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數(shù)字經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村發(fā)展篇1
當(dāng)今社會正在經(jīng)歷著前所未有的新變化,數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、人工智能、5G技術(shù)等應(yīng)運(yùn)而生,新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合讓社會從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“生產(chǎn)大爆炸”向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“交易大爆炸”加速度推進(jìn)升級,各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新組織、新產(chǎn)業(yè)層出不窮,并出現(xiàn)全球數(shù)據(jù)融合交匯,成為了當(dāng)前人類經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展重要的保證之一?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺依托于數(shù)據(jù)支持成為人類向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代邁進(jìn)的新動能。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢增長和乏力的背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于全面提高生產(chǎn)率和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效方面意義重大,并且呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢,也給行業(yè)發(fā)展帶來巨大活力,得到世界認(rèn)可和推廣,是引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)方向的新指標(biāo)和撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新杠桿。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在2019年發(fā)布的報告數(shù)據(jù)顯示,我國2018年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值的比重為7.3%,較2017年提升了0.72個百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)數(shù)字化作業(yè)水平逐年提高,有較好的發(fā)展前景[1]。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必然實(shí)現(xiàn)新形式、新理念、新組織的跨越式增長。要主動將目光聚焦到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展上,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取其精華、去其糟粕,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化高技術(shù)、高質(zhì)量提升,這是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村、幫助人民實(shí)現(xiàn)美好生活期望的必經(jīng)之路。
1數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)理
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不同,新型生產(chǎn)方式將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念、生產(chǎn)模式、效率提升方式等環(huán)節(jié)以大數(shù)據(jù)和區(qū)域網(wǎng)的方式呈現(xiàn)出來,可以更便利地獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期、生長期、成熟期及衰敗期等不同階段的狀態(tài),改變了傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活方式。同時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“賦能效應(yīng)”還影響了整個行業(yè),甚至不同行業(yè)也由此開始探索新的發(fā)展模式[2]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在“賦能效應(yīng)”輻射下,通過去中心化、數(shù)字信息整合與分享,生產(chǎn)商和農(nóng)戶在信息獲取、效率提升、通力合作等方面實(shí)現(xiàn)大步提升,其獲取便捷、傳播迅速、成本低廉的特點(diǎn)也成為吸引農(nóng)業(yè)發(fā)展融合的重要因素。
1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響
數(shù)字經(jīng)濟(jì)在影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變方面主要體現(xiàn)在決策環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)3個方面。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)滿足了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、庫存等方面的數(shù)字監(jiān)測匯集,并在人工智能的加持下進(jìn)行實(shí)時動態(tài)結(jié)果分析和最優(yōu)化決策選擇,為決策者、生產(chǎn)者、銷售者等各個環(huán)節(jié)參與者提供智力支持,進(jìn)而解決各區(qū)域鏈中出現(xiàn)的問題[3]。二是新型遙感技術(shù)、地面?zhèn)鞲屑夹g(shù)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物觀察、氣象觀測等模型建立的精確化,達(dá)到資源合理化利用、生產(chǎn)危險有效預(yù)測,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從育種、播種、收割、加工的全線自動化生產(chǎn)。三是在交易環(huán)節(jié)中,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用多體現(xiàn)在收集交易市場信息、展示交易數(shù)據(jù)、建立交易平臺等?;ヂ?lián)網(wǎng)為甲乙各方提供了直觀而全面的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù),減少了交易的中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了面對面溝通,節(jié)省了溝通成本,如疫情下線上銷售、直播助農(nóng)帶來的經(jīng)濟(jì)紅利都是大數(shù)據(jù)催生的新型交易模式的重要體現(xiàn)[4]。四是大數(shù)據(jù)不僅解決行業(yè)內(nèi)個體戶的決策、生產(chǎn)及交易困難,還為“小農(nóng)戶”與“大市場”成功搭建了溝通的橋梁。我國小規(guī)模經(jīng)營體制與大市場銷售現(xiàn)實(shí)一直存在著有效銜接問題,自由市場的自我調(diào)節(jié)性使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不時出現(xiàn)盲目生產(chǎn)的問題,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可使農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈參與者積極獲取市場需求和供給信息,并根據(jù)國內(nèi)和國際市場形勢變化作出風(fēng)險預(yù)判,未來農(nóng)戶將能夠在虛擬的數(shù)字合作社上進(jìn)行數(shù)據(jù)獲取、線上交易、金融服務(wù)等,解決“小農(nóng)戶”與“大市場”之間的銜接問題[5]。
1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率變革,驅(qū)動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向
數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)引領(lǐng)向需求引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的重要因素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將大數(shù)據(jù)融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),對其進(jìn)行變革性的數(shù)字改造,凸顯大數(shù)據(jù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)紅利。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)模、銷售業(yè)績等,數(shù)字經(jīng)濟(jì)將更強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)效益、產(chǎn)品品牌影響力、產(chǎn)異化服務(wù)等特質(zhì)。將打造一個成本低、質(zhì)量高、產(chǎn)品豐富、品牌響亮的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)線,拉近生產(chǎn)者、銷售者與消費(fèi)者之間的距離,實(shí)現(xiàn)多方收益提升。另外,我國幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)情況復(fù)雜,數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢就更為突出。引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)可使農(nóng)民充分展示自身的優(yōu)勢資源,建立數(shù)字大市場,將質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品從電商銷售平臺賣出去,還可以通過網(wǎng)絡(luò)展示的形式將本地的風(fēng)土人情、民俗風(fēng)貌傳播出去。
1.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)輔助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革,驅(qū)動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向過渡到提質(zhì)導(dǎo)向
數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前,國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展多是追求生產(chǎn)規(guī)?;蛯I(yè)化,將發(fā)展的目光聚焦在技術(shù)攻堅(jiān)上。這種工業(yè)化發(fā)展模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)蘇階段能夠很快實(shí)現(xiàn)提升產(chǎn)量,但所形成的資源消耗和環(huán)境破壞問題也十分嚴(yán)重。同時,為追求規(guī)模最大化,一定程度上忽視了小農(nóng)戶經(jīng)營的利益,是高消耗的粗放式經(jīng)營。數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合下的農(nóng)業(yè)新發(fā)展模式將生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)注點(diǎn)聚焦在客戶需求和市場服務(wù)上,無形之中為以后的生產(chǎn)鏈指明了差異化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的方向,從而實(shí)現(xiàn)全方位質(zhì)的飛躍。以服務(wù)化為引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)將低于文化因素農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),致力于融入精神內(nèi)涵,農(nóng)產(chǎn)品不僅發(fā)揮了使用效應(yīng),還為當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)貌起到宣傳作用,改變小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營、資金不足、交通不便的劣勢,充分?jǐn)U大“純手工定制”“鄉(xiāng)俗文化品”的文化競爭優(yōu)勢。
2數(shù)字經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“賦能效應(yīng)”
2.1“數(shù)字鄉(xiāng)村”為人賦能
人是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不例外。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,如何發(fā)揮好“人”的資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)人力在量與質(zhì)上的有效提升成為當(dāng)今社會各界格外關(guān)注的話題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及“人”的資源主要有5類,分別是以農(nóng)為生的“草根”群體、“務(wù)工難”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回流”群體、以新型經(jīng)營主體為主的“精英”群體、以駐村干部和大學(xué)生村官為主的“管理”群體以及帶有鄉(xiāng)土屬性卻融入城市精英階層的“鄉(xiāng)愁”群體。只有發(fā)揮不同作用的群體有機(jī)協(xié)調(diào)起來形成工作合力,才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人力功能最大化的作用。而這些需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)對“人”賦能,人力賦能才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)真正享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的去中心化和信息共享帶來的經(jīng)濟(jì)紅利。以農(nóng)為生的“草根”群體和“務(wù)工難”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回流”群體通常在抖音、快手、淘寶、拼多多等電商平臺直播,將產(chǎn)品宣傳給消費(fèi)者,并根據(jù)消費(fèi)者的評價反饋及時調(diào)整自身的銷售模式。帶有鄉(xiāng)土屬性卻融入城市精英階層的“鄉(xiāng)愁”群體具有一定的發(fā)展資金和市場經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),使其能敏銳地感知到市場信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出更為合理的決策。而集生產(chǎn)、管理、技術(shù)指導(dǎo)于一體的“精英”群體以產(chǎn)業(yè)化、品牌化為導(dǎo)向,利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),對農(nóng)業(yè)的種植、加工、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行模擬、監(jiān)測、判斷和預(yù)測,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。以駐村干部和大學(xué)生村官為主的“管理”群體是數(shù)字經(jīng)濟(jì)承接的主要技術(shù)人員,其可以掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和管理技能,成為該模式下的技術(shù)管理攻堅(jiān)人員,通過建立本地化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型,將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展實(shí)況通過云計(jì)算機(jī)系統(tǒng)展示出來,建立起空中信息服務(wù)平臺,方便群眾進(jìn)行線上交易與辦理相關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人工智能化。數(shù)字賦能可使具有不同能力的人群各司其職,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的最大效能,最終達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理化、效益化、科技化、智慧化經(jīng)營。
2.2“數(shù)字鄉(xiāng)村”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合共生
在數(shù)字化信息時代,任何一個產(chǎn)業(yè)都需要與其他產(chǎn)業(yè)合作,與更多的產(chǎn)業(yè)、更好的生產(chǎn)管理體系聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步,在產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新中找到適合自己新的成長空間。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)劃定了嚴(yán)格的“數(shù)量”“質(zhì)量”和“生態(tài)”紅線,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須“降本增效”保數(shù)量、“舌尖安全”提質(zhì)量、“綠色有機(jī)”促生態(tài),在保證農(nóng)產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)上注入個性化、多樣化元素,而實(shí)現(xiàn)這些要求都必須有多產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)的協(xié)調(diào)融合。數(shù)字鄉(xiāng)村是全方位的信息系統(tǒng),系統(tǒng)中包含著豐富的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù),涵蓋商品的養(yǎng)殖、生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲、銷售等各個環(huán)節(jié),并把科學(xué)的管理方式、高水平的技術(shù)技能融入其中,通過后臺計(jì)算機(jī)的大數(shù)據(jù)分析為用戶提供可靠的決策信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供合理的改革建議。同時,能推進(jìn)與市場需求的對接,依托一批科技水平高、加工能力強(qiáng)、配套系統(tǒng)全的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),以數(shù)據(jù)聯(lián)通共享實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、產(chǎn)品可召回、責(zé)任可追究”的產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展。
2.3“數(shù)字鄉(xiāng)村”服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的背景下,協(xié)同成為生產(chǎn)效率提升不可替代的要素,要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈中的人力資源協(xié)同共進(jìn),要求不同產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)共生,也要求與此相關(guān)外部公共服務(wù)提質(zhì)提效,提高用戶體驗(yàn)感和滿意度。而當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展面臨信息閉塞的難題,由此產(chǎn)生的盲目生產(chǎn)、盲目交易現(xiàn)象頻出?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”可通過建立“云農(nóng)業(yè)合作社”為民眾提供金融、育種知識、市場信息展示、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策展示等功能服務(wù)版塊。民眾可根據(jù)自身需求了解相關(guān)數(shù)字信息,以最快的速度精準(zhǔn)把握該行業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,作出科學(xué)決策。商家可以在平臺發(fā)布相關(guān)購買信息,農(nóng)戶可發(fā)布商品信息,實(shí)現(xiàn)個性化、差異化商品的線上順利交易?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”利用電子信息技術(shù)為農(nóng)戶提供便捷的公共服務(wù),開啟了將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各群體、各部門協(xié)同到一起的信息更新迅速、定位精準(zhǔn)的新服務(wù)模式。
3數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
3.1以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展
數(shù)字經(jīng)濟(jì)將大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率、實(shí)現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。一是充分發(fā)揮“數(shù)字鄉(xiāng)村”的賦能效應(yīng),挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,嚴(yán)格管理農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系的各環(huán)節(jié),及時更新市場數(shù)據(jù)。二是通過“數(shù)字鄉(xiāng)村”打造互聯(lián)網(wǎng)云平臺,以其迅速、便捷的信息提供和分享優(yōu)勢加強(qiáng)各參與群體的聯(lián)系,減少中間環(huán)節(jié),降低成本,保障商品順利流通。三是任何產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升,都必須重視信息反饋和用戶體驗(yàn)感,數(shù)字經(jīng)濟(jì)要提供便捷的信息交流渠道,將農(nóng)場食品產(chǎn)銷各個環(huán)節(jié)納入到信息交流渠道中,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),信息環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,保證科學(xué)合理的效能充分發(fā)揮。
3.2以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)揮“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”的數(shù)字賦能效應(yīng),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,讓互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的智能化功能成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要推動力。一是利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略快速響應(yīng)農(nóng)業(yè)科技需求,助推開發(fā)性和基礎(chǔ)性研究,建立科學(xué)的成果鑒定方法,保障科技成果的先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性。通過完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化鏈,調(diào)動廣大科技研發(fā)人員的創(chuàng)造性和科技推廣人員的工作積極性。二是為農(nóng)業(yè)科技成果建立展現(xiàn)與交流平臺。充分發(fā)揮線上交流便捷、快速、可視性強(qiáng)的特點(diǎn),將不斷創(chuàng)新的科技成果通過網(wǎng)絡(luò)平臺向受眾推廣,接受用戶的監(jiān)督與批評,邀請農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)加入到平臺使用中,通過技術(shù)推廣方與技術(shù)應(yīng)用用戶面對面交流,提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的速度。三是將鄉(xiāng)村文俗、旅游特色通過互聯(lián)網(wǎng)的多樣化方式創(chuàng)達(dá)給民眾,以豐富靈動的動畫、視頻、圖片表達(dá)方式吸引更多的潛在消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)、文化、精神價值。
3.3以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略助力農(nóng)業(yè)要素市場,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系高速發(fā)展
“數(shù)字鄉(xiāng)村”對生產(chǎn)要素賦能效應(yīng)主要是打破傳統(tǒng)土地、勞動力、資本、環(huán)境等要素協(xié)調(diào)不足的局面,提高資源配置效率,縮短生產(chǎn)經(jīng)營時間和成本,實(shí)現(xiàn)資源的進(jìn)一步增值。一是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)搭建土地要素流轉(zhuǎn)平臺,聚合土地流轉(zhuǎn)供需信息資源,加快信息共享及流通,提高土地流轉(zhuǎn)交易效率,擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)交易范圍,激發(fā)土地流轉(zhuǎn)活力,提高土地資源配置效率,滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)?;枨?。二是利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略盤活農(nóng)村現(xiàn)有存量資本,在當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策加持下吸引更多的民間資本投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,開發(fā)新的資金來源渠道,從根本上解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不足的問題。三是培養(yǎng)一批高質(zhì)量的信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人才,以高收益鼓勵在外打工者返鄉(xiāng)助力家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的新組織、新跨越式高質(zhì)量建設(shè)。
3.4以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略優(yōu)化政策評估機(jī)制,促進(jìn)涉農(nóng)政策精準(zhǔn)落地
通過政策評估機(jī)制獲取關(guān)聯(lián)方的反饋信息,促使現(xiàn)有政策與不斷變化的社會實(shí)際相協(xié)調(diào),保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的順利實(shí)現(xiàn)。一是建設(shè)云平臺為消費(fèi)者和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方提供溝通與交流的渠道,營造自由開放的溝通空間,明確先行農(nóng)業(yè)政策落實(shí)存在的問題和缺陷,為政策調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持。二是數(shù)字政策評估機(jī)制平臺是實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管的重要手段,資金使用數(shù)據(jù)的平臺展示、關(guān)聯(lián)方的反饋將成為政策資金高效化、精準(zhǔn)化利用的重要監(jiān)測方式。
作者:朱春雷 單位:長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)北長山鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中
數(shù)字經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村發(fā)展篇2
我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)39.2萬億元,占GDP比重為38.6%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好并逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大社會經(jīng)濟(jì)總量具有一定意義。2021年,我國城鄉(xiāng)收入相差2.5倍,城鄉(xiāng)收入仍存在較大差距,而解決城鄉(xiāng)收入差距問題的關(guān)鍵在于如何有效提高農(nóng)村居民收入。農(nóng)村居民可以通過外出工作或創(chuàng)業(yè)增加收入,還可以進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門及非農(nóng)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)收入增加。當(dāng)前,我國農(nóng)村地區(qū)仍舊存在資源浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)發(fā)展模式[2],要素利用率低,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率不高。其次,農(nóng)產(chǎn)品加工粗糙,大部分是中低端產(chǎn)品,中高端產(chǎn)品的加工制造較少,無法滿足市場需求,導(dǎo)致中低端產(chǎn)品大量堆積,無法銷售,不利于農(nóng)民收入增加。同時,由于信息化基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,導(dǎo)致農(nóng)村居民無法及時掌握市場及農(nóng)產(chǎn)品信息,不利于農(nóng)產(chǎn)品銷售、增加居民收入。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要一個新型發(fā)展模式。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展效率低的環(huán)境下,農(nóng)業(yè)數(shù)字化是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心動力[3]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以帶來信息賦能,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、管理數(shù)字化。此外,還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,一是可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步機(jī)械化,提高農(nóng)作工具質(zhì)量和效率,減少非期望產(chǎn)出;二是可以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,實(shí)現(xiàn)由中低端產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品的提升;三是可以提高資源利用率,減少浪費(fèi)。同時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)催生新型工作崗位,合理分配勞動力,提高勞動生產(chǎn)效率?;ヂ?lián)網(wǎng)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),農(nóng)民可以通過互聯(lián)網(wǎng)在短時間內(nèi)了解農(nóng)業(yè)最新政策法規(guī),獲取與農(nóng)業(yè)相關(guān)的各類信息,及時遴選出對自己有用的信息,進(jìn)而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置,不僅可以防止信息不對稱現(xiàn)象的發(fā)生,還可以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,有效擴(kuò)大供給規(guī)模。同時,數(shù)字電商的發(fā)展可以助力農(nóng)產(chǎn)品銷售,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,減少產(chǎn)品堆積;激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性,推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收[4]。綜上所述,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)民收入增加具有顯著促進(jìn)作用。因此,本文基于2011—2018年31個省份的相關(guān)數(shù)據(jù),合理構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo),構(gòu)建相關(guān)模型,實(shí)證分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系,以期通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能,推動農(nóng)業(yè)高水平發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)收入差距。
一、指標(biāo)選取、模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)處理
(一)模型構(gòu)建
gapit為城鄉(xiāng)收入差距,couplingit為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度,α1、αi均為對應(yīng)變量系數(shù),Xit表示控制變量。
(二)指標(biāo)選取
參考相關(guān)文獻(xiàn)[5-6],考慮到數(shù)據(jù)可得性,合理構(gòu)建數(shù)字-農(nóng)業(yè)耦合協(xié)調(diào)指數(shù),并選取政府干預(yù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通發(fā)展水平、對外開放程度作為控制變量,變量符號及定義見表1和表2。選擇2011—2020年31個省份數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)均來源于國家統(tǒng)計(jì)局。
二、實(shí)證分析
經(jīng)Hausman檢驗(yàn),固定效應(yīng)模型更適合,表3中列(1)為回歸結(jié)果。根據(jù)結(jié)果可知,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度系數(shù)為負(fù),表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展可以對城鄉(xiāng)收入差距起到縮減作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、高級化、智能化。同時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為農(nóng)民提供信息平臺,可以讓他們在短時間了解農(nóng)產(chǎn)品市場銷售情況、價格信息,為農(nóng)民制定最優(yōu)價格提供幫助;天氣監(jiān)測系統(tǒng)可以讓農(nóng)民對農(nóng)作物及時采取保護(hù)措施。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為農(nóng)民帶來農(nóng)村電商,通過淘寶、抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行直播,助力農(nóng)產(chǎn)品銷售。為探究縮小機(jī)制,分城、鄉(xiāng)居民收入進(jìn)行回歸,如表3中列(4)、列(5)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展增加了鄉(xiāng)村居民收入,縮小了城鎮(zhèn)居民收入,進(jìn)而對城鄉(xiāng)收入差距起到促進(jìn)作用??赡艿脑蚴?,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展吸引了金融投資,加之政策支持,鼓勵鄉(xiāng)村居民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加其營業(yè)收入。同時,農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,可以吸引部分資本入鄉(xiāng)投資,創(chuàng)造新型就業(yè)崗位,導(dǎo)致部分已轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力,回到農(nóng)村進(jìn)行工作,增加工資收入。由基準(zhǔn)回歸結(jié)果可知,政府干預(yù)系數(shù)為負(fù),表明可以促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距的縮小,是因?yàn)檎梢酝ㄟ^轉(zhuǎn)移支付和政策優(yōu)惠補(bǔ)貼,以此增加民生性財(cái)政支出,對相對較為貧困的居民進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居民收入增加。同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通發(fā)展水平以及對外開放程度回歸系數(shù)也均為負(fù),證明以上三個變量也具有明顯的縮減效果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,當(dāng)?shù)厣鐣U象w系相對完善,勞動報酬水平提高。交通發(fā)展水平也高,證明當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對良好,便利可達(dá)性強(qiáng),縮減農(nóng)村居民外出找工作的時間,暢通農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸,確保生鮮類產(chǎn)品保質(zhì)良好。對外開放程度高,除可以拓寬農(nóng)產(chǎn)品海外市場,提高產(chǎn)品競爭力以外,還可以及時了解海外農(nóng)產(chǎn)品價格信息和市場波動情況,幫助農(nóng)民及時作出決策。為確保回歸結(jié)果具有一定的科學(xué)性、穩(wěn)健性,一是選擇數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后一期進(jìn)行檢驗(yàn),如表中3列(2)所示;二是以城鄉(xiāng)收入比來衡量城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果見表3中列(3)結(jié)果顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展回歸系數(shù)均為正,說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展對縮小城鄉(xiāng)收入差距具有明顯的促進(jìn)作用,檢驗(yàn)結(jié)果具有一定科學(xué)性。
三、結(jié)論與對策建議
“三農(nóng)”工作貫穿國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個階段,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是農(nóng)業(yè)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展的必然要求。本文利用2011—2020年31個省份的有關(guān)數(shù)據(jù),合理構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo),結(jié)合計(jì)量模型,實(shí)證分析得出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展對促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距的縮小具有明顯的促進(jìn)作用,其通過增加農(nóng)村居民收入、縮減城鎮(zhèn)居民收入,以實(shí)現(xiàn)對城鄉(xiāng)收入差距縮小的作用。根據(jù)所得結(jié)論,提出以下建議:第一,重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,推動實(shí)現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)全覆蓋,加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè);加快科技創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,將科技成果貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等各個環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展全方位數(shù)字化。第二,落實(shí)數(shù)字農(nóng)業(yè)的政策法規(guī),調(diào)動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收積極性,完善優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,保證農(nóng)民即便在受到自然災(zāi)害因素影響導(dǎo)致收入減少的前提下,仍有基本收入來源。第三,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度,防止私密信息泄露,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。第四,結(jié)合數(shù)字平臺,鼓勵資本進(jìn)入農(nóng)村,通過投資創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)崗位,解決農(nóng)業(yè)過剩勞動力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè);加強(qiáng)對農(nóng)村居民相關(guān)知識的教育和培訓(xùn),提高農(nóng)村居民人力資本;完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流設(shè)施更新,確保農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)運(yùn)輸。
作者:張文康 單位:聊城大學(xué)商學(xué)院
數(shù)字經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村發(fā)展篇3
鄉(xiāng)村問題事關(guān)國計(jì)民生。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。同時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了各行業(yè)生產(chǎn)方式的深刻變革,為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下,要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢,通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實(shí)施過程中遇到的困難,重塑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展各要素的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗的社會主義新鄉(xiāng)村。
1數(shù)字經(jīng)濟(jì)對鄉(xiāng)村振興的影響機(jī)制
1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)對鄉(xiāng)村振興的影響機(jī)制
1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)對鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)宜居性的影響
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,可以提高鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)宜居性。當(dāng)?shù)乜梢越柚鷶?shù)字技術(shù),構(gòu)建鄉(xiāng)村人居環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時追蹤?quán)l(xiāng)村環(huán)境變化,并及時對出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的精細(xì)化管理,根據(jù)動態(tài)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù),有效監(jiān)控農(nóng)業(yè)污染物排放量,并合理對污染源進(jìn)行分類,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善。另外,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可以對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行全方面、全體系、全方位的規(guī)劃,并且因地制宜地進(jìn)行自然資源的開發(fā)利用管理,實(shí)現(xiàn)對區(qū)域農(nóng)業(yè)資源的有效配置。例如,鄉(xiāng)村景觀應(yīng)用的數(shù)字化應(yīng)用不僅可以保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,還可以整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改變區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村景觀格局。
1.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)對鄉(xiāng)村文明的影響
大數(shù)據(jù)技術(shù)為鄉(xiāng)村文化信息的保存、研究與分析提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。相關(guān)單位要建設(shè)好當(dāng)?shù)匚幕畔?,把鄉(xiāng)村的重要傳統(tǒng)文化與歷史信息都保存到文化信息庫中,并借助網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步對鄉(xiāng)村文化進(jìn)行傳播與開發(fā)。同時,可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)分析能力,通過合理地配置鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真研究鄉(xiāng)村人口的文化訴求,有效提供鄉(xiāng)村文化服務(wù),全面發(fā)掘鄉(xiāng)村文化特色。而相關(guān)的大數(shù)據(jù)技術(shù)也為“文化+產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會。在鄉(xiāng)村文化旅游領(lǐng)域,相關(guān)公司可以通過關(guān)鍵詞研究用戶的旅游喜好,向他們發(fā)布關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的調(diào)查問卷,提高數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性。此外,還可以借助大數(shù)據(jù)優(yōu)勢發(fā)掘鄉(xiāng)村文化,開發(fā)鄉(xiāng)村民俗文化,為鄉(xiāng)村文明發(fā)展提供助力。
1.4數(shù)字經(jīng)濟(jì)對鄉(xiāng)村地區(qū)有效治理的影響
數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升了鄉(xiāng)村人口參與鄉(xiāng)村管理的積極性與效率,也提高了鄉(xiāng)村管理的實(shí)效性?;ヂ?lián)網(wǎng)打破了原有的社會結(jié)構(gòu)、關(guān)系結(jié)構(gòu)、地緣結(jié)構(gòu),重塑了鄉(xiāng)村治理格局,從技術(shù)上為民眾的多元參與拓展了新的途徑與方式。以資源共享、合作為特點(diǎn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)極大地調(diào)動了廣大村民參與公共事務(wù)管理的積極性、主動性,突出了鄉(xiāng)村人口在鄉(xiāng)村管理中的主導(dǎo)地位。此外,QQ、微信等社交工具也是提升鄉(xiāng)村管理效能的新途徑,有助于為群眾提供一網(wǎng)式、全天候、零距離的服務(wù)。鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)打造農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺,通過村務(wù)公示、黨務(wù)公開、財(cái)政公示等活動,將各類信息數(shù)據(jù)直接面向全體村民,使廣大村民獲得更準(zhǔn)確有效的信息服務(wù)。
2數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的困境
2.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱
在廣大鄉(xiāng)村地區(qū),互聯(lián)網(wǎng)并不是什么新鮮事物。第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》顯示,截至2021年12月,我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.84億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%??梢哉f,互聯(lián)網(wǎng)給鄉(xiāng)村帶來了巨大的變化。但是城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝仍然存在,與城市相比,鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。在5G普及的新時代,許多鄉(xiāng)村地區(qū)的4G信號尚不穩(wěn)定,更不用說人工智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用了,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.2數(shù)字意識需要提高
雖然互聯(lián)網(wǎng)在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的普及速度非常快,但大多數(shù)村民沒有意識到互聯(lián)網(wǎng)能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供的助力,也很少有人真正意識到數(shù)字化可能給鄉(xiāng)村帶來的影響。如今,通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和工作已成為城市居民的常態(tài),但大多數(shù)鄉(xiāng)村居民仍然只在互聯(lián)網(wǎng)上觀看短視頻和影視作品,他們的數(shù)字意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市居民。數(shù)字經(jīng)濟(jì)無疑將給鄉(xiāng)村地區(qū)帶來巨大變化,然而,許多鄉(xiāng)村基層工作者和鄉(xiāng)村居民堅(jiān)持傳統(tǒng)觀點(diǎn),認(rèn)為數(shù)字化的風(fēng)險太高,對相關(guān)政策也沒有進(jìn)行深入的了解,對數(shù)字經(jīng)濟(jì)沒有理解和信任,導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度有待提高。
2.3高端數(shù)字人才嚴(yán)重短缺
鄉(xiāng)村地區(qū)高端數(shù)字人才的數(shù)量與城市地區(qū)存在明顯差距。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是當(dāng)前城鄉(xiāng)差距最突出的表現(xiàn)之一,也是鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。與城市地區(qū)相比,鄉(xiāng)村地區(qū)在工資水平和工作環(huán)境方面存在明顯劣勢,難以吸引高端數(shù)字化專業(yè)人才,導(dǎo)致鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)不能有效開展,鄉(xiāng)村數(shù)字人才短缺問題遲遲得不到解決。
2.4網(wǎng)絡(luò)安全問題不容忽視
在鄉(xiāng)村地區(qū),數(shù)字經(jīng)濟(jì)依靠互聯(lián)網(wǎng)和其他技術(shù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造,在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面發(fā)揮著重要作用。由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性和匿名性,網(wǎng)絡(luò)安全問題不容忽視。但是鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制不完善。例如,鄉(xiāng)村電子商務(wù)近年來發(fā)展迅速,但相關(guān)的在線電子商務(wù)平臺尚未形成一套可行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),未建立規(guī)范化、制度化的商家和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,存在一定的潛在風(fēng)險。同時,鄉(xiāng)村地區(qū)普遍缺乏網(wǎng)絡(luò)管理人員,并且大多數(shù)村民不具備網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識和能力,進(jìn)一步增加了網(wǎng)絡(luò)安全隱患。
3數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑
3.1創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
要創(chuàng)新鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造,做精、做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極培育一批鄉(xiāng)村高新技術(shù)龍頭企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,并積極指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)(合作社)進(jìn)行鄉(xiāng)村數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠試點(diǎn)。例如,溫州重點(diǎn)打造了飛云江優(yōu)質(zhì)稻米加工數(shù)字工廠、東海水產(chǎn)數(shù)字漁場、浙南高山數(shù)字牧場等示范項(xiàng)目。
3.2創(chuàng)新數(shù)字金融服務(wù),服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)
1.要支持金融科技創(chuàng)新,建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字金融服務(wù)平臺,完善企業(yè)和個人網(wǎng)絡(luò)信用體系,借助大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信用評級、一站式業(yè)務(wù)運(yùn)營、全過程風(fēng)險控制、一站型產(chǎn)權(quán)交易等功能,深度融合鄉(xiāng)村管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場交易等各類數(shù)據(jù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供精準(zhǔn)服務(wù)。2.要引導(dǎo)鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新和豐富金融產(chǎn)品內(nèi)涵,開發(fā)鄉(xiāng)村普惠金融服務(wù)和產(chǎn)品;完善無擔(dān)保鄉(xiāng)村小額信貸政策,為符合條件的農(nóng)民、合作社和小微企業(yè)提供專屬的金融服務(wù)和產(chǎn)品;拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù),滿足鄉(xiāng)村經(jīng)營者和企業(yè)家“短、小、頻、急”的金融需求,積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供金融支持。
3.3利用數(shù)字技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)村文化建設(shè)
1.要分析民眾人文需要,重點(diǎn)開發(fā)反映鄉(xiāng)村主題、受到鄉(xiāng)村民眾歡迎的數(shù)字文化產(chǎn)品與服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新和改編鼓詞、甌劇、越劇、昆曲等傳統(tǒng)曲藝曲目,給民眾帶來高品質(zhì)的數(shù)字文化體驗(yàn)。2.要大力發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)數(shù)字文創(chuàng)園區(qū)。例如,溫州重點(diǎn)推進(jìn)文成縣影視文化產(chǎn)業(yè)園和雁蕩山影視城等建設(shè)項(xiàng)目。同時,可以利用數(shù)字技術(shù)及文化資源,優(yōu)化數(shù)字文化商品的設(shè)計(jì),提高文化商品的創(chuàng)新能力。3.要重視對互聯(lián)網(wǎng)新媒體的開發(fā)和運(yùn)用,利用抖音、微博、微信等平臺積極打造鄉(xiāng)村文化新媒體賬號。同時,建設(shè)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)閱覽室,提高對鄉(xiāng)村文化活動中心、鄉(xiāng)村美術(shù)館等文化場所的數(shù)字化管理水平,多渠道宣傳優(yōu)秀文化信息。4.要對特色鄉(xiāng)村民俗文化資源進(jìn)行數(shù)字化研究與改造,進(jìn)一步探索數(shù)字化展覽方式,開發(fā)數(shù)字展示形態(tài),讓更多人積極地參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化傳承與生產(chǎn)性保護(hù)。
3.4優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),提升智慧旅游服務(wù)能力
1.要著力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,大力治理鄉(xiāng)村的江河湖泊,采集和處理生活廢棄物、生活污水,積極加快對鄉(xiāng)村容貌的整治,做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),積極營造生態(tài)田園環(huán)境,構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營與鄉(xiāng)村生活的“雙優(yōu)”農(nóng)業(yè)環(huán)境。2.要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),依托當(dāng)?shù)氐奶飯@風(fēng)光、山水景觀、漁鄉(xiāng)風(fēng)情、農(nóng)耕文化、歷史民俗、森林公園、古村落等豐富資源,大力推行“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+文化”的產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)開發(fā)田園生態(tài)旅游、山林養(yǎng)生旅游、海洋休閑觀光旅游,實(shí)現(xiàn)多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。3.要加強(qiáng)鄉(xiāng)村智慧旅游服務(wù),提高對各類旅游景點(diǎn)、觀光園區(qū)、特色村寨、農(nóng)家樂、精品民宿等項(xiàng)目的數(shù)字化管理水平,搭建鄉(xiāng)村旅游商品介紹與預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)平臺,并利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻推廣鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)品;積極參與全國生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游特色小鎮(zhèn)、觀光示范園、最美鄉(xiāng)村等評比行動,并抓好一些鄉(xiāng)村旅游示范縣的建設(shè)工作。
3.5培養(yǎng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才,扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動
1.要建立合理的鄉(xiāng)村職業(yè)技能培訓(xùn)制度,實(shí)施數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)工程,大力培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,采取學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)等方式,培育熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營、種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷運(yùn)作、旅游管理等方面農(nóng)業(yè)技能的人才。2.要引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村青年參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動,開展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、農(nóng)產(chǎn)品電商、涉農(nóng)物流服務(wù)、休閑鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營活動,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和農(nóng)業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目,培育“新農(nóng)人”“農(nóng)民創(chuàng)客”“農(nóng)村帶頭人”,激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
4結(jié)語
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施離不開數(shù)字技術(shù)的支持。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動下,其可以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民的收入水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)
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作者:盧丹丹 單位:商丘學(xué)院應(yīng)用科技學(xué)院