食品標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的應(yīng)用

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摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，食品安全問(wèn)題也引起了更多人的重視。在食品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售過(guò)程中，為了保證食品安全，必須按照相應(yīng)的食品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，建立完善的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。本文將對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，探討這些問(wèn)題的解決對(duì)策，促進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平的提升。

關(guān)鍵詞：食品安全；檢驗(yàn)檢測(cè)體系；建設(shè)

在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，食品安全是影響國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵性問(wèn)題，因此，必須重視食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作，建立完善的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，促進(jìn)檢測(cè)水平的提升。然而，在食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)過(guò)程中，可能會(huì)遇到一些問(wèn)題，只有妥善解決這些問(wèn)題，才能保證體系建設(shè)的順利進(jìn)行，充分發(fā)揮食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的作用。

1食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系概述

食品檢驗(yàn)檢測(cè)是為了保證食品安全而進(jìn)行的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，在相關(guān)工作中，需要參照相應(yīng)的食品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用科學(xué)合理的技術(shù)手段，對(duì)食品樣本進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)，保證檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性，判斷檢測(cè)結(jié)果是否滿(mǎn)足食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系中，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)子系統(tǒng)是核心，需要完成信息、預(yù)警與防范以及風(fēng)險(xiǎn)交流等相關(guān)工作。一般情況下，國(guó)有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)分為4個(gè)層級(jí)，分別是國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)以及縣級(jí)，在這4個(gè)層級(jí)中，權(quán)威性是由高到低依次遞減的，對(duì)于上級(jí)下達(dá)的命令需要按照行政等級(jí)依次傳達(dá)。按照機(jī)構(gòu)屬性進(jìn)行劃分，可以分為官方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、私人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)以及第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)[1]。

2食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系中存在的問(wèn)題

目前的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的問(wèn)題主要包括以下方面。

2.1檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)分布不均

在食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系中，食品檢驗(yàn)辦公室是主要的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，但目前的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系中，存在分配不均的問(wèn)題。在一些省市中，設(shè)立了多個(gè)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)在工作中存在重復(fù)的現(xiàn)象，可能會(huì)互相競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有固定的檢測(cè)范圍，可能存在對(duì)食品進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)的現(xiàn)象，如果出現(xiàn)這種現(xiàn)象，就會(huì)造成食品檢測(cè)過(guò)程繁重。此外，一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)頻次存在問(wèn)題，大部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)雖然能夠?qū)κ称愤M(jìn)行定期檢測(cè)，但檢測(cè)頻率較低，而食品的更新速度較快，如果不能對(duì)其進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)，就可能會(huì)引發(fā)食品安全問(wèn)題。

2.2食品標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)體系不完善

隨著國(guó)家相關(guān)政策的支持以及檢測(cè)技術(shù)的進(jìn)步，食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平不斷提高，食品標(biāo)準(zhǔn)也正在向著規(guī)范化的方向發(fā)展，食品檢測(cè)質(zhì)量也有所提高。但是，食品標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)體系仍然存在不完善的問(wèn)題。在食品標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)體系完善的情況下，一種食品只有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且有明確的定義，只有這樣，才能保證食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的順利開(kāi)展。食品生產(chǎn)企業(yè)也可以按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)食品市場(chǎng)的健康發(fā)展。但是，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面因素的影響，我國(guó)目前的食品標(biāo)準(zhǔn)存在不統(tǒng)一的現(xiàn)象，對(duì)于同一種食品的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也不明確，需要建立完善的食品標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)體系[2]。

2.3食品檢驗(yàn)檢測(cè)人員素質(zhì)不足

由于我姑的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，食品檢驗(yàn)檢測(cè)人員的職責(zé)也不明確，一些人員的素質(zhì)無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)要求，存在專(zhuān)業(yè)知識(shí)不達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)以及工作經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，導(dǎo)致在檢驗(yàn)檢測(cè)工作中存在一定的不足。與此同時(shí)，在招聘食品檢驗(yàn)檢測(cè)人員時(shí)，同樣存在一些問(wèn)題，包括崗位要求以及職責(zé)不明確、招聘標(biāo)準(zhǔn)較低等，導(dǎo)致食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平較低，會(huì)對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施造成不利影響。

2.4食品檢驗(yàn)檢測(cè)方式不合理

完善的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系需要對(duì)食品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效的控制。但是，目前在這方面的投入和不足，導(dǎo)致工作中存在食品檢驗(yàn)檢測(cè)方式不合理的現(xiàn)象。在具體的檢驗(yàn)檢測(cè)工作中，傳統(tǒng)的采樣方式，不但耗費(fèi)大量的人力、物力，而且對(duì)食品的檢測(cè)也存在不全面的問(wèn)題，無(wú)法對(duì)食品進(jìn)行系統(tǒng)、準(zhǔn)確的檢測(cè)，對(duì)食品安全造成嚴(yán)重影響。在這種情況下，不但會(huì)影響食品安全，而且會(huì)增加食品企業(yè)的成本。

2.5沒(méi)有健全的監(jiān)督制度

在我國(guó)目前的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系中，存在監(jiān)督制度不健全的現(xiàn)象，沒(méi)有對(duì)食品全過(guò)程監(jiān)控引起足夠的重視。在目前的食品監(jiān)督工作中，大部分監(jiān)督是針對(duì)大型食品企業(yè)進(jìn)行的，而對(duì)于小型食品企業(yè)的監(jiān)督仍然存在不足。而從地域分布情況來(lái)看，中西部地區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督工作發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)衛(wèi)生檢測(cè)和食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少[3]。

2.6缺少檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

在目前的食品檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)中，沒(méi)有為檢測(cè)機(jī)構(gòu)制定標(biāo)準(zhǔn)，缺少檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，形成了不合理的行業(yè)壁壘。檢驗(yàn)監(jiān)督部門(mén)和機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的性質(zhì)是認(rèn)可的前提，如果檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件寬松，會(huì)對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作造成不利影響。此外，目前食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)管理體系同樣存在不合理的問(wèn)題，也在一定程度上影響了食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)。

3食品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)應(yīng)用策略

為了做好食品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)與應(yīng)用工作，需要采取以下幾個(gè)方面的措施。

3.1對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合

針對(duì)目前存在的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)象，需要采取針對(duì)性的食品綜合檢驗(yàn)服務(wù)措施，具體的措施包括以下幾點(diǎn)：①對(duì)于制度多元化的問(wèn)題，需要對(duì)一些冗余的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整合，有效降低食品安全公共成本，避免在工作中出現(xiàn)監(jiān)管及機(jī)構(gòu)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象。②對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)范圍進(jìn)行劃分，避免在食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作中造成資源浪費(fèi)。③對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行合理的規(guī)劃，有效提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量[4]。

3.2制定完善的食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

在食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作中，食品標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，是影響食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的關(guān)鍵因素。因此，為了建設(shè)好食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，必須制定完善的食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。首先，提高食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的檢測(cè)系統(tǒng)。其次，不斷提升食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平。檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要對(duì)自身存在的不足進(jìn)行不斷的改進(jìn)，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，逐漸形成并完善檢驗(yàn)制度。與此同時(shí)，建立健全的立法體系，借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成完善的監(jiān)測(cè)制度，對(duì)于食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)具有重要意義。

3.3提升檢驗(yàn)檢測(cè)人員素質(zhì)

由于我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)人員的素質(zhì)參差不齊，一些人員在專(zhuān)業(yè)能力與工作經(jīng)驗(yàn)等方面存在一定的不足，為了改變這種現(xiàn)象，需要采取以下幾個(gè)方面的措施：①在招聘檢驗(yàn)檢測(cè)人員時(shí)實(shí)行更高的標(biāo)準(zhǔn)，提升人員整體素質(zhì)。招聘時(shí)需要對(duì)人員的實(shí)際能力提出嚴(yán)格要求。②明確檢驗(yàn)檢測(cè)人員的職責(zé)，確保所有工作都能夠由具備相應(yīng)資質(zhì)的人員完成。在明確人員職責(zé)的過(guò)程中，必須明確界定這些職責(zé)，結(jié)合人員的實(shí)際工作水平安排其開(kāi)展工作。③減少檢驗(yàn)檢測(cè)人員中兼職人員的數(shù)量，提高團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化水平。將具備檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的兼職人員全部轉(zhuǎn)為全職人員，而對(duì)于不具備檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的兼職人員，取消其兼職工作，有效提高檢驗(yàn)檢測(cè)人員綜合素質(zhì)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作的專(zhuān)業(yè)化程度[5]。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，食品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)工作是保證食品安全的關(guān)鍵因素，為了有效提高檢測(cè)水平，必須重視食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，建立并完善食品檢驗(yàn)制度。必須認(rèn)識(shí)到食品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)工作中存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性的措施解決這些問(wèn)題，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，科學(xué)的應(yīng)用到食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作中，有效保證食品安全，保證人們的身體健康，促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李劍,楊薔.食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀及其對(duì)策分析[J].化工管理.2018(36):123-124.

[2]李越.我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略探討[J].食品安全導(dǎo)刊.2019(14):10.

[3]周熙.對(duì)株洲市食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].食品安全導(dǎo)刊.2016(28):77-79.

[4]范田麗,劉榮榮.食品檢測(cè)檢驗(yàn)體系的現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].食品安全導(dǎo)刊.2015(21):22.

[5]劉向芳.我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略探討[J].食品安全導(dǎo)刊.2019(8):30.

作者：王小龍 單位：安徽省淮南市食品藥品檢驗(yàn)中心