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一、加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)的重要性與迫切性
入黨積極分子,主要是指那些已經(jīng)向黨組織正式提出入黨申請(qǐng),經(jīng)黨小組或團(tuán)組織推薦、支部委員會(huì)或支部大會(huì)研究確定為將來成為發(fā)展對(duì)象而進(jìn)行有計(jì)劃培養(yǎng)的人員,入黨積極分子是成為黨員發(fā)展對(duì)象的前提與基礎(chǔ),新黨章第五章《黨的基層組織》第六條就明確指出應(yīng)該:“對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。”所以說,培養(yǎng)與建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、綜合素養(yǎng)較高的入黨積極分子隊(duì)伍意義十分重大。一直以來,我們都十分重視做好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作。但是,近年來,在進(jìn)行發(fā)展黨員工作全面總結(jié)與質(zhì)量分析時(shí),也發(fā)現(xiàn)了一些工作中的薄弱環(huán)節(jié),如一些地方申請(qǐng)入黨人數(shù)出現(xiàn)下降問題;從結(jié)構(gòu)上比例上看,生產(chǎn)一線黨員、非公企業(yè)中黨員、農(nóng)村青年黨員、女性黨員、大學(xué)生黨員力量等需要進(jìn)一步加強(qiáng),選拔的層次與渠道應(yīng)更為廣泛一些;從黨員的綜合素質(zhì)上看,有的同志由于入黨動(dòng)機(jī)不端正,功利心強(qiáng),入黨后不能發(fā)揮出黨員先鋒模范作用甚至起到破壞黨員形象的作用,嚴(yán)重影響了黨在群眾中的形象;做好入黨積極分子的選擇與確定以及培養(yǎng)管理方面,應(yīng)該更為明確地建立、完善、實(shí)施與落實(shí)好相關(guān)的制度。從這些情況中都反映出我們采取各種措施,加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)的迫切性,在選拔入黨積極分子力度時(shí)嚴(yán)格把好關(guān),在積極壯大入黨積極分子力量時(shí)也要保證新發(fā)展黨員質(zhì)量的提高,使入黨積極分子隊(duì)伍比例更趨于合理,人員來源的層次與渠道更為廣泛,這些都是我們未來的工作中需要加強(qiáng)與改善的地方。
二、目前存在問題原因分析
(一)基層黨組織的工作力度不夠,缺乏應(yīng)有的號(hào)召力
有些基層黨組織和黨務(wù)工作者自身在思想上就極不重視入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),工作缺乏積極主動(dòng)性與緊迫感,而上級(jí)黨委也相應(yīng)缺乏具體的量化考核標(biāo)準(zhǔn)來督促基層黨組織的工作;有的基層黨組織則沒有按固定嚴(yán)格的程序來培養(yǎng)、考察與確定入黨積極分子,工作方式簡(jiǎn)單、隨意、甚至利己化,發(fā)展黨員時(shí)優(yōu)先考慮子女親戚朋友,沒有真正地將表現(xiàn)優(yōu)秀而信仰追求堅(jiān)定的同志吸納到積極分子的隊(duì)伍中來,這些做法都嚴(yán)重地挫傷了群眾的入黨積極性;還有個(gè)別基層黨組織班子自身就沒有嚴(yán)格而完善的工作制度,工作作風(fēng)散漫拖沓,在群眾中的影響力與號(hào)召力也不強(qiáng)。
(二)入黨把關(guān)不嚴(yán),造成積極分子質(zhì)量下降
少數(shù)基層黨組織對(duì)入黨積極分子的考察工作缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性,只重視看眼前的表現(xiàn)卻不重視考察申請(qǐng)人的入黨動(dòng)機(jī),隨著當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,文化影響的日趨多元化,有的同志入黨動(dòng)機(jī)不純正,入黨功利心強(qiáng),特別是一些青年人的人生觀、世界觀、價(jià)值觀存著一定問題,缺乏正確的信仰與追求,入黨只是為了更好地謀取個(gè)人利益或者是為謀取更大的利益增加砝碼,而個(gè)別基層黨組織在確定入黨積極分子與發(fā)展黨員時(shí)把關(guān)不嚴(yán),致使少數(shù)混入黨內(nèi)的動(dòng)機(jī)不端正的積極分子或黨員,在群眾中無法發(fā)揮與體現(xiàn)先鋒模范作用,有時(shí)甚至出現(xiàn)打牌賭博、打架斗毆、貪污受賄、違法亂紀(jì)等不良行為,降低了黨員在群眾中的威信,也削弱了黨員的號(hào)召力,也使群眾對(duì)黨員的先進(jìn)作用產(chǎn)生種種看法。
(三)缺乏確定入黨積極分子的完善制度
少數(shù)基層黨組織只是在發(fā)展預(yù)備黨員時(shí)有相對(duì)規(guī)范的制度,而在確定入黨積極分子時(shí)卻缺乏較為系統(tǒng)與完善的工作制度,這樣才容易導(dǎo)致工作的隨意性,選人唯親而不是唯賢。其時(shí)確定入黨積極分子更為重要,入黨積極分子大多數(shù)都是未來預(yù)備黨員的基礎(chǔ)與后備力量,如果把關(guān)不嚴(yán),篩選不規(guī)范,對(duì)黨員質(zhì)量也是極大地影響,所以選擇與確定入黨積極分子時(shí)也應(yīng)該按照公平公開公正的原則,采取個(gè)人申請(qǐng)制度與黨員大會(huì)票決制相結(jié)合,個(gè)人申請(qǐng)必須提交黨員大會(huì)投票通過后,才能被確定為入黨積極分子。
(四)黨的工作覆蓋面不寬,黨員來源范圍不廣
在工作基層,由于黨組織的工作覆蓋面還不夠?qū)挘灿捎诜N種原因,如農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員較多、復(fù)退軍人外出務(wù)工或經(jīng)商人員較多,入黨積極分子中生產(chǎn)一線黨員、非公企業(yè)中黨員、農(nóng)村青年黨員、女性黨員、大學(xué)生黨員力量薄弱一些,人數(shù)比例還要加強(qiáng)。當(dāng)然還有,就是基層黨組織的宣傳工作不夠到位,不少群眾缺乏對(duì)黨的知識(shí)認(rèn)識(shí)與理解、入黨程序的了解、黨的路線方針政策的了解,對(duì)入黨抱有種種不正解的看法,覺得入不入都一樣,或者遲疑猶豫的態(tài)度,覺得可能門檻太高,自己不夠資格,所以,能否在入黨積極分子中引入更多源頭活水,就依靠基層黨組織與黨務(wù)工作者更深入更仔細(xì)地工作,積極拓寬申請(qǐng)人的范圍與層次。
三、加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與措施
針對(duì)當(dāng)前入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題與原因癥結(jié)所在,進(jìn)行工作的改進(jìn)與改善,既是黨支部的一項(xiàng)高度政治責(zé)任,也是提高入黨積極分子隊(duì)伍整體素質(zhì),做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵。所以,要想使未來發(fā)展黨員工作能夠真正貫徹落實(shí)好,使黨員的數(shù)量與質(zhì)量都有充分的保證,充分體現(xiàn)黨員在群眾的先鋒模范作用以及黨在群眾中的政治影響力,積極探索與采取有效的對(duì)策與措施就顯得十分必要,具體來說:
1、變“工作不作為”到“積極作為”
針對(duì)個(gè)別基層黨組織不重視或者工作不到位的現(xiàn)象,群眾或有意愿入黨的人員對(duì)黨的知識(shí)與入黨程序不了解的情況,基層黨組織要積極轉(zhuǎn)變工作態(tài)度與作用,加大工作力度,可以定期將意愿入黨的人員或者各行業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員組織起來進(jìn)行短期集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,培養(yǎng)內(nèi)容主要有《中國共產(chǎn)黨章程》,《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件,使其明白黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、宗旨、綱領(lǐng)、路線、組織原則、紀(jì)律作風(fēng)、奮斗目標(biāo),知曉黨員的義務(wù)和權(quán)利,以及馬克思列寧主義,思想和鄧小平理論的教育、黨的基本路線教育、中國特色社會(huì)主義理論體系,以及一些優(yōu)秀基層共產(chǎn)黨員的事跡,培訓(xùn)結(jié)束后再鼓勵(lì)其在群眾中進(jìn)行廣泛而生動(dòng)地宣傳,鼓勵(lì)更多表現(xiàn)優(yōu)秀和有意愿入黨的同志積極地加入到黨的隊(duì)伍中來。
2、變考察“只看表現(xiàn)”到“重看動(dòng)機(jī)”
對(duì)于有意向的入黨申請(qǐng)人,由黨支部出面為其確定培養(yǎng)聯(lián)系人,負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行日常培養(yǎng)與考察工作。培養(yǎng)聯(lián)系人必須對(duì)入黨積極分子提出明確的表現(xiàn)要求,并進(jìn)行定期的談話與多方面的考察活動(dòng),主要注重了解與掌握其入黨動(dòng)機(jī),端正積極分子的入黨動(dòng)機(jī),是考慮能夠入黨的首要條件,申請(qǐng)人必須向聯(lián)系人詳細(xì)表達(dá)自己入黨的動(dòng)機(jī)并寫成書面材料形式,另外,還有政治覺悟、思想品質(zhì)、實(shí)際表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)期的表現(xiàn),并真實(shí)記錄,每半年向黨支部交納一份書面的考試意見,這些意見將作為衡量申請(qǐng)人能夠成為入黨積極分子的重要依據(jù)。
3、變確定人員“隨意化”到“制度化”
在入黨積極分子的選擇與確定上是堅(jiān)持公開、公平、公正原則,采取具體規(guī)范的工作制度,認(rèn)真推行“推薦一票決—公示”相結(jié)合制度,首先通過群眾推薦、團(tuán)組織推薦、黨小組推薦的方式產(chǎn)生入黨積極分子候選人,召開黨支部大會(huì),公開投票確定入黨積極分子人員并進(jìn)行人員實(shí)行公示,自覺接受群眾的監(jiān)督,這樣才能更好地保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量與素質(zhì)。
4、變納流渠道的“單一化”到“多樣化”
針對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例不完善的局面,黨組織要積極拓寬育人渠道。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,變“守株待兔”為主動(dòng)行動(dòng),主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)村外出務(wù)工、經(jīng)商人員、復(fù)員軍人的聯(lián)系,把各行業(yè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的人員以及優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,不斷發(fā)展壯大隊(duì)伍,更好地改善隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。總之,入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,希望通過我們的努力,能夠不斷使這支隊(duì)伍的培養(yǎng)更加制度化、合理化、嚴(yán)格化。