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摘要:鐵路專用線主要負責向該地區和企業運送物料。在某種程度上,它起著區域內物質流通的分配作用。本文所描述的鐵路專線主要是指依靠鐵路運輸這種方式從事運輸生產和儲運的企業。筆者結合自己的實際工作經驗,簡要敘述了鐵路專用線當前的使用現狀以及存在的問題和對策,供相關人員參考。
關鍵詞:專用線;問題;管理;對策
一、當前鐵路專用線現狀
運輸服務的生產主要靠鐵路專用線進行運輸,例如物料的送達,交付,儲存和運輸。改革開放以來,許多單位積極發展自己的業務,并在該地區的物資分配中發揮著作用。自1990年代以來,我國通過對水路、陸路等基礎設施建設的投入,填補了鐵路運輸發展的短板。因此,以鐵路運輸為主的專用線單位收到了很大的影響,業務量大大減少,營業額連年減少。主要表現為:一是近年來,國家宏觀調控,經濟增長較小,基礎設施建設規模控制,鐵路運輸供給不足導致總吞吐量明顯下降。二是鐵路專用線部門均在其各自的母公司下,其生產和運營完全取決于鐵路部門。特別是到達車站的物資數量,運輸物資的批準,專線共享費的分配以及鐵路設施的維護。只有得到部門的批準,才能進行適當的處置,專用路的自主運營不能充分發揮,運輸方式處于被動聽從命令狀態。三是大多數特殊的鐵路線都是計劃經濟的產物。每個單元塊都是獨立的,各單位容易出現重復投資問題。在計劃經濟時期,國家對運輸基礎設施進行了大量的投資,通過運輸收費基本到達了收支平衡,但是,在從計劃經濟到市場經濟的過渡中,調整運輸價格和運輸成本變的困難起來。代辦運輸公司的負擔日益增大,其收費的價格違反了價值規律,但該公司別無選擇,只能這如此。由于鐵路專線目前面臨著很大的限制和對業務量的影響,鐵路部門限制了生產經營,倉儲和運輸價格低廉,企業負擔越來越重,因此存在一系列問題。
二、鐵路專用線存在的問題
(一)市場對服務意識和質量提出高標準鐵路專用線作為服務行業,利潤較低,主要原因是服務的主體只能是相關的物資單位。作為倉儲運輸企業,它是物資流通的橋梁和紐帶,是調整購銷必不可少的環節。隨著市場經濟的逐漸完善,倉儲運輸企業生產業務的發展和服務質量的提高已成為參與市場競爭的手段。因此,提高企業服務質量是改變企業命運的根本。當前,許多企業無法跟上形勢的發展,對服務意識薄弱,嚴重阻礙了鐵路運輸的發展。
(二)業務運作能力和發展能力低下企業不僅需要科學的管理,還需要動態的管理機制和強大的業務運營骨干。一個團隊必須具有強大的市場開拓能力和創新的企業家精神。只有這樣,我們才能朝著既定目標和希望前進。但是,我們的鐵路專用線屬于計劃經濟的產物。項目的收入和支出,業務渠道與市場的開拓,員工福利與收入等問題無可避免的留下了計劃經濟的痕跡。特別是在發展市場、占領市場、鞏固市場等方面,我們一直沒有擺脫國有企業的模式,這主要體現在我們所有員工的思想上。當您在工作中遇到沖突,困難甚至挫折時,由于缺乏自我約束機制和利益驅動機制,特別是企業各個級別的領導者,會感到恐懼。如何指導員工在實際工作中開展業務,去艱苦奮斗的工作,是靠奉獻精神和事業心。要在激烈競爭的市場中占有一席之地,任何企業和產品都不是一天取得的成就。它需要幾代人的努力,市場經濟已經向我們證明,公司需要發展,就需要不斷改善其經營環境和經營機制,以增加其市場份額。
(三)企業設備陳舊,更新換代資金缺乏專用線企業既是勞動密集企業又是資本密集企業。大多數專用的生產線裝置是由國家在1960年代和1970年代建造的。多年來,企業克服了許多困難,為國家做出了應有的貢獻。但是,隨著改革開放的不斷深入,專用線企業設備老化,社會負擔重等問題是當前面臨的一大難題。國家依靠儲運主業的經營積累而不投入資金,很難進行更新換代。簡而言之,從鐵路專用線的現狀和存在的問題來看,專用線的發展確實存在很大的困難。如何在市場上找到合適的位置來發展業務和加強管理,企業只能靠自己解決。
三、鐵路專用線應采取的對策
(一)更新概念并提高意識更新想法以來已有十多年了。回顧過去,經過多年的改革開放,我們在許多觀念上取得了可喜的變化。員工的收入與企業的利益密切相關,但在市場觀念上卻仍處于起步階段。市場經濟的發展提醒著我們每一名員工要學習市場經濟,加快思想的轉變。
(二)加強職工遵紀守法意識無規矩不成方圓,企業職工必須嚴格遵守工廠規章制度,遵守法律,拖延和松散,這是國有企業內部管理中的大問題。必須加強企業職能管理,以勞動紀律為基礎提高企業管理水平突破改進。
(三)引入竟爭機制,招標上崗哪里有競爭,哪里就有活力。企業的經濟背景和管理方式應具有競爭機制。在可能的條件下,應盡最大可能對工作進行最公正,公開和公平的投標。
(四)全力培養高素質經營管理人才企業的競爭最終是人才的競爭,企業的管理者是企業的巨大資產。一位著名的鋼鐵大王曾經說過:您可以摧毀我所有的工廠設備,但不能摧毀我的鋼鐵專家。只有有他們,我仍然可以制造另一種鋼材。人才的成長主要是知識積累的過程,而知識的積累主要依靠自身不斷學習,而且在成長過程中并不是一帆風順,這需要個人的辛勤努力和組織的關懷。
(五)通過專用線,聯通大市場基于儲運專業線獨特的優勢,儲運公司必須適應當地情況,從當地的實際情況出發綜合分析專業線帶來的有利條件,連通貨場和市場,通過分析原料、農副產品和生產材料等,引進大型供應企業入廠,不僅增加運輸量,促進倉儲,餐飲,辦公租賃,物業管理等業務類別的發展。它需要大膽地設定目標。
(六)深化改革,搞活經營深入改革,利用鐵路專用線實施共享業務。共享鐵路專線資源,不僅能充分發揮鐵路專線的優勢,還能緩解交通擁擠現狀和鐵路專業線企業壓力,帶動地方經濟更好更快的發展。促進鐵路專業線共用有以下幾點優勢:(1)減輕企業貨場帶來的壓力,共享鐵路線主要是解決交通運輸不能滿足貨場運輸的需求,致使貨場經營不暢。當下,很多貨運業務站點還沒有能力處理所有貨物類別,例如散裝貨物,危險貨物,油罐車等。專用線路的使用極大地豐富了站點處理的類別。在很大程度上實現了貨物的專業運輸,有效地提升了運輸效率。(2)更好地釋放鐵路專用線的潛能。鐵路專用線共享工作可以發揮專用線路設備的能力,從而為鐵路部門重建和擴大貨運場節省了大量成本。同時,給訂購貨物方帶來了便利的交通,節省了成本。(3)鐵路專線、貨物方和地方都實現了雙贏。鐵路線共享不僅使鐵路和貨物方受益,還帶動了當地經濟的快速發展。比如,鄭州南站十里鋪站的專線主要集中在鋼鐵產品的交換上。由于廣闊的空間和優質的服務,專用線逐漸吸引了多家商戶,形成了鄭州的商業圈,為鄭州的發展和鐵路專線等帶來了雙贏。(4)加快貨物周轉,促進當地經濟發展。該專線在裝卸和倒運上具有明顯的優勢,不僅可以實現近距離的裝卸,幫助貨主節省成本,還加快了貨物的周轉效率,減輕了對城市道路的依賴,保證了貨物及時、高效的運輸,快速產生經濟效益。
四、做好鐵路專用線的對策
(1)共享鐵路專用線的使用一定要遵守當地政府管理和企業管理的原則。當地政府應帶頭與火車站和專線共享產權單位建立專線共享綜合管理室。綜合管理室的職責是制定鐵路共享專線的使用原則、協調解決使用過程中出現的一些問題,并根據使用情況定期組織人員對鐵路專線進行維護,同時抽調專人負責管理鐵路專用線,規范賽道專用線的管理,以更好地服務于當地經濟發展。(2)參與共享專線的火車站與產權單位應當簽訂共同協議,明確具體的經營方式,如允許車輛自裝、卸貨、堆場交接等,并明確結算方式、收費標準等,使專線共享更加規范化、成熟化發展,促進地方經濟的快速發展。(3)做好鐵路專用線的使用,需要做好溝通協作。共享鐵路專用線是一項系統的工程,需要協調各方面,為充分發揮鐵路線作用需要對共享鐵路專用線進行統一領導和專業管理,確保鐵路專用線發揮更大的作用。同時,還需要鐵路線部門與當地政府保持密切的關系,共同努力,進行充分協商,合理安排各路段,車站和辦公室的分配比例,充分調動鐵路系統的積極性,并主動協調政府,爭取政府各部門的大力支持,確保共享鐵路線發揮最大作用。(4)強化對鐵路專用線的日常管理。在認真貫徹落實國家相關鐵路運輸法律法規的同時,根據實際情況,不斷制定和完善鐵路專用線的相關管理辦法。與合作的單位嚴格按照共享專線審批程序,簽署相關共享協議,堅持執行統一管理、計費、納稅、結算等制度,確保鐵路專線健康發展。同時,鐵路專線企業有義務做好共享專線的安全管理工作,規避各類安全事故的發生。
五、結束語
鐵路專用線的開通為企業和地方經濟的發展帶來了便利的交通,但是在運行過程中也面臨著很多棘手的問題,本文通過給予問題分析、對策研究等解讀,為當前鐵路專線維護提供了積極的可參考意見。隨著經濟的快速發展,還需要鐵路專線人員繼續做好相關工作,確保鐵路專線發揮重要作用,促進地方經濟快速發展。
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[4]河南省發展和改革委員會辦公室關于印發《河南省鐵路專用線有償共用管理辦法》的通知鐵路專用線專用鐵路管理辦法(試行)
作者:李小蘭 單位:酒鋼集團榆中鋼鐵有限責任公司