織的中樞，規(guī)范和加強(qiáng)其標(biāo)準(zhǔn)化管理，樹立并維護(hù)其權(quán)威地位，能夠確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、安全高效。徐沛鐵路進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸生產(chǎn)調(diào)度工作，強(qiáng)力地維護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)調(diào)度指令的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使運(yùn)輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)更加順暢，形成了“安全高效、有序可控”的運(yùn)作機(jī)制；注重強(qiáng)化運(yùn)輸調(diào)度人員工作責(zé)任心的培養(yǎng)，提高其運(yùn)輸組織及業(yè)務(wù)水平，定期進(jìn)行個(gè)人指標(biāo)完成情況分析，有力地促進(jìn)其做好指揮、監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。
（2）專用鐵路內(nèi)部考核
遵循“效益決定分配與差別導(dǎo)向”原則，堅(jiān)持工作質(zhì)量好壞、業(yè)績(jī)考核優(yōu)劣與月度績(jī)效工資掛鉤的思路，采取正負(fù)激勵(lì)相結(jié)合，客觀體現(xiàn)勞動(dòng)評(píng)價(jià)，將開源節(jié)流、降本增效考核納入薪酬分配改革，總體把握、穩(wěn)慎推進(jìn)，變路車周時(shí)考核為路車噸運(yùn)量成本支出考核，變季度兌現(xiàn)為月度體現(xiàn)。各崗位考核辦法（細(xì)則）遵循“簡(jiǎn)單的辦法只要好用就是好辦法”的原則，努力做到附表及說(shuō)明詳盡，數(shù)據(jù)來(lái)源客觀，計(jì)算方法簡(jiǎn)單明確。在實(shí)際工作中，要求職工牢固樹立“時(shí)間就是效益、節(jié)約成本就是績(jī)效工資”的理念，在績(jī)效工資的發(fā)放上廢除同工同酬，根據(jù)業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)承諾“上不封頂，下不保底”。①運(yùn)輸生產(chǎn)調(diào)度人員的考核（正激勵(lì)）路車噸運(yùn)量成本支出以1.62元/噸為參考，以路車月度運(yùn)量為基礎(chǔ)，按節(jié)超額的3.5%為標(biāo)準(zhǔn)總體把握調(diào)度人員獎(jiǎng)罰總額（（1.62-實(shí)際完成）*路車月度運(yùn)量*3.5%），輔之以個(gè)人工作質(zhì)量與業(yè)績(jī)并放大收入差距比例確定其所得獎(jiǎng)罰。個(gè)人考核指標(biāo)計(jì)五項(xiàng)：每班路車平均停時(shí)、月度計(jì)件工作量、機(jī)車使用效率、接入與交出雜車、雜車對(duì)位與取出等，比重分別為5、2、1.5、0.75、0.75。強(qiáng)化了班平均周時(shí)及雜車各作業(yè)環(huán)節(jié)的考核力度，能夠真實(shí)地反映每個(gè)調(diào)度員運(yùn)輸組織能力和工作的積極性。再將分配差距擴(kuò)大為原始數(shù)據(jù)差距的數(shù)倍（扣除人均原始得分的40%），組織調(diào)度人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)。②車務(wù)段人員的考核（正激勵(lì)）路車噸運(yùn)量成本支出以1.62元/噸為參考，以路車月度運(yùn)量55萬(wàn)噸為基礎(chǔ)，按節(jié)超額的50%為標(biāo)準(zhǔn)總體把握車務(wù)人員（不含段領(lǐng)導(dǎo)）獎(jiǎng)罰總額（（1.62-實(shí)際完成）*月度路車運(yùn)量*50%），并明確關(guān)鍵崗位人員在獎(jiǎng)罰總額中的相對(duì)比例，在此基礎(chǔ)上細(xì)化相關(guān)指標(biāo)并采取幾何梯度落實(shí)加減標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立考核，如：明確集配站車站值班員人均對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（4人）及與之密切的崗位人員按系數(shù)比例掛靠。車站值班員再按照相關(guān)直接指標(biāo)和間接指標(biāo)完成情況分別兌現(xiàn)（扣除40%平均得分基數(shù)后按實(shí)際得分獎(jiǎng)勵(lì)）。③其他科室和基層單位（負(fù)激勵(lì)）對(duì)應(yīng)考核以下單位績(jī)效工資總額（根據(jù)各單位、部門生產(chǎn)安全實(shí)際另有指標(biāo)核算績(jī)效工資）部分扣除，并根據(jù)具體情況補(bǔ)償運(yùn)輸生產(chǎn)調(diào)度和車務(wù)人員，舉例如下：機(jī)務(wù)段：機(jī)車動(dòng)力因素影響運(yùn)輸生產(chǎn)以臺(tái)次月度匯總180分鐘為基數(shù)計(jì)算，每超1分鐘扣除績(jī)效工資相對(duì)金額；工務(wù)段：線路限速以每處小時(shí)匯總計(jì)、線路中斷以分鐘計(jì)；通信水電段：停用基本閉塞、調(diào)度電話、行車電話中斷以分鐘計(jì)，通話質(zhì)量差減半計(jì)，通訊、信號(hào)、電力、聯(lián)鎖設(shè)備故障搶修再以次計(jì)；車輛段：路車檢車誤扣誤甩、誤放被查拉回等以輛次計(jì)，處理車輛故障超時(shí)以分鐘計(jì)；物質(zhì)供應(yīng)科：路料卸車自進(jìn)入專用鐵路時(shí)起至卸車完畢止，以36小時(shí)/批為基數(shù)；汽車隊(duì)：延誤生產(chǎn)用車以分鐘計(jì)。
（3）公司內(nèi)部（鐵路外部）各礦、廠裝卸車實(shí)行獎(jiǎng)罰并舉
徐沛鐵路充分利用公司政策，按年度總投入20～30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合公司相關(guān)部門在公司所屬各礦、廠裝卸車單位推行貨車裝卸車時(shí)間考核，定點(diǎn)查標(biāo)、制定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，月度考核節(jié)獎(jiǎng)超罰，季度剛性兌現(xiàn)并要求：①公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理考核的部門牽頭協(xié)調(diào)，鐵路部門負(fù)責(zé)具體的日常工作。②確定所有被考核單位獎(jiǎng)罰總額，并嚴(yán)格限制副科以上領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)金額不得超過(guò)本單位所得獎(jiǎng)金額的15%上限。③各被考核單位根據(jù)其精神，制定本單位的《考核實(shí)施細(xì)則》。④每季度召開一次由各礦、廠分管領(lǐng)導(dǎo)參加的考核結(jié)果會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金支付，罰款則從內(nèi)部銀行劃撥，與會(huì)期間返回上季度獎(jiǎng)金發(fā)放單，確保其執(zhí)行力并進(jìn)行有效監(jiān)督。
（4）進(jìn)一步加強(qiáng)“外運(yùn)優(yōu)先、路車優(yōu)先、先外后內(nèi)、先遠(yuǎn)后近”的運(yùn)輸組織原則及配套措施的有效落實(shí)
堅(jiān)持“外運(yùn)優(yōu)先、路車優(yōu)先、先外后內(nèi)、先遠(yuǎn)后近”的運(yùn)輸組織原則，在保障重點(diǎn)煤炭運(yùn)輸?shù)那疤嵯?，做好搶運(yùn)徐礦集團(tuán)、地方煤炭及雜貨運(yùn)輸?shù)慕M織工作。嚴(yán)格控制鐵路貨車的現(xiàn)車保有量，努力提高裝卸車作業(yè)安全與質(zhì)量，合理安排人員、機(jī)車動(dòng)力及路車、自備車的組織調(diào)配，使外勤、車號(hào)、列檢等人員的工作能夠平行作業(yè)，盡力減少鐵路貨車非作業(yè)停留時(shí)間，提高運(yùn)輸生產(chǎn)安全及鐵路運(yùn)輸工作效率。
（5）做好運(yùn)輸組織及相關(guān)專題分析
堅(jiān)持徐沛鐵路運(yùn)輸組織分析、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析及定期的經(jīng)營(yíng)分析，適時(shí)進(jìn)行專題分析，提高分析的針對(duì)性、時(shí)效性并及時(shí)溝通信息，指出不足，提出措施，解決問題。采用號(hào)碼制定性、定量、定期地做好雜車運(yùn)行作業(yè)各環(huán)節(jié)時(shí)間段分析，針對(duì)問題、制定措施、整改落實(shí)、效果驗(yàn)證、不斷完善并建立長(zhǎng)效機(jī)制，引入了良性循環(huán)，對(duì)貨物運(yùn)輸組織及行車、調(diào)車工作具有直接的指導(dǎo)意義。
（6）堅(jiān)持設(shè)備、設(shè)備施工與管理并重
更新改造設(shè)備是完成各項(xiàng)作業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，樹立設(shè)備、設(shè)備施工與管理并重的理念，循序漸進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)。全面實(shí)現(xiàn)了機(jī)車換型，提高了機(jī)車的牽引動(dòng)力，縮短了機(jī)車整備時(shí)間，改善了工作環(huán)境及瞭望條件，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率及對(duì)異常天氣的適應(yīng)性，保證了全天候作業(yè)。安裝機(jī)車三大件（機(jī)車信號(hào)、列車無(wú)線調(diào)度電話、列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置），提高了列車運(yùn)行安全保障系統(tǒng)水平。在自備車輛淘汰、新自備車采購(gòu)的工作中以購(gòu)置新車型提高車輛重載率、運(yùn)行速度、安全性能為優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)，催促已購(gòu)置的100輛自備車的盡快交付，并加強(qiáng)自備車運(yùn)用管理，緩解了煤炭市場(chǎng)疲軟的大環(huán)境下?lián)屵\(yùn)轉(zhuǎn)港煤炭運(yùn)輸?shù)木o張局面。注重運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、更新?lián)Q代及新引進(jìn)設(shè)備的科技含量的提高。充分利用大型搗固機(jī)，加強(qiáng)對(duì)線路的綜合維護(hù)；減少和撤并道口，改設(shè)立交和涵洞；通過(guò)更新和技術(shù)改造，建立安全、可靠、先進(jìn)、自動(dòng)化的雙回路供電系統(tǒng)，確保列車運(yùn)行安全。完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。行車部門加強(qiáng)車機(jī)聯(lián)控；工電部門加強(qiáng)巡檢，確保線路、設(shè)備安全使用。
（7）加強(qiáng)鐵路專用線管理
為加快鐵路貨車周轉(zhuǎn)，降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸系統(tǒng)的工作效率，最大限度地保證煤炭外運(yùn)，雜車到卸與裝車發(fā)送，徐沛鐵路利用與裝卸車單位簽訂年度專用線安全運(yùn)輸協(xié)議的有利時(shí)機(jī)，分別聯(lián)合各裝卸車單位，就貨車交接地點(diǎn)及辦法、裝卸車組織及作業(yè)時(shí)間、工作聯(lián)系制度、運(yùn)輸生產(chǎn)安全措施等進(jìn)行了協(xié)調(diào)，明確責(zé)、權(quán)、利，力求做到公平、公正、公開與合理并達(dá)成一致，在雙方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，合理分擔(dān)貨車占用費(fèi)支出成本，理順了工作關(guān)系，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
（8）協(xié)調(diào)外部關(guān)系、加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好內(nèi)外結(jié)合
協(xié)調(diào)好與國(guó)鐵的關(guān)系，力爭(zhēng)與貨運(yùn)資源量相匹配的配空車，保證裝車兌現(xiàn)率及接入、交出列車的順暢；在貨車占用時(shí)間上做到了依據(jù)規(guī)定平等協(xié)商，在簽訂年度《專用鐵路運(yùn)輸協(xié)議補(bǔ)充條款》中明確費(fèi)用清算，增因國(guó)鐵因素致貨車占用時(shí)間延長(zhǎng)所占車輛時(shí)間等。協(xié)調(diào)好與公司運(yùn)銷調(diào)度、徐礦集團(tuán)運(yùn)銷部門等大客戶的關(guān)系，主動(dòng)與其協(xié)商，共同商定優(yōu)化取送車方案。協(xié)調(diào)好與各礦廠等裝卸車單位的關(guān)系，使其配足裝卸車人員，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，平行作業(yè)，真正做到快裝快卸，寧讓人等車，不讓車等人。加強(qiáng)交流協(xié)作、提高服務(wù)質(zhì)量。把與各服務(wù)對(duì)象間建立長(zhǎng)效的聯(lián)系機(jī)制和信息交流通道作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，及時(shí)準(zhǔn)確交流儲(chǔ)、裝（卸）、運(yùn)情況。充分重視班組長(zhǎng)的作用，落實(shí)職工降本增效意識(shí)。調(diào)整崗位及人員，做到一職多能，如：將調(diào)車人員集中管理改為具體分配到各裝卸車站并培訓(xùn)考核后兼職助理值班員、外勤貨運(yùn)員等，徹底杜絕了內(nèi)部車等人現(xiàn)象的發(fā)生。正確處理提高貨車周轉(zhuǎn)率與增加運(yùn)量的關(guān)系。一方面積極拓展貨源，提高運(yùn)量；另一方面提高效率及服務(wù)質(zhì)量，加快貨車周轉(zhuǎn)，做好路車噸運(yùn)量成本支出的壓縮工作。
四、實(shí)施效果
1.可觀的經(jīng)濟(jì)效益
2014年1月～2015年10月，實(shí)際節(jié)支為1000.94萬(wàn)元（月均節(jié)支成本45.50萬(wàn)元），為徐沛鐵路保持盈利水平做出了突出貢獻(xiàn)。
2.良好的社會(huì)效益
極大地提高了路車使用效率，加快了路車周轉(zhuǎn)，為國(guó)鐵運(yùn)輸能力的提高創(chuàng)造了積極條件。
3.提高了處運(yùn)輸生產(chǎn)效率
給徐沛鐵路日常的運(yùn)輸生產(chǎn)組織帶來(lái)了很大的便利，2014年總貨運(yùn)量完成1607.1萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。
4.不可忽視的安全效益
為鐵路處的安全運(yùn)輸生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)，至2015年10月31日徐沛鐵路實(shí)現(xiàn)無(wú)C類以上責(zé)任事故10845天，有力地提高了企業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]崔玉貞.徐沛鐵路運(yùn)輸安全的實(shí)踐與探索[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2008，30（3）：39-41.
[2]崔玉貞.地方鐵路壓縮貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間的實(shí)踐[J].鐵道貨運(yùn)，2008，（8）：10-12.
作者：陳松輝 崔玉貞 單位：中煤集團(tuán)大屯公司徐沛鐵路管理處