煙草會計信息化體制構建

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一、武漢煙草商業(yè)會計信息化現狀及問題分析

武漢煙草的會計信息化建設一直處于摸索階段。其發(fā)展在很大程度上取決于武漢煙草的管理機制和信息化建設的總體布局。近年來，隨著企業(yè)外部環(huán)境的市場化和內部管理的精細化，行業(yè)對規(guī)范化高質量會計信息的需求與會計模式落后、會計流程不合理、軟件功能不完善和會計信息系統(tǒng)相對封閉之間的矛盾日益突出。會計信息化的實質為會計模式，核心為會計流程，依托為會計軟件，而綜合的表現形式為會計信息系統(tǒng)。因此，本文將從三個方面對武漢煙草的會計信息系統(tǒng)進行分析，即會計模式分析、會計流程分析、會計軟件分析。

二、會計模式改造

如何改造武漢煙草的會計模式，本文認為，應當按照“接軌先進理念，符合安煙實際”的原則，進行基于信息化的模式改造。武漢煙草的管理體制和發(fā)展方向決定了湖北省企業(yè)會計模式的現實選擇是：以集中管理為核心思路，以制度先行為起點，以滿足信息、使用者集團的需求為導向，以預算管理和資金管理為主線，構建以行業(yè)廣域網為依托的現代會計規(guī)范和會計工作體系。具體來說，主要由以下三個方面構成。

1、統(tǒng)一核算，制度先行實時準確地統(tǒng)計查詢全省和各級核算單位的基礎財務信息，動態(tài)掌握企業(yè)的基木資產和運營狀況、資金流動和交易情況；與相關業(yè)務系統(tǒng)資源共享。武漢煙草本著規(guī)范化與靈活性相結合的原則，統(tǒng)一設定參數。首先進行組織定義：根據組織結構定義行業(yè)內部垂直管理或產權聯(lián)系的核算單位和核算層次，同時根據企業(yè)性質進行核算分類。其次是構筑行業(yè)制度體系。即會計核算制度、財務管理制度以及管理辦法。在執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)章制度和國家煙草專賣局制定的辦法、規(guī)程等的前提下，由省公司統(tǒng)一規(guī)劃，進行標準設置和定義；下屬單位必須在引用此較為細化的科目體系和管理制度的基礎上，適當根據企業(yè)情況定義自有科目和企業(yè)內部規(guī)章制度。此項工作應與會計師事務所或其他專業(yè)咨詢機構共同構思，可分為三方面：會計核算制度、財務管理制度、管理辦法。

2、集中管理，加強監(jiān)控主要面向武漢煙草行業(yè)管理，兼顧基層企業(yè)內部管理需求。多層次、多視角全面掌握企業(yè)整體財務狀況，預算重實效、資金重控制，資產重管理，通過完善的體系進行合理評估。

（1）全面預算與績效評估。如何使預算有效，不僅要靠管理制度，還要靠企業(yè)文化，即全員預算思想的樹立。因此須建立標準的、對員工透明的預算指標體系和控制體系。因省公司與所屬企業(yè)的預算關注點不同，所以預算控制的力度和范圍也不同。行業(yè)預算體系須按不同的業(yè)務或不同的科目，實現經營性指標自上而下分解編制和費用性指標自下而上匯總編制相結合的雙向預算方式；還應提供總額控制、進度控制、超額預警或滾動預算、例外管理等多種形式的預算模型。預算的考核應與企業(yè)經營狀況掛鉤。在保證行業(yè)管理計劃性和方向性的前提下，根據行政和資本兩條紐帶建立績效考核中心，完備考核體系，并將預算數同實際數進行對比和差異分析，進行科學的績效考核。

（2）成本費用控制。通過預算管理和資金流向的監(jiān)控對成本費用進行總額控制；通過對明細項目的實時匯總，進行變動分析，找出差異原因和可控點。卷煙成本管理應能及時準確地核算出每個牌號、每個批次的成本；煙葉成本管理應考慮其在存儲、運輸、復烤過程中發(fā)生的等級和價值的變化；費用控制應關注重點項目。

3、實時分析，支持決策武漢煙草應統(tǒng)一下發(fā)相對固定、適時變動的快報、報表以及供分析的模板，進行基于會計制度要求的法定合并和基于企業(yè)管理需要的多層次、多角度的合并；實現跨年度、跨會計實體、跨系統(tǒng)，基于不同線索、不同數據精度要求的匯總查詢分析，并進行一定的非價值量分析。如提供中長期預測、經營決策、投資籌資和戰(zhàn)略管理支持等，使領導層有效地把握企業(yè)的命脈，而不是僅僅提供基礎信息查詢的界面。通過上述集中管理型會計模式的構建，武漢煙草的會計信息系統(tǒng)就有了實質性的內涵，它既可以滿足省公司宏觀調控的要求：通過數據的集中達到管理和控制的集中，重在對所屬各級企業(yè)核算的控制、數據的獲取和整合利用、趨勢分析和決策支持、預算管理和資金監(jiān)控；也可以滿足基層精細管理的需求。同時為省公司合并報表和各級核算單位獨立出具財務報告、披露信息都提供了可行的模式。

三、會計流程重組

網絡時代的會計流程重組，主要是為了實現企業(yè)的會計目標，借鑒MichaelHammer和JamesChampy在“ReengineeringtheCorporation”一書中對業(yè)務流程重組（BusinessProcessReengineering，BPR）管理理念和方法的闡述，對會計流程進行根本性的思考和重建。會計流程是為會計目標服務的，因此，明確的會計目標是會計流程設計的導向。關于會計目標，在會計界主要有兩個代表性的流派，即經管責任學派和決策有用學派。前者強調會計信息的客觀性、可靠性，需要采用歷史成本基礎，采用權責發(fā)生制計量利潤；而后者強調會計信息的相關性，迫切要求采用公允價值會計，要求對商譽、人力資源等軟資產進行計量，用未來現金流量反映企業(yè)價值。應該說，決策有用學派對兩權分離的界定更適合于知識經濟時代。但從理論上講，知識經濟時想的會計目標觀念應當是兩個學派的有機結合，既注重決策有用性，又不輕視受托經管責任。當今會計流程重組的基本思想是：將原始數據適當加工成標準編碼的源數據，繼而根據會計信息用戶的不同需求，采用事件驅動（EventDriven）方式生成各種信息。也就是說，平時對源數據信息不作進一步的順序性加工處理，當決策者需要某項專用信息時，只要驅動相關專用信息代碼處理即可滿足要求。這是由網絡的實時性決定的。

四、會計軟件選型

武漢煙草的會計軟件發(fā)展及現狀，其最大的問題是系統(tǒng)間的集成，包括內部的集成及外部的協(xié)同。而復雜的系統(tǒng)關系將給集成帶來極大困難，成本也相當高昂，經測算需近兩千萬。因此，若想構筑真正先進高效的會計信息系統(tǒng)，軟件需要重新選型，并且與企業(yè)整個管理信息系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮。選型前有兩點需要預先明確，選擇商品化軟件還是定制軟件；選擇國內軟件還是國外軟件。

1、商品化軟件和定制軟件比較兩者各有其優(yōu)缺點。定制軟件能夠充分滿足企業(yè)個性化的需求，但是無論對于軟件廠商還是企業(yè)本身，初期投入都非常巨大。而且隨著計算機技術日新月異的發(fā)展，原來的技術、架構思想很快就會被淘汰，軟件廠商和企業(yè)不得不又面臨新的開發(fā)任務和新一輪的資金投入。商品化軟件在這方面有明顯的優(yōu)勢。因為是面向社會大眾的通用軟件，每個軟件廠商都會緊緊跟隨先進技術的發(fā)展，不斷完善、升級自己的軟件系統(tǒng)。這樣企業(yè)只要花少量的資金就可以購買或升級到最新技術的產品，保證企業(yè)信息化建設能夠滿足自身發(fā)展的需要。但是商品化軟件對于企業(yè)個性的關注較少。對于武漢煙草，本文認為，在會計準則的標準化逐步縮小企業(yè)間會計系統(tǒng)差異的當今社會，仍應選擇商品化軟件，在軟件的成熟性和平臺的穩(wěn)定性等方面均較好。但應引起重視的是，一定要看該軟件對企業(yè)個性的關注程度和在通用基礎上作適度開發(fā)的可能性，例如可提供煙草行業(yè)的專項解決方案等。

2、國際化與本土化財務軟件比較從平臺來看，國外軟件不僅支持主流技術，而且提供多平臺。除了目前的主流數據庫即第三代的關系型數據庫（如微軟的SQLSERVER、IBM的DB2.SYBASE及ORACLE等）以外，還推出了第四代面向對象的數據庫技術，而國內軟件在平臺上大多只支持主流數據庫。從軟件穩(wěn)定性來看，國外軟件的穩(wěn)定性經過了上千家企業(yè)、上萬個用戶的檢驗；而國內軟件還有待在企業(yè)應用中驗證，單靠做演示是無法證實的。從軟件的可維護和擴展性來看，國外軟件提供多種便捷的工具使維護量大大下降，經過短期培訓，企業(yè)的IT人員可以獨立維護，但是，軟件流程的固定性和標準的管理模式不一定適合中國國情；國內軟件也提供基本的工具幫助企業(yè)進行維護，特別是在財務部分有明顯的優(yōu)勢，既與財政部的要求相符，本身與國內主流軟件的集成性也相對較高。從軟件模塊設計和功能來看，國外軟件功能較為強大，界面較為簡潔、實用，旨在解決實際問題，在企業(yè)需求的滿足程度和系統(tǒng)的集成性上表現比較理想；國內軟件的設計是大而全的模式，涉及企業(yè)各個部門，模塊多，界面設計較為考究、友好。對于武漢煙草，是與國際接軌，選擇成熟的國外軟件來固化先進的管理思想，還是結合中國國情，選擇國內的軟件以降低實施風險呢？本文認為，國內軟件仍是目前較現實的選擇。

首先，武漢煙草商業(yè)企業(yè)的業(yè)務復雜程度與國外成功實施管理軟件的集團企業(yè)相比，相對較低，用價格高昂的國外軟件規(guī)范業(yè)務流程，顯得成本過高；其次，國內軟件在符合中國會計制度、企業(yè)管理模式以及對漢字的支持上，占有一定的優(yōu)勢。對于中國國情的充分了解，使得軟件功能可以在深入研究煙草行業(yè)情況的基礎上，作進一步的個性開發(fā)和完善，而且實際應用的效果也便于考察。綜合上述分析，武漢煙草的軟件選型應該是平臺高起點、應用重實效。在“統(tǒng)一規(guī)劃、慎重取舍、規(guī)范標準、整合資源”的指導思想下，選擇企業(yè)級的管理軟件?？勺裱韵略瓌t：開放與可擴展性，使用廣泛、先進、成熟的標準和協(xié)議，并使系統(tǒng)具有良好的開放性，以便能方便、簡單地進行維護和升級。經濟與實用性，符合武漢煙草實際，系統(tǒng)易于使用，在保證系統(tǒng)能夠安全、可靠運行的前提下，充分考慮與現有系統(tǒng)的兼容性，最大限度地降低系統(tǒng)造價，保護原有投資。兼顧通用性與個性化，不僅有成熟的商品化產品，還要有煙草解決的個性方案。綜上所述，本文認為，武漢煙草近期內具有可行性的規(guī)劃———構筑開放的會計信息系統(tǒng)已基本完成。