事業單位論文全文(5篇)

一．事業單位法定代表人任期的經濟責任審計問題分析

首先，法律制度不完善，審計不規范。近些年來，我國審計單位處于一種各自為戰狀態，各地對于經濟責任審計，工作積極性較強，出臺、頒布了諸多規范性文件。但目前，尚未有一套統一、完整的操作規范，各區域經濟責任審計，存在較大差距。但具體實踐中，無實際操作指南，評價指標無具體依據與統一標準，審計結果無法真實反映干部差異性，審計缺乏客觀性、公正性。針對各級別領導，不能明確審計范圍與審計內容，政績評價標準也不同，隨意性驕較強，審計單位和審計組之間，存在較大分歧。其次，審計目標模糊，盲目性較大。對于審計工作，由于視野較為狹隘，常規財政收支、經濟審計責任的合法性、真實性存在較大差別。審計與社會形勢發展、宏觀經濟需求等不相符。對于審計項目安排，不能根據區域經濟實際，落實中央經濟發展目標，無法實現重點突出與區別對待。在具體審計時，審計目標模糊，存在較大盲目性。第三，審計人員的結構化不科學、不合理，導致其綜合素質整體不高。審計人員必須具備管理、科技知識，作為復合型人才，具有多元化知識結構、創新性的審計思維。然而我國目前審計結構組成現狀，審計人員的結構組成普遍水平不高，結構化不科學，“誘惑”抵抗力較差，無辨別是非、風險的審計能力，某些審計人員的職業道德較差，無法拒絕各種“糖衣炮彈”，審計人員的各類違法亂紀行為逐漸增多，原因在于審計人員的結構化不科學、不合理，導致其綜合素質整體不高，無法與新經濟條件需求相適應。對于經濟責任審計，干部個人為審計對象，當查出問題之后，需追究責任時，說情者、感情投資者較多，而審計人員職業道德較為薄弱，面對著嚴峻考驗。

二．事業單位法定代表人任期經濟責任審計的優化措施

首先，強化、重視審計部門的自身，健全相關的審計監控制度。針對審計關系而言，審計人同委托人之間是一種委托與的關系，由于風險嚴重不對稱，使得人敢于違背道德風險、逆向選擇。所以，審計業法律界定、同行監督，實現審計機關的交叉審計，是刻不容緩的問題。建立防止審計人員、被審計單位的“串謀”機制，使相關審計事件報道、社會輿論增加，完善相關的社會輿論機制，強化審計部門公信力，使審計機關作用得到充分發揮，這要求強化、重視審計部門的自身，健全相關的審計監控制度。其次，強化審計機構建設，提升審計人員整體素質，樹立審計新形象。根據我國的審計法，健全事業單位的審計機構，以業務能力、知識結構、職業素質配置審計人員，必須慎重選擇審計人員，在保證審計能基礎上，要重視法律意識。同時，審計人員選拔，必須改變傳統單一性選拔方式，采用復合型轉換方式，特別重視審計人員非判斷正誤的辨別能力。強化審計人員培訓，在學習過程中，堅持科學發展觀，加強廉潔建設，著力建立良好機制、創造良好環境、鍛煉優秀人才的審計環境。第三，強化審計法律建設。

我國必須強化審計法律建設，有效借鑒國外的法律法規，建立中國特色、可操性強、高度運行的審計相關法律法規，盡早實現審計工作的法制化、規范化和制度化目的。強化對違法亂紀的懲罰，審計機關根據法律法規，以公平、公正的原則進行處理與處罰。另外，強化各級審計機關的法律培訓，熟悉掌握審計的規范條文，有利于適應新經濟條件下的事業單位審計創新。第四，強化經濟責任審計成果利用。對于審計成果利用，若審而不用，則等同沒審，無法達到審計目的。因此，對于經濟責任審計，必須結合內部管理制度，實現針對性審計與按需求審計，合理利用審計結果。與分配機制相結合，對于領導收入直接掛鉤單位經營績效，如果未經過審計，禁止兌現。同時，對于審計成果，查處有問題干部。對審計成果傳送進行嚴格控制，按照不同情況，確定抄送對象，避免出現審計泄密、漫散等問題。第五，運用科學審計方法。其一，拓寬線索渠道。領導廉潔與否，群眾最具發言權。因此，在開展經濟責任審計時，必須與聯系密切聯系，降低審計難度，提高疑點率，增加審計線索，審計走群眾路線，建立舉報制度，通過走訪、座談、接待等形式，多渠道開展審計工作。其二，嚴查領導者財政財務狀況。通過調閱審計檔案，了解領導的財政財務問題，找準著力點、切入點，提升審計質量。其三，多種方法結合。組織財務人員、審計人員，開展座談會，仔細聽取責任人的有關評價，集思廣益，促使審計結果更為公正、客觀。

作者：王玉萍 單位：秦皇島經濟技術開發區事業單位登記管理局

一、所屬企業管理中存在的諸多問題

（一）數量、規模以及分布情況等都存在著嚴重的問題

從所屬企業的資產規模上看，小型企業占據絕大多數，從企業的數量上來看，不同類型的企業加之在一起，可以達到500余家。另外，這些企業涉及到各行各業，種類繁多。因此，這些狀況都會給企業的管理帶來一定的麻煩。

（二）收入少、效益差、保值增值的能力較低

在所屬企業的生產經營中，存在著零收入的企業，形成了較為嚴重的虧損現象。另外，有300多家企業明顯沒有投資收益，而且保值增值效率較低。整體來說，所屬企業的經營狀況較差，對國民經濟的發展造成了嚴重的影響。

（三）對于所屬企業單位來說

在發展的過程中會受到多方面因素的制約，決策機制不健全，而且沒有按照相關的標準進行考核。在對這些企業進行監管的過程中，主要以股東監管或者是行政主管的形式。因此，這種情況就會形成企業管理政企不分或者是事企不分的現象。企業在發展的過程中自主權是至關重要的，如果進行錯誤的指導就會使得決策過長或者是無法緊跟市場的步伐。尤其在近幾年，市場競爭力不斷增強，就會給所屬企業的發展帶來嚴重的沖擊。

第一篇：事業單位預算會計與財務會計結合問題

一、現階段科學事業單位會計制度在財務會計方面的缺陷

現行的科學事業單位會計制度體系中，對于財務會計工作的規定還存在很多不完善的地方，其主要表現在以下幾個方面：其一，固定資產核算信息失真，存在大量的財務死賬；其二，投資核算方式粗放，難以對于投資實現有效的管理和控制；其三，無形資產核算不當，難以切實的體現出無形資產的價值；其四，權責發生制與收付實現制細節性規定內容較少，人為調節的可能性比較大；其五，成本核算調整力度不夠，不利于科學事業單位的成本管理工作開展；其六，缺乏動態化因素考慮，難以將資產減值因素納入其中。上述存在的各種缺陷，難以滿足現階段多元化利益相關者的信息需求，成為制約科學事業單位內部管理水平提高的瓶頸?，F階段的科學事業會計制度與預算會計之間存在不適應，主要可以從以下幾個角度來進行探析：其一，公共次啊真體制改革和科學技術體制改革的過程中，忽視了財務管理和會計核算工作的調整，使得兩者之間出現了脫節的情況；其二，科研體制和公共財政體制改革背景下，對于會計提出了更加高的要求，并且表現出多元化的特點；其三，科學事業單位實行預算會計，有著多方面的現實意義，其主要表現在以下幾個環節：科學事業單位收入的多元化，不適用與一般會計原則核算規律；其四，現階段的科學事業會計制度也難以滿足預算會計的需求，尤其對于其任務的完成來講，存在很多不確定因素，完成的可能性也不大。因此，我們應該積極探析如何實現科學事業單位預算會計與財務會計之間的結合。

二、如何實現科學事業單位預算會計與財務會計的結合

無可厚非，現階段的科學事業單位預算會計與財務會計之間存在不吻合的地方，面對著這樣的發展困境，我們應該積極探析促進預算會計與財務會計相互融合的道路。具體來講，我們可以從以下幾個角度來進行探析：

1.科學事業單位預算會計與財務會計結合的基本思路

財務會計與預算管理之間的融合，是科學事業單位財務管理工作的重要內容，需要在實踐的基礎上，秉持以下基本原則：其一，堅持預算項目管理與會計科目管理的相互吻合。也就是說在實際核算的過程中，要實現預算科目與會計科目的相互融合；其二，堅持權責發生制度與收付實現制度之間的相互吻合，也就是說要依據實際情況，實現權責發生制度與收付實現制度之間的意義對應；其三，堅持政府財政管理與單位內部管理相互吻合，也就是說在市場科研發展的背景下，科學事業單位飛服務對象不僅僅涉及到政府，還涉及到服務對象，以實現會計信息報告對象的多元化。

一、當前事業單位財務會計內部控制存在的問題

（一）監督機制弱化

目前我國很多事業單位內審機構未建立，即使建立起來了，內審人員由事業單位領導委任，其隸屬關系、經濟利益均受到單位的制約，這使得內審人員的對事業單位的監督能力弱化，使得他們為了不得罪單位領導，對領導的經濟行為進行睜只眼、閉只眼，造成國有資產的流失。同時，外部監督機制弱化，對事業單位內部控制失效者不產生壓力。包括審計、財政等在內的政府監督機構，工作中各行其是，未能形成綜合監督的合力。審計部門只重視事業單位會計核算資料真實性合法性的審計，輕視了事業單位內部會計制度有效性的審計，對事業單位查出問題的處罰，往往就事不就人，重人情而輕規定，造成審計部門的執法功能弱化。而財政部門重預算資金使用的監督，忽視了事業單位的財務管理。

（二）違紀違法的現象時常發生

由于歷史的原因，事業單位的管理體制還存在漏洞，有的單位主管財務的領導、財會人員利用內控不嚴的漏洞大量收受賄賂、貪污公款，挪用、盜竊資金，利用虛假發票等。某些事業單位負責人違法干預會計工作，為了滿足自己的私欲，不顧國家法律法規，指使或強令會計人員篡改會計數據，偽造會計信息，而會計人員常常陷入站得住的頂不住的困境，不得不弄虛作假，按照單位負責人的意愿做假賬。假如單位的會計人員抵制違法亂紀行為，單位領導往往會懷恨在心，只要一有機會就會受到單位負責人的刁難甚至打擊報復。

二、事業單位財務會計內部控制的實現途徑

（一）建立有效的資產會計內部控制

一、事業單位管理會計中出現的問題

（一）管理會計無法在實踐上得到充分運用

在實際中，管理會計的理論體系無法發揮應有的功效，不能提高效率反而阻礙效果的發揮，阻礙了管理會計在事業單位中的長遠發展。追其原因，是因為事業單位在管理會計的思想意識上的淡薄，管理會計沒有得到足夠的重視，有些事業單位認為其值為是閑職，沒有什么實際的效果。依舊有關資料進行分析得出，管理會計在很多的事業單位中重視程度不足，對于有些事業單位更是可有可無的，阻礙了管理會計的完善和發展。在有些的事業單位中，管理會計不是獨立的部門和機構，而是與其他的業務交織在一起，這也隱藏了管理會計的優勢，不利于管理會計方法的實施。反而會阻礙事業單位的效率的提高。對于管理會計本身而言，自身也存在固有的問題：管理會計方式比較抽象，難以應用實施，管理會計方面的資料難以收集，這就阻礙了管理會計框架的構建。雖然管理會計方面的數據模型容易理解，但是實際的可操作性差。管理會計是一種工具，一種方法，也是一種思路，但是卻沒有一種明確的做法，因此，有關人員要不斷的探索和學習，努力更好的實現管理會計的應用。

（二）事業單位的會計核算不規范

收付實現制是事業單位的會計核算基礎。因為事業單位的性質特殊，首付實現制更適合業務簡單的會計核算處理。這種核算基礎不僅可以方便事業單位向上級部門匯報財政收支情況，也有利于事業單位做出預算和決策。但是，隨著事業單位逐漸的發展，業務逐漸走向多元化，收付實現制已經不能滿足事業單位的會計核算需求。首先是首付實現制度并不重視成本核算的內容，這會導致行政事業單位不能準確計算事業單位業務成本支出，也不利于事業單位財政資金的使用效率的評價。同時，很多的事業單位現有的會計科目和核算的內容都不能與單位自身編制預算報表一一對應。這樣嚴重的不符程度會很大程度上增加了編制預算的進度和工作量。也就是，現階段我國所有的事業單位都是統一的會計核算制度，以致于區分不同的事業單位特有的項目和核算比較困難。此類會計制度以及會計核算等方面上的問題，都會在某種程度上阻礙事業單位管理會計的發展。

（三）管理會計人員的專業素質不高

管理會計不同于一般的會計核算，這是管理和會計相結合的學科，其專業人員必然需要符合綜合型的需求。管理會計人員是實施管理會計的重要力量，是實施管理會計的關鍵環節。雖然管理會計如此重要，但是我國有關的管理會計人才卻是相當匱乏。首先是我國的管理會計方面的專業人才的專業素質不符合要求，不能滿足管理會計的實際需求。其實在管理會計中，管理會計人員不合格，必然會造成會計信息失真，這也是阻礙管理會計發展的原因之一。