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1全面預算管理考評體系相關理論
1.1全面預算考評體系的基本原則
任何工作的開展都應該具有一定的原則性,預算考評工作當然也不例外,通常來說,預算考評應該遵循的基本原則包括:戰略性原則、可控性原則、預警性原則、分級考評原則、公開性原則、公平性原則、指標選取針對性原則、時效性原則、激勵性原則。
1.2全面預算考評體系的工具
平衡計分卡是一種以企業整體戰略目標為根本出發點,為實現長期良性發展的綜合業績評價方法。這種方法從四個不同的維度建立起了考核框架。其中:財務維度是最重要的組成內容,通過財務數據可以直接反應出企業經營管理者的管理水平,企業的整體盈利能力也可以直觀的體現,財務維度衡量指標通常包括營業收入、現金凈流量、凈利潤、資產收益率等;客戶維度反映出企業要想實現長遠的發展,必須提高產品質量及客戶滿意度,客戶維度的核心指標包括市場份額、客戶滿意度等;內部業務流程的考核是為了提高生產效率,此維度考核指標包括設備利用率、產品返工率、新品開發率、廢品率等;學習與成長維度要求企業全員持續學習新知識、新技術,考慮的是企業未來的長遠發展,學習與成長維度考核指標包括員工流失率、員工滿意度、員工技能培訓次數等。
1.3全面預算考評體系流程
預算考核評價的整個流程可以概括為:成立預算考評專門機構——明確預算考評對象——收集考評所需相關資料——執行考評——分析執行與預計差異原因,形成預算分析報告——計算得出各責任中心和責任人的考評結果,并將考核結果——根據考核評價結果實施獎罰。
一、油田物資管理中存在的問題
(一)管理缺乏協調性
針對物資生命周期進行的管理只包括了物資的一小部分,尚未涵蓋全部的油田物資。另一方面,應用在物流管理中的軟件在集成化方面非常薄弱,這導致各部門、各行業、各地域的物流信息無法彼此繼承或共享,削弱了整體的協調性。
(二)決策缺乏數據支持
目前使用的物資管理信息系統在統計各個環節的統計數據時有很強的滯后性,這導致了能提供給管理者的數據非常混亂,系統化的數據分析基本不可能做到。
(三)技術缺乏科技創新
RFID技術的應用過于稀少狹隘,只應用于油田管理的個別部門,既未形成多部門的聯網,也沒有完成整體的統籌化。這種情況令RFID技術的效能無法完全發揮出來。
1.藥品質量管理體系
《藥物非臨床研究質量管理規范》適用于為申請藥品注冊而進行的非臨床研究。《藥物臨床試驗質量管理規范》藥物臨床試驗全過程的標準規定,包括方案設計、組織實施、監查、稽查、記錄、分析總結和報告等。《醫療機構制劑配制質量管理規范》是醫療機構制劑配制和質量管理的基本準則,適用于制劑配制的全過程。《藥品經營質量管理規范》作為藥品經營質量管理的基本準則,適用于我國境內經營藥品的專營或兼營企業。《中藥材生產質量管理規范(試行)》是我國中藥制藥企業實施的GMP重要配套工程,是藥學和農學結合的產物,是確保中藥質量的一項綠色工程和陽光工程。
2.藥品質量管理理念的現狀
在藥品GMP實施20年的今天,部分藥企理念仍處在“檢驗論”階段;更多的企業能夠自覺實施藥品GMP,仍處在“生產論”;很少“設計論”;提升到“風險論”的企業更是少的可憐。如果企業提高風險意識,“博雅”,“完達山”事件或許就不會發生;齊二藥,華聯,佰易事件就可能避免。介于每種理念都存在局限性,藥品質量管理理念在繼承原有理念的基礎上進行了發展。“設計論”雖然不僅局限于藥品研發,但是側重點還是在于藥品研發設計;而“風險論”就是藥品質量風險管理,貫穿了藥品生命周期的每一個階段,目標是在形成藥品質量管理的整個過程都要實現風險管理,因而,其更接近藥品質量控制的核心,更能保證藥品質量。我國的藥品質量管理理念與發達國家相比,形勢不容樂觀,還需要做出更多努力,任務艱巨。
3.藥品質量管理體系還有待健全
比如新版《中國藥典》的頒布實施,企業是按照注冊標準執行還是按照藥典執行,要求不清楚,要靠企業自己去判斷決定,不好把握。再者,從《藥品管理法》可以看出,只有國務院藥品監督管理部門的藥典委員會以及省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門有權利制定藥品質量標準,可是新藥的質量標準還有一些補充說明申請的標準,通常是由申報單位自編自制,然后交付藥品評審中心、國家局進行審查和批準。藥品質量管理標準只有國家藥品標準和炮制規范,但是在具體執行過程中卻并非如此。進一步健全藥品質量管理體系還是需要相關管理部門發揮作用,使藥品生產企業積極提升質量管理的理念并建立更有保障的質量管理體系。
3.1藥品質量管理相關法律法規需要進一步完善
一、需求導向的理論研究
在人才培養和人才教育的導向理論發展過程中,主要有供給導向、需求導向、經濟導向、就業導向、能力導向等觀點。一些教育經驗豐富的西方國家提出了“以需求為導向”構建應用型人才教育的課程體系。我國學者分別從市場需求、就業需求、崗位需求和學生需求等方面來研究人才培養和課程體系的構建,但是筆者認為僅以行業或崗位需求為導向會導致教育有 “功利性”,這種功利性傾向于人才專業技能的培養,而忽視人才的人文素養和綜合素質的培養,可能會有利于人才的短期就業,但是對人才的長期職業發展不利。因此筆者認為 “需求導向”應該是一個全面的、可持續發展的視角,應滿足社會發展的需要,滿足行業發展的需要,滿足學生職業發展的需要。
二、基于需求導向的課程體系改革
基于需求導向,本文對酒店管理專業本科課程體系的改革提出以下建議。
1. 區別于高職高專的教育層次
本科酒店管理專業的教育層次既要有別于深厚專業基礎理論的研究型教育,又要有別于重視實踐能力的職業技能型教育。在理論教學方面,本科酒店管理專業要有別于高職高專的“夠用、重服務”的教學原則,要堅持“扎實、全面”的教學原則;在實踐教學方面,要有別于高職高專以技能操作和訓練為主的教學方式,要注重在培養技能的基礎上,培養學生分析能力和綜合能力。
2. 明確服務應用型的課程目標
一、區域創新體系與知識管理的互動關系
(一)知識管理對區域創新體系的作用
知識經濟時代,創新系統呈現出區域創新主體要素集聚的特征。通過自主創新和加強知識產權保護而提升區域創新能力成為支撐地區經濟增長的關鍵性要素。首先,知識管理有利于提高區域內部企業技術創新能力。技術創新過程是隱性知識再現的過程,技術創新過程中知識管理體現在知識的有序化、反饋的監控和保持競爭優勢等3個主要方面。加強企業知識管理,并通過創新實現企業的可持續發展,保持競爭優勢。其次,知識管理強化區域創新體系中知識鏈接。通過對知識在流動過程中有效引導、反饋,可以提高知識吸收和應用能力來優化創新過程,有利于創新主體增強知識創造能力,提高“知識溢出”效應。政府通過及時獲得最新科技資源,強化區域創新體系知識鏈接。第三,知識管理有利于區域創新能力和競爭優勢的提高。大量研究表明,創新過程中知識的存量與分布、知識流動的規模和效率、知識收集與處理能力都直接影響著區域創新體系的結構和運行效率。區域創新體系的運行效率還取決于知識配置力(KnowledgeDistributionPower),即一個系統向創新者及時提供渠道,使其獲得相關知識配置的能力。系統的知識配置力比知識生產更為重要,區域創新體系的知識配置力影響創新者獲得知識的速度以及社會資源浪費的程度,進而影響到系統的創新績效和創新能力,影響到知識在各創新組織之間的配置,從而最終提高區域的創新能力和創新優勢。
(二)基于知識管理的區域創新體系運行機制分析
大學、企業、科研機構是區域創新體系的3個基本要素,它們以知識流動和配置作為紐帶而組成一個整體。一般來說,知識管理包括知識創造、知識共享和知識應用3個基本階段。科研機構和大學是企業技術創新的重要知識源,企業同樣是科研機構和大學知識創新的信息源。政府是區域創新的宏觀管理者,為創新主體的知識創新提供良好的創新環境和基礎設施。區域創新體系中知識管理是以知識的創造為起點,以知識共享為傳播方式,同時以知識應用為目的。知識創造是知識管理的起點,通過技術知識市場向創新組織提供原材料;知識共享是促進區域創新的重要過程,也是知識應用的必經階段;技術知識市場是知識應用的交易平臺,是運用區域創新體系創新要素進行創新的必要手段。
二、基于知識管理三階段的區域創新體系的運行機制
(一)知識創造階段的運行機制