事業(yè)單位論文全文(5篇)

一．事業(yè)單位法定代表人任期的經(jīng)濟責任審計問題分析

首先，法律制度不完善，審計不規(guī)范。近些年來，我國審計單位處于一種各自為戰(zhàn)狀態(tài)，各地對于經(jīng)濟責任審計，工作積極性較強，出臺、頒布了諸多規(guī)范性文件。但目前，尚未有一套統(tǒng)一、完整的操作規(guī)范，各區(qū)域經(jīng)濟責任審計，存在較大差距。但具體實踐中，無實際操作指南，評價指標無具體依據(jù)與統(tǒng)一標準，審計結(jié)果無法真實反映干部差異性，審計缺乏客觀性、公正性。針對各級別領(lǐng)導，不能明確審計范圍與審計內(nèi)容，政績評價標準也不同，隨意性驕較強，審計單位和審計組之間，存在較大分歧。其次，審計目標模糊，盲目性較大。對于審計工作，由于視野較為狹隘，常規(guī)財政收支、經(jīng)濟審計責任的合法性、真實性存在較大差別。審計與社會形勢發(fā)展、宏觀經(jīng)濟需求等不相符。對于審計項目安排，不能根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟實際，落實中央經(jīng)濟發(fā)展目標，無法實現(xiàn)重點突出與區(qū)別對待。在具體審計時，審計目標模糊，存在較大盲目性。第三，審計人員的結(jié)構(gòu)化不科學、不合理，導致其綜合素質(zhì)整體不高。審計人員必須具備管理、科技知識，作為復合型人才，具有多元化知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新性的審計思維。然而我國目前審計結(jié)構(gòu)組成現(xiàn)狀，審計人員的結(jié)構(gòu)組成普遍水平不高，結(jié)構(gòu)化不科學，“誘惑”抵抗力較差，無辨別是非、風險的審計能力，某些審計人員的職業(yè)道德較差，無法拒絕各種“糖衣炮彈”，審計人員的各類違法亂紀行為逐漸增多，原因在于審計人員的結(jié)構(gòu)化不科學、不合理，導致其綜合素質(zhì)整體不高，無法與新經(jīng)濟條件需求相適應(yīng)。對于經(jīng)濟責任審計，干部個人為審計對象，當查出問題之后，需追究責任時，說情者、感情投資者較多，而審計人員職業(yè)道德較為薄弱，面對著嚴峻考驗。

二．事業(yè)單位法定代表人任期經(jīng)濟責任審計的優(yōu)化措施

首先，強化、重視審計部門的自身，健全相關(guān)的審計監(jiān)控制度。針對審計關(guān)系而言，審計人同委托人之間是一種委托與的關(guān)系，由于風險嚴重不對稱，使得人敢于違背道德風險、逆向選擇。所以，審計業(yè)法律界定、同行監(jiān)督，實現(xiàn)審計機關(guān)的交叉審計，是刻不容緩的問題。建立防止審計人員、被審計單位的“串謀”機制，使相關(guān)審計事件報道、社會輿論增加，完善相關(guān)的社會輿論機制，強化審計部門公信力，使審計機關(guān)作用得到充分發(fā)揮，這要求強化、重視審計部門的自身，健全相關(guān)的審計監(jiān)控制度。其次，強化審計機構(gòu)建設(shè)，提升審計人員整體素質(zhì)，樹立審計新形象。根據(jù)我國的審計法，健全事業(yè)單位的審計機構(gòu)，以業(yè)務(wù)能力、知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)素質(zhì)配置審計人員，必須慎重選擇審計人員，在保證審計能基礎(chǔ)上，要重視法律意識。同時，審計人員選拔，必須改變傳統(tǒng)單一性選拔方式，采用復合型轉(zhuǎn)換方式，特別重視審計人員非判斷正誤的辨別能力。強化審計人員培訓，在學習過程中，堅持科學發(fā)展觀，加強廉潔建設(shè)，著力建立良好機制、創(chuàng)造良好環(huán)境、鍛煉優(yōu)秀人才的審計環(huán)境。第三，強化審計法律建設(shè)。

我國必須強化審計法律建設(shè)，有效借鑒國外的法律法規(guī)，建立中國特色、可操性強、高度運行的審計相關(guān)法律法規(guī)，盡早實現(xiàn)審計工作的法制化、規(guī)范化和制度化目的。強化對違法亂紀的懲罰，審計機關(guān)根據(jù)法律法規(guī)，以公平、公正的原則進行處理與處罰。另外，強化各級審計機關(guān)的法律培訓，熟悉掌握審計的規(guī)范條文，有利于適應(yīng)新經(jīng)濟條件下的事業(yè)單位審計創(chuàng)新。第四，強化經(jīng)濟責任審計成果利用。對于審計成果利用，若審而不用，則等同沒審，無法達到審計目的。因此，對于經(jīng)濟責任審計，必須結(jié)合內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)針對性審計與按需求審計，合理利用審計結(jié)果。與分配機制相結(jié)合，對于領(lǐng)導收入直接掛鉤單位經(jīng)營績效，如果未經(jīng)過審計，禁止兌現(xiàn)。同時，對于審計成果，查處有問題干部。對審計成果傳送進行嚴格控制，按照不同情況，確定抄送對象，避免出現(xiàn)審計泄密、漫散等問題。第五，運用科學審計方法。其一，拓寬線索渠道。領(lǐng)導廉潔與否，群眾最具發(fā)言權(quán)。因此，在開展經(jīng)濟責任審計時，必須與聯(lián)系密切聯(lián)系，降低審計難度，提高疑點率，增加審計線索，審計走群眾路線，建立舉報制度，通過走訪、座談、接待等形式，多渠道開展審計工作。其二，嚴查領(lǐng)導者財政財務(wù)狀況。通過調(diào)閱審計檔案，了解領(lǐng)導的財政財務(wù)問題，找準著力點、切入點，提升審計質(zhì)量。其三，多種方法結(jié)合。組織財務(wù)人員、審計人員，開展座談會，仔細聽取責任人的有關(guān)評價，集思廣益，促使審計結(jié)果更為公正、客觀。

作者：王玉萍 單位：秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)事業(yè)單位登記管理局

一、所屬企業(yè)管理中存在的諸多問題

（一）數(shù)量、規(guī)模以及分布情況等都存在著嚴重的問題

從所屬企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模上看，小型企業(yè)占據(jù)絕大多數(shù)，從企業(yè)的數(shù)量上來看，不同類型的企業(yè)加之在一起，可以達到500余家。另外，這些企業(yè)涉及到各行各業(yè)，種類繁多。因此，這些狀況都會給企業(yè)的管理帶來一定的麻煩。

（二）收入少、效益差、保值增值的能力較低

在所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，存在著零收入的企業(yè)，形成了較為嚴重的虧損現(xiàn)象。另外，有300多家企業(yè)明顯沒有投資收益，而且保值增值效率較低。整體來說，所屬企業(yè)的經(jīng)營狀況較差，對國民經(jīng)濟的發(fā)展造成了嚴重的影響。

（三）對于所屬企業(yè)單位來說

在發(fā)展的過程中會受到多方面因素的制約，決策機制不健全，而且沒有按照相關(guān)的標準進行考核。在對這些企業(yè)進行監(jiān)管的過程中，主要以股東監(jiān)管或者是行政主管的形式。因此，這種情況就會形成企業(yè)管理政企不分或者是事企不分的現(xiàn)象。企業(yè)在發(fā)展的過程中自主權(quán)是至關(guān)重要的，如果進行錯誤的指導就會使得決策過長或者是無法緊跟市場的步伐。尤其在近幾年，市場競爭力不斷增強，就會給所屬企業(yè)的發(fā)展帶來嚴重的沖擊。

第一篇：事業(yè)單位預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合問題

一、現(xiàn)階段科學事業(yè)單位會計制度在財務(wù)會計方面的缺陷

現(xiàn)行的科學事業(yè)單位會計制度體系中，對于財務(wù)會計工作的規(guī)定還存在很多不完善的地方，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，固定資產(chǎn)核算信息失真，存在大量的財務(wù)死賬；其二，投資核算方式粗放，難以對于投資實現(xiàn)有效的管理和控制；其三，無形資產(chǎn)核算不當，難以切實的體現(xiàn)出無形資產(chǎn)的價值；其四，權(quán)責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制細節(jié)性規(guī)定內(nèi)容較少，人為調(diào)節(jié)的可能性比較大；其五，成本核算調(diào)整力度不夠，不利于科學事業(yè)單位的成本管理工作開展；其六，缺乏動態(tài)化因素考慮，難以將資產(chǎn)減值因素納入其中。上述存在的各種缺陷，難以滿足現(xiàn)階段多元化利益相關(guān)者的信息需求，成為制約科學事業(yè)單位內(nèi)部管理水平提高的瓶頸?，F(xiàn)階段的科學事業(yè)會計制度與預(yù)算會計之間存在不適應(yīng)，主要可以從以下幾個角度來進行探析：其一，公共次啊真體制改革和科學技術(shù)體制改革的過程中，忽視了財務(wù)管理和會計核算工作的調(diào)整，使得兩者之間出現(xiàn)了脫節(jié)的情況；其二，科研體制和公共財政體制改革背景下，對于會計提出了更加高的要求，并且表現(xiàn)出多元化的特點；其三，科學事業(yè)單位實行預(yù)算會計，有著多方面的現(xiàn)實意義，其主要表現(xiàn)在以下幾個環(huán)節(jié)：科學事業(yè)單位收入的多元化，不適用與一般會計原則核算規(guī)律；其四，現(xiàn)階段的科學事業(yè)會計制度也難以滿足預(yù)算會計的需求，尤其對于其任務(wù)的完成來講，存在很多不確定因素，完成的可能性也不大。因此，我們應(yīng)該積極探析如何實現(xiàn)科學事業(yè)單位預(yù)算會計與財務(wù)會計之間的結(jié)合。

二、如何實現(xiàn)科學事業(yè)單位預(yù)算會計與財務(wù)會計的結(jié)合

無可厚非，現(xiàn)階段的科學事業(yè)單位預(yù)算會計與財務(wù)會計之間存在不吻合的地方，面對著這樣的發(fā)展困境，我們應(yīng)該積極探析促進預(yù)算會計與財務(wù)會計相互融合的道路。具體來講，我們可以從以下幾個角度來進行探析：

1.科學事業(yè)單位預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合的基本思路

財務(wù)會計與預(yù)算管理之間的融合，是科學事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，需要在實踐的基礎(chǔ)上，秉持以下基本原則：其一，堅持預(yù)算項目管理與會計科目管理的相互吻合。也就是說在實際核算的過程中，要實現(xiàn)預(yù)算科目與會計科目的相互融合；其二，堅持權(quán)責發(fā)生制度與收付實現(xiàn)制度之間的相互吻合，也就是說要依據(jù)實際情況，實現(xiàn)權(quán)責發(fā)生制度與收付實現(xiàn)制度之間的意義對應(yīng)；其三，堅持政府財政管理與單位內(nèi)部管理相互吻合，也就是說在市場科研發(fā)展的背景下，科學事業(yè)單位飛服務(wù)對象不僅僅涉及到政府，還涉及到服務(wù)對象，以實現(xiàn)會計信息報告對象的多元化。

一、當前事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制存在的問題

（一）監(jiān)督機制弱化

目前我國很多事業(yè)單位內(nèi)審機構(gòu)未建立，即使建立起來了，內(nèi)審人員由事業(yè)單位領(lǐng)導委任，其隸屬關(guān)系、經(jīng)濟利益均受到單位的制約，這使得內(nèi)審人員的對事業(yè)單位的監(jiān)督能力弱化，使得他們?yōu)榱瞬坏米飭挝活I(lǐng)導，對領(lǐng)導的經(jīng)濟行為進行睜只眼、閉只眼，造成國有資產(chǎn)的流失。同時，外部監(jiān)督機制弱化，對事業(yè)單位內(nèi)部控制失效者不產(chǎn)生壓力。包括審計、財政等在內(nèi)的政府監(jiān)督機構(gòu)，工作中各行其是，未能形成綜合監(jiān)督的合力。審計部門只重視事業(yè)單位會計核算資料真實性合法性的審計，輕視了事業(yè)單位內(nèi)部會計制度有效性的審計，對事業(yè)單位查出問題的處罰，往往就事不就人，重人情而輕規(guī)定，造成審計部門的執(zhí)法功能弱化。而財政部門重預(yù)算資金使用的監(jiān)督，忽視了事業(yè)單位的財務(wù)管理。

（二）違紀違法的現(xiàn)象時常發(fā)生

由于歷史的原因，事業(yè)單位的管理體制還存在漏洞，有的單位主管財務(wù)的領(lǐng)導、財會人員利用內(nèi)控不嚴的漏洞大量收受賄賂、貪污公款，挪用、盜竊資金，利用虛假發(fā)票等。某些事業(yè)單位負責人違法干預(yù)會計工作，為了滿足自己的私欲，不顧國家法律法規(guī)，指使或強令會計人員篡改會計數(shù)據(jù)，偽造會計信息，而會計人員常常陷入站得住的頂不住的困境，不得不弄虛作假，按照單位負責人的意愿做假賬。假如單位的會計人員抵制違法亂紀行為，單位領(lǐng)導往往會懷恨在心，只要一有機會就會受到單位負責人的刁難甚至打擊報復。

二、事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的實現(xiàn)途徑

（一）建立有效的資產(chǎn)會計內(nèi)部控制

一、事業(yè)單位管理會計中出現(xiàn)的問題

（一）管理會計無法在實踐上得到充分運用

在實際中，管理會計的理論體系無法發(fā)揮應(yīng)有的功效，不能提高效率反而阻礙效果的發(fā)揮，阻礙了管理會計在事業(yè)單位中的長遠發(fā)展。追其原因，是因為事業(yè)單位在管理會計的思想意識上的淡薄，管理會計沒有得到足夠的重視，有些事業(yè)單位認為其值為是閑職，沒有什么實際的效果。依舊有關(guān)資料進行分析得出，管理會計在很多的事業(yè)單位中重視程度不足，對于有些事業(yè)單位更是可有可無的，阻礙了管理會計的完善和發(fā)展。在有些的事業(yè)單位中，管理會計不是獨立的部門和機構(gòu)，而是與其他的業(yè)務(wù)交織在一起，這也隱藏了管理會計的優(yōu)勢，不利于管理會計方法的實施。反而會阻礙事業(yè)單位的效率的提高。對于管理會計本身而言，自身也存在固有的問題：管理會計方式比較抽象，難以應(yīng)用實施，管理會計方面的資料難以收集，這就阻礙了管理會計框架的構(gòu)建。雖然管理會計方面的數(shù)據(jù)模型容易理解，但是實際的可操作性差。管理會計是一種工具，一種方法，也是一種思路，但是卻沒有一種明確的做法，因此，有關(guān)人員要不斷的探索和學習，努力更好的實現(xiàn)管理會計的應(yīng)用。

（二）事業(yè)單位的會計核算不規(guī)范

收付實現(xiàn)制是事業(yè)單位的會計核算基礎(chǔ)。因為事業(yè)單位的性質(zhì)特殊，首付實現(xiàn)制更適合業(yè)務(wù)簡單的會計核算處理。這種核算基礎(chǔ)不僅可以方便事業(yè)單位向上級部門匯報財政收支情況，也有利于事業(yè)單位做出預(yù)算和決策。但是，隨著事業(yè)單位逐漸的發(fā)展，業(yè)務(wù)逐漸走向多元化，收付實現(xiàn)制已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位的會計核算需求。首先是首付實現(xiàn)制度并不重視成本核算的內(nèi)容，這會導致行政事業(yè)單位不能準確計算事業(yè)單位業(yè)務(wù)成本支出，也不利于事業(yè)單位財政資金的使用效率的評價。同時，很多的事業(yè)單位現(xiàn)有的會計科目和核算的內(nèi)容都不能與單位自身編制預(yù)算報表一一對應(yīng)。這樣嚴重的不符程度會很大程度上增加了編制預(yù)算的進度和工作量。也就是，現(xiàn)階段我國所有的事業(yè)單位都是統(tǒng)一的會計核算制度，以致于區(qū)分不同的事業(yè)單位特有的項目和核算比較困難。此類會計制度以及會計核算等方面上的問題，都會在某種程度上阻礙事業(yè)單位管理會計的發(fā)展。

（三）管理會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高

管理會計不同于一般的會計核算，這是管理和會計相結(jié)合的學科，其專業(yè)人員必然需要符合綜合型的需求。管理會計人員是實施管理會計的重要力量，是實施管理會計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然管理會計如此重要，但是我國有關(guān)的管理會計人才卻是相當匱乏。首先是我國的管理會計方面的專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)不符合要求，不能滿足管理會計的實際需求。其實在管理會計中，管理會計人員不合格，必然會造成會計信息失真，這也是阻礙管理會計發(fā)展的原因之一。