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摘要:土建工程在投資建設過程中,其工程決算審查是非常重要的一個環節,工程決算的準確性直接影響企業投資的經濟效益,因此企業在開展土建工程過程中必須高度重視土建工程決算審查工作,抓住工程決算審查中的關鍵點。同時還要對工程決算審查工作中存在的問題給予高度重視,這樣才能保障工程決算審查工作的精確性和科學性,才能為企業創造更大的經濟效益。
關鍵詞:土建施工;決算審查;要點;問題
土建工程竣工后嚴格進行工程決算審查能夠充分保障工程造價的合理性,為企業節約大量的建設資金,同時也能有效提升企業的投資效益。由此可見,不斷強化土建工程決算審查具有非常重要的意義,也是土建工程造價管理中非常重要的一個環節。
1工程量審查
在土建工程決算審查工作中對工程量進行嚴格核實是最基本也是最關鍵的一項審查內容。應充分結合竣工圖紙和土建工程工程量計算的相關規則,對報審的工程量表實施嚴格的審查。在具體的審查環節,不僅要與整個行業的定額規定進行嚴格比對,還要大量查閱相關工程量資料信息。另外,在開展工程量審查過程中必須深入工程施工現場,詳細地進行實地勘察。工程量審查工作需要對每一個分項工程量進行嚴格審核,高度重視分項工程量中重算和錯算等問題。本次分析過程中主要以某房地產公司開發的住宅工程為例。某住宅土建工程整體采用框架結構,屬于商業住宅樓,建設面積為18989m2,總層數為25層。根據工程量定額規定,陽臺伸出墻外的梁體和臺口梁都屬于鋼筋混凝土陽臺部分,在具體計算過程中需要按照鋼筋混凝土陽臺伸出墻體外部分水平投影的面積來進行計算。與設計規定相比較,鋼筋混凝土陽臺砼的實際含量如果處在10%以上,則進行合理調整。施工企業在決算送審過程中,對鋼筋混凝土梁的計算將伸出墻體外梁和臺口梁也計算在內,這種現象屬于重復計算,該項工程量計算核減額達到了12萬元。通過這一案例分析可知,在工程量核算過程中要高度重視重算和測算的問題。另外,該工程的鋼筋計量為廣聯達算量軟件計量,圖紙中抗震烈度為7度設防,故基礎應設置為非抗震構件。此項核減鋼筋約6t,對于高層建筑來說,只有在9度抗震時,基礎才有資格稱為抗震建筑。
2審查套用定額子目狀況
在對定額套用的正確性進行審查的過程中,要高度重視各個分項工程名稱、規格、計算單位與定額羅列內容的一致性,如果在審核過程中發現所套定額工序與設計施工工序不一致,應遵循相關規定要求進行精確換算。在這個過程中要關注錯套和高套等問題,例如上述案例中,該住宅樓土建工程水泥、砂漿抹灰本已包括在內墻瓷磚套用定額內,那么在定額中就應該將混合砂漿抹灰和涂料等進行相應的扣除。另外,砼外墻面的墻裙抹水泥、砂漿,圖紙要求是刷界面劑,在套定額的時候,應核減工料機中的素水泥漿項,具體見表1,增加界面劑2.97元/m2,定額13-33中含801素水泥漿一道,此道工序為重復計算,應予以核減。
3審查材料、分析材料
材料費是土建工程造價中最重要的一項動態因素,而政策性調整則是另一個影響工程造價的因素,材料費和政策性調整的精確度會對土建工程造價精確性產生最直接的影響。基于此,土建施工企業必須對影響工程造價的各個動態因素進行強化管控。目前發票管理方面并沒有形成完善的管理制度,所以在工程材料采購的過程中,必須高度重視承包商利用虛假發票牟取私利的行為,在具體審核環節要避免單純的以發票價來進行結算。為了合理控制材料采購價格,企業在經營管理過程中需要定期材料價格信息表。土建施工過程中涉及的材料品種、規格較多,而且各類新型的建筑材料不斷涌現,因此大多數企業的材料價格信息表在范圍和時間方面都會受到一定的限制。針對這種情況,土建企業要求甲、乙雙方對所有需要調查的材料價格,重點是裝潢材料的價格進行市場調研,并征得甲方同意后才能進行采購。如表2為人工及材料價格的匯總。在材料分析和差價審查的過程中需要對以下一些問題予以關注:首先,要對在工料分析表基礎上通過匯總計算出的材料使用量的準確性進行嚴格驗算。其次,要嚴格按照相關文件規定的要求,對各種材料是否已包含在系數調整范圍內,或是需要按照實際價格進行調整進行明確,在此基礎上才能夠實現材料差價的精確調整,從而保障工程決算的精確性。一旦這一環節出現問題,必然會對土建工程決算精確度產生直接影響。例如上述案例中在對住宅工程樓進行決算時,送審決算價差達到1473250元,而經過決算審查之后,實際的價差為908980元,兩者之間存在564270元的核減,實際核減率能夠達到38%,而之所以產生這種現象是因為材料的實際報價要遠超過市場實際價格。最后,在系數調整中對一些材料進行了重復計算。根據這一案例可知,土建工程造價成本的控制與材料價格控制之間存在緊密關聯性。
4審查取費標準
隨著當前建筑市場的快速發展,我國對整個建筑行業工程造價的費用標準也在發生變化,這種現象稱為政策性調整。在土建工程造價中政策性調整也占有一定的比例。針對政策性調整要注意以下兩個方面的內容:首先,要對施工企業的營業執照、資質證書、取費標準證書進行嚴格驗證。其次,要嚴格按照工程類別進行明確劃分,并針對間接費用的取費標準是否正確進行驗證。表3為某住宅樓土建工程規費、稅金項目與計價表,表4為南京市某住宅樓土建總承包工程預算審核明細。
5結語
綜上所述,人工、材料、機械單價的審核、取費審核、定額套用審核是土建工程預算或結算中非常重要的工作,通過一系列的審核工作可以提升工程預算或結算金額的合理性、準確性。
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作者:宋二剛 高明 潘麗 單位:南京星河博源房地產開發有限公司