石油工業(yè)經濟效益提升路徑分析

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價值規(guī)律是通過一系列的經濟杠桿來發(fā)揮作用的。這里主要研究如何利用價格、信貸和稅收的作用，來提高工業(yè)的經濟效益。價格是價值的貨幣表現，在正常的情況下，價格應該反映商品的價值。產品價格大幅度地背離價值，不僅不能正確地反映企業(yè)的實際消耗，使企業(yè)無法正確地核算經濟效益，而且也不利于促進企業(yè)改善經營管理，提高生產經營的經濟效益。在社會主義條件下，銀行信貸是我們自覺利用經濟規(guī)律，提高經濟效益的另一個重要經濟杠桿。銀行是國民經濟中資金活動的中心和樞紐，是國家有計劃地積聚和分配社會資金的重要渠道，也是管理資金、監(jiān)督企業(yè)生產建設的有力工具。我們在工業(yè)生產建設中，發(fā)揮銀行信貸這一經濟杠桿的作用，就是要通過信貸資金的供應和管理，鼓勵先進，鞭策落后，以促進企業(yè)努力改善經營管理，合理使用資金，提高經濟效益。若要切實提高經濟效益，充分發(fā)揮銀行信貸的作用，需要遵從在經濟上擇優(yōu)扶持的原則。首先，在資金供應上采取擇優(yōu)扶持的辦法。對那些全面完成公司計劃、經濟管理好、資金使用合理、按合同辦事的企業(yè)，可以按照優(yōu)惠的條件，優(yōu)先貸款支持他們擴大生產。這樣，銀行通過放寬和緊縮信貸的辦法，促進企業(yè)更好地完成國家計劃，改善經營管理，提高經濟效益。其次，在利息上采取差別利率的辦法。對貸款占用時間長短和原因不同的企業(yè)，銀行按高低不同的利率收取利息。這樣，就可以促進企業(yè)減少和防止物資積壓，減少資金占用，加速資金周轉，提高資金的使用效益。再次，采取必要的信貸制裁的辦法。對于那些經營管理不善、違反財政紀律的企業(yè)，銀行可以采用停發(fā)新貸款等制裁的辦法。實踐證明，實行信貸制裁，對促進企業(yè)改善生產經營管理也是有重要作用的。社會主義國家為了實現組織管理經濟的職能，促使企業(yè)提高經濟效益，還必須利用稅收這一經濟杠桿。稅收作用主要表現在：對于價格高于價值的產品，提高稅率，多征稅；對于價格低于價值的產品，降低稅率，少征或不征稅，以排除產品價格與價值背離對企業(yè)利潤的影響，使納稅后的利潤水平，能夠比較準確地反映企業(yè)的經營狀況。同時，由于稅收具有強制性和固定性等特點，稅款必須按期交納，不得拖欠或挪用，這樣，就有助于督促企業(yè)貫徹勤儉節(jié)約的原則，加強經濟核算，改善經營管理，努力提高經濟效益。

為了使企業(yè)關心和提高經濟效益，必須實行經濟核算制。嚴格的經濟核算制度應該包括下面四點要求：

首先，嚴格的經濟核算應該是獨立的核算。在社會主義國家經濟中，企業(yè)是相對獨立的經濟單位。在經濟上應該是一個法人，它必須在國家計劃指導下有獨立自主進行生產經營的權力，有自己的經濟責任，有自己的經濟利益。國家據此考核企業(yè)，企業(yè)在為國家作出貢獻的同時，也就得到了自己相應的利益，用以滿足本企業(yè)的發(fā)展和職工的需要。如果責、權、利完全脫節(jié)，企業(yè)的人財物和供產銷基本上由上級主管機關掌握和支配，統(tǒng)收統(tǒng)支，統(tǒng)負盈虧，統(tǒng)購包銷，統(tǒng)一調配，那么，企業(yè)就沒有可能進行獨立經營和獨立核算，經濟核算也就成了一句空話。

其次，嚴格的經濟核算應該是全面的核算。全面的核算，還應包括對生產經營的狀況進行分析比較，作出全面評價。通過分析，可以對經濟活動效益作出客觀評價，分析研究影響經濟效益的因素的原因，從而為編制下期計劃提供可靠依據。通過分析，可以更好地動員和組織群眾充分挖掘經濟潛力，制定運用潛力的措施，以便有效地利用人力、物力和財力，以較少的耗費取得最大的經濟效益。通過分析，可以揭露矛盾，總結經驗，找出差距，改進工作，不斷提高經營管理水平。

再次，嚴格的經濟核算必須是完整的核算。在有條件的班組，還可以搞個人核算指標。當然，經濟核算的基本環(huán)節(jié)是廠級核算。企業(yè)內部各車間、工段和班組的核算是企業(yè)的內部核算，雖然它們也核算自己的消耗和成果，并與自己的利益密切相關，但不能獨立計算盈虧。因此，只能實行經濟核算的部分原則。在分級核算時，對核算范圍、核算方法都應該從實際出發(fā)，照顧各個車間、班組的實際情況，力求簡明扼要。

最后，嚴格的經濟核算應該是精確的核算。精確的核算，要求建立和健全原始記錄、計量檢驗、定額管理等基礎工作。原始記錄是記載企業(yè)生產技術經濟活動情況的最初的文字材料，是進行經濟核算的基礎，是企業(yè)進行科學管理的重要依據。計量也是企業(yè)開展經濟核算的一項重要基礎工作，如果沒有健全的計量工作，量值不統(tǒng)一，企業(yè)就不會有真實可靠的原始記錄，也就不能提供正確的核算資料。定額不僅是編制計劃、制訂經濟核算指標的基礎，也是評價經濟效益的依據。只有上述這些基礎工作作好了，才能精確地核算勞動消耗和生產成果，真正做到精打細算，使經濟管理工作越作越細，日臻完善。（本文作者：劉永東 單位：黑龍江省大慶油田井下作業(yè)分公司）