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目前,山西省農(nóng)民平均受教育年限不足7年。全省2300萬農(nóng)業(yè)人口中的1100萬農(nóng)村勞動(dòng)力,小學(xué)及以下文化程度的占到40•3%,初中文化程度的占40%,高中及以上的僅占11•6%,絕大多數(shù)都沒有受過職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低的實(shí)際嚴(yán)重制約著我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。
一、山西省在培育新型農(nóng)民中的培訓(xùn)現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)技術(shù)人員(即農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中,以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)為主的從業(yè)人員。包括我省境內(nèi)全部農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中的農(nóng)業(yè)技術(shù)從業(yè)人員。)3•4萬人,其中,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中從業(yè)的1•8萬人。按職稱分,高、中、初級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分別為0•2萬人、0•9萬人和2•3萬人。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地走科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)之路,必須努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),培養(yǎng)造就一支與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍。為此,2007年財(cái)政部給山西省下達(dá)免學(xué)雜費(fèi)經(jīng)費(fèi)3•3688億元,補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)3•0748億元,省財(cái)政共下達(dá)免學(xué)雜費(fèi)資金1•2486億元,目前全省近434萬農(nóng)村中小學(xué)生享受到了“兩免一補(bǔ)”政策的溫暖。全省改革基礎(chǔ)教育機(jī)制,農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育,在義務(wù)教育階段落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,即:我國政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生就學(xué)實(shí)施的一項(xiàng)資助政策。主要內(nèi)容是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍。免除了農(nóng)村(含縣城)最低生活保障政策家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),直接減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)進(jìn)城務(wù)工貧困家庭的子女實(shí)行義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。省財(cái)政下達(dá)19900萬元校舍維修改造資金和7200萬元“兩區(qū)”寄宿制學(xué)校建設(shè)資金,使得全省農(nóng)村中小學(xué)校園環(huán)境和校舍條件明顯改進(jìn),極大地改善了農(nóng)村辦學(xué)條件。繼續(xù)深化中小學(xué)教師人事制度改革,增加農(nóng)村中小學(xué)教師編制3•71萬人。職業(yè)教育在改革創(chuàng)新中加快發(fā)展,中等職業(yè)教育招生人數(shù)達(dá)到25•45萬人。
二、提高農(nóng)民素質(zhì)的對(duì)策及建議
(一)冰山素質(zhì)理論模型。1895年,心理學(xué)家弗洛伊德與布羅伊爾合作發(fā)表《歇斯底里研究》,弗洛伊德著名的“冰山理論”也就傳布于世。弗洛伊德認(rèn)為人的人格有意識(shí)的層面只是這個(gè)冰山的尖角,其實(shí)人的心理行為當(dāng)中的絕大部分是冰山下面那個(gè)巨大的三角形底部,那是看不見的,但正是這看不見的部分決定著人類的行為,包括戰(zhàn)爭、法西斯,人跟人之間的惡劣的爭斗,如此等等。1932年,海明威第一次把文學(xué)創(chuàng)作比做漂浮在大洋上的冰山,他說:“冰山運(yùn)動(dòng)之雄偉壯觀,是因?yàn)樗挥邪朔种辉谒嫔??!蔽膶W(xué)作品中,文字和形象是所謂的“八分之一”,而情感和思想是所謂的“八分之七”。前兩者是具體可見的,后兩者是寓于前兩者之中的。正是因?yàn)楦ヂ逡恋潞秃C魍诟髯灶I(lǐng)域?qū)ⅰ氨嚼碚摗碧岢霾⒓右詰?yīng)用,“冰山理論”才得以廣為流傳!在本文中,作者希望把冰山理論應(yīng)用于對(duì)于農(nóng)民的培訓(xùn)當(dāng)中,培育新型農(nóng)民,就是希望通過培訓(xùn)把農(nóng)民的隱性素質(zhì)開發(fā)出來。浮在水面上的是人所擁有的資質(zhì)、知識(shí)、行為和技能,這些就是人的顯性素質(zhì),這些可以通過各種學(xué)歷證書、職業(yè)證書來證明,或者通過專業(yè)考試來驗(yàn)證。潛在水面之下的東西,包括職業(yè)道德、職業(yè)意識(shí)和職業(yè)態(tài)度,我們稱之為隱性素質(zhì)。職業(yè)化素質(zhì)既然有大部分潛伏在水底,就如同冰山有7/8存在于水底一樣,正是這7/8的隱性素質(zhì)部分支撐了一個(gè)學(xué)員的顯性素質(zhì)部分!我們每一個(gè)人的才能既有顯性的,也有隱性的。顯性的因素包括外在形象、技術(shù)能力、各種技能等等,這些因素就像浮于海面上的冰山一角,事實(shí)上是非常有限的;是人力資源管理中人們一般比較重視的方面,它們相對(duì)來說比較容易改變和發(fā)展,培訓(xùn)起來也比較容易見成效,但很難從根本上解決學(xué)員綜合素質(zhì)問題。冰山水底的隱性因素包括學(xué)員的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)道德和職業(yè)態(tài)度,在更深層次上影響著人的發(fā)展。如果不加以激發(fā),它只能潛意識(shí)地起作用,這方面處于冰山的最下層,是人力資源管理中經(jīng)常被忽視的,也經(jīng)常被人所忽視。然而,如果學(xué)員的隱性素質(zhì)能夠得到足夠的培訓(xùn),那么對(duì)學(xué)員的提升將是非常巨大的,同時(shí)對(duì)企業(yè)的影響也將更加深遠(yuǎn)。受訓(xùn)者就像冰山,呈現(xiàn)在人們視野中的部分往往只有1/8,而看不到的則占7/8。對(duì)學(xué)員來說,外邊的1/8是其資質(zhì)、知識(shí)、行為和技能,下面的7/8則是由意識(shí)、道德和態(tài)度三個(gè)方面形成的基石。要培育農(nóng)民優(yōu)秀的素質(zhì),就要重視這三個(gè)隱性方面的內(nèi)容,因?yàn)樗加袑W(xué)員素質(zhì)的7/8,同時(shí)還深刻地影響著受訓(xùn)者1/8的顯性素質(zhì)。在實(shí)際培訓(xùn)過程中,往往只重視顯性素質(zhì)的培訓(xùn),諸如職業(yè)技能培訓(xùn)等等,好像這些培訓(xùn)的效果能夠立竿見影地凸現(xiàn)出來。而忽視了學(xué)員隱性素質(zhì)的培訓(xùn),忽視意識(shí)、道德和態(tài)度方面的培訓(xùn),因此也就很難從根本上提升農(nóng)民的素質(zhì)!全方位的素質(zhì)培訓(xùn)的作用就是要“破冰”,要將被培訓(xùn)者頭腦中潛藏的意識(shí)和態(tài)度挖掘出來,將冰山水面上和水面下的部分完全協(xié)同起來,更大程度地發(fā)揮7/8水下部分的核心作用。只有重視學(xué)員隱性素質(zhì)的培訓(xùn),才能夠更大地提高學(xué)員的顯性素質(zhì)培訓(xùn)的效果!培育新型農(nóng)民,就是要以知識(shí)為載體,從根本上發(fā)掘農(nóng)民潛力,提升農(nóng)民素質(zhì)。
(二)培訓(xùn)的方法。針對(duì)于新型農(nóng)民的培訓(xùn)問題,現(xiàn)有的培訓(xùn)方法,如演示法,課堂講解法,遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)法,視聽技術(shù)學(xué)習(xí)法以及在職培訓(xùn),情景模擬,案例分析,行為塑造,交互式錄像,互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)等都可以很好地滿足這方面的需求。
1.演示法。是指受訓(xùn)者處于被動(dòng)的信息接受者地位的一種培訓(xùn)方式。這種方法更能形象的表達(dá)你所培訓(xùn)的內(nèi)容。針對(duì)員工進(jìn)行實(shí)物操作的演示,要進(jìn)行分節(jié)操作,保證演示的細(xì)節(jié)都能讓學(xué)員注意到,通過多次重復(fù)加強(qiáng)員工的記憶。演示可以采取互動(dòng)的方式,重復(fù)演示可由受訓(xùn)者來完成,既糾正了個(gè)別員工的錯(cuò)誤操作,也加強(qiáng)了所有培訓(xùn)人員的記憶。
2.講授法。就是通過教員的語言表達(dá),系統(tǒng)地向受訓(xùn)者傳授知識(shí),最終讓受訓(xùn)者達(dá)到記住其中重要觀念與特定知識(shí)的目的。講授法的影響因素有培訓(xùn)者,受訓(xùn)者,講授內(nèi)容和環(huán)境因素。其中環(huán)境因素包括教室、光線、設(shè)備、班級(jí)規(guī)模等物質(zhì)環(huán)境,以及學(xué)風(fēng)、學(xué)員間關(guān)系、學(xué)員與教員習(xí)慣等人文環(huán)境。
3.視聽法。就是利用幻燈,電影,錄像,錄音,電腦等影視聽教材進(jìn)行培訓(xùn),多用于新進(jìn)學(xué)員培訓(xùn)。主要優(yōu)點(diǎn)在于:1)由于視聽培訓(xùn)是利用人體的五官感覺去體會(huì)的一種培訓(xùn),其視聽內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況比較接近,所以相比單純的講授,更能給受訓(xùn)人員留下深刻的印象。2)生動(dòng)形象且給受訓(xùn)者以新鮮感,所以講授也更具說服力。
4.互動(dòng)性錄像。隨著計(jì)算機(jī)軟件的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用,計(jì)算機(jī)培訓(xùn)也更加先進(jìn)。與單純運(yùn)用計(jì)算機(jī)相比,通過這些技術(shù)可更好地運(yùn)用視聽手段。通過與主鍵盤相連的監(jiān)控器,受訓(xùn)者可以單獨(dú)接受指導(dǎo),并通過鍵盤或監(jiān)控器進(jìn)行互動(dòng)性學(xué)習(xí)?;?dòng)性錄像多用于技術(shù)程序和人際交往技能。
5.案例分析法。案例分析是一種調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者廣泛參與,變單向信息傳遞為雙向交流、變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)、變注重知識(shí)為注重能力的培訓(xùn)方式。這種方式生動(dòng)具體、直觀易學(xué),能夠集思廣益并實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長,很受學(xué)習(xí)者和教師的歡迎,容易收到良好的效果。
6.鑒別性勝任素質(zhì)培訓(xùn)方法。鑒別性勝任素質(zhì)主要包含社會(huì)角色、自我概念,特質(zhì)和動(dòng)機(jī)等冰山下方的勝任素質(zhì),其核心是“知道怎么做”與“知道誰來做”的內(nèi)隱知識(shí)。因此,針對(duì)這些內(nèi)隱知識(shí)的培訓(xùn),傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法若不經(jīng)相應(yīng)的變化就無法取得很好的效果。
三、結(jié)論與展望
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,主體是農(nóng)民。只有培養(yǎng)和造就千千萬萬有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,才能把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體性和創(chuàng)造潛力,形成持續(xù)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉,切實(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高培育新型農(nóng)民,就是要以知識(shí)為載體,從根本上發(fā)掘農(nóng)民潛力,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),上升到農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來,才能將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。培育新型農(nóng)民,就是要以知識(shí)為載體,從根本上改變農(nóng)民意識(shí),提升農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)而使其能力得到全方位的提高。另外,本文在培訓(xùn)農(nóng)民的方法時(shí)提到了鑒別性勝任素質(zhì)培訓(xùn)方法,用這樣的方法用于農(nóng)民培訓(xùn),希望在今后可以繼續(xù)探討研究。