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摘要:在我國電子商務(wù)稅收問題已具有相當(dāng)輿論的基礎(chǔ)上,針對(duì)電子商務(wù)這一特殊產(chǎn)業(yè),運(yùn)用文獻(xiàn)查閱、比較分析和實(shí)證研究等方法,通過對(duì)我國電子商務(wù)稅收征管現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前電子商務(wù)稅收處于空白真空狀態(tài),電子商務(wù)稅收征管無具體法律依據(jù),線上電子商務(wù)稅收征管難以與線下實(shí)體稅收征管相對(duì)接等問題,在研究分析國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出在傳統(tǒng)稅收征管體制上運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)信息技術(shù),構(gòu)建針對(duì)電子商務(wù)的稅收征管平臺(tái),以填補(bǔ)電子商務(wù)稅收征管空白,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)稅收征管和當(dāng)代電子商務(wù)有效對(duì)接,有效防控國家稅收流失,從而提高論文的應(yīng)用價(jià)值和時(shí)間價(jià)值。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);稅收流失;稅收監(jiān)管;電子商務(wù)稅收管理平臺(tái)
一、研究背景、目的和意義
(一)研究背景
1998年3月我國第一筆網(wǎng)上交易成功,從此電子商務(wù)發(fā)展異軍突起,該新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起改變了原有商業(yè)生態(tài)格局,已晉升為支撐我國國民生產(chǎn)總值的不可缺少的重要部分,在蓬勃發(fā)展的同時(shí),電子商務(wù)創(chuàng)造了巨大的稅源,但遺憾的是,電子商務(wù)至今并未納入稅收征管體系,由此造成我國稅收大量流失,稅收不公平等實(shí)際問題。因此,將電子商務(wù)納入稅收征管體系,加強(qiáng)電子商務(wù)稅收征管,對(duì)維護(hù)稅收公平,促進(jìn)其長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。本文對(duì)此提出構(gòu)建電子商務(wù)稅收管理平臺(tái)的對(duì)策,多角度對(duì)平臺(tái)進(jìn)行可行性分析,探討平臺(tái)的重要意義,提出補(bǔ)充性建議。
(二)研究目的
在我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展以C2C為主的中小電子商務(wù)逐漸成熟的趨勢(shì)下,基于電子商務(wù)交易模式的特殊性導(dǎo)致電子商務(wù)成為納稅盲區(qū)的現(xiàn)狀,提出構(gòu)建附屬于稅務(wù)局的專控電子商務(wù)交易流量的數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)平臺(tái)。該平臺(tái)以電子商務(wù)與消費(fèi)者所依托的第三方支付平臺(tái)為突破口,通過加強(qiáng)稅務(wù)部門與第三方支付平臺(tái)的合作,對(duì)從支付平臺(tái)獲取的電子商務(wù)貨款交易數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、儲(chǔ)存,達(dá)到對(duì)電子商務(wù)征稅進(jìn)行監(jiān)控、督促的目的,同時(shí)為稅務(wù)局的稅務(wù)稽查提供可靠數(shù)據(jù),從而實(shí)現(xiàn)從源泉上對(duì)以C2C為主的電子商務(wù)進(jìn)行納稅控制,旨在實(shí)現(xiàn)稅收公平,有效防控稅收流失。
(三)研究意義
1.理論意義?;ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,快遞,第三方支付平臺(tái),電子商務(wù)交易平臺(tái)的興起對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展都起到了推波助瀾的作用。虛擬無形的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)銷售方式使電子商務(wù)成為納稅的真空地帶[]。信息收集平臺(tái)恰恰做到了對(duì)電子商務(wù)資金流向進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)實(shí)現(xiàn)以C2C為主電子商務(wù)稅款的征收及稅收公平具有重要的理論意義:首先,建立依附于稅務(wù)局的信息收集平臺(tái)為電子商務(wù)稅收征管提供理論依據(jù)。C2C電子商務(wù)稅收問題一直引起各專家學(xué)者的熱議,但并沒有具體提出該情勢(shì)下的可行性方案,該平臺(tái)的建立成為解決這一問題的理論創(chuàng)新。其次,利用信息收集平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了線上監(jiān)管,線下征收的虛實(shí)結(jié)合,有利于我國稅收體系的進(jìn)一步完善。2.實(shí)踐意義。C2C電子商務(wù)交易模式的快速發(fā)展給我國財(cái)政提供了廣大的稅源,而由于對(duì)C2C電子商務(wù)很難控制而使電子商務(wù)稅收仍處于空白狀態(tài),造成了稅款大量流失。在這種情況下,建立信息收集平臺(tái)具有重要的實(shí)踐意義。(1)有利于對(duì)電子商務(wù)交易信息進(jìn)行監(jiān)控。信息收集平臺(tái)通過第三方支付平臺(tái)獲取商家銷量信息,有利于稅務(wù)局及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)C2C電子商務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控,掌握商家交易情況。(2)為稅務(wù)局后期稅務(wù)稽查提供便利。稅務(wù)管理數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)電子商務(wù)貨款資金流向數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ),使稅務(wù)局在后期稅務(wù)稽查中有據(jù)可循。(3)有利于提高電子商務(wù)納稅人納稅意識(shí)。稅務(wù)管理數(shù)據(jù)平臺(tái)的監(jiān)督作用將提醒電子商務(wù)納稅人及時(shí)承擔(dān)納稅義務(wù),繳納稅款,提高C2C電子商務(wù)納稅意識(shí);大規(guī)模的征納活動(dòng)有利于宣傳稅法知識(shí),提高全民依法納稅意識(shí)。(4)該平臺(tái)有利于挽回國家稅收流失。平臺(tái)的建立有利于挽回國家稅款的流失,保證國家財(cái)政收入,維護(hù)國家財(cái)政利益;有利于實(shí)現(xiàn)稅收公平,維護(hù)稅法尊嚴(yán),完善稅收法律體系。
二、電子商務(wù)稅收征管研究現(xiàn)狀
(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
隨著我國電子商務(wù)市場(chǎng)的日臻成熟,新型商業(yè)模式廣受大眾歡迎,在電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的同時(shí),給我國帶來巨大稅源,將其納入稅收征管范圍是未來的必然趨勢(shì)。目前,我國各界專家學(xué)者對(duì)電子商務(wù)稅收征管相關(guān)問題見地不一。1.創(chuàng)建第三方支付平臺(tái)代扣代繳機(jī)制。2014年李建英對(duì)電子商務(wù)稅收征管本身進(jìn)行分析,提倡從電子商務(wù)資金流出發(fā),從源頭對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行控制,這一模式依托第三方支付平臺(tái)代扣代繳。朱軍則提出在收取第三方支付平臺(tái)的傭金和費(fèi)用的基礎(chǔ)上,建立個(gè)體電子申報(bào)與交易平臺(tái)代扣代繳制度。2.建立交易信息收集整合體系。2013年王肖肖從稅收信息化水平出發(fā),指出電子商務(wù)交易范圍涉及全國范圍,而目前我國各地區(qū)現(xiàn)有的稅務(wù)化信息系統(tǒng)技術(shù)水平不高,各地間稅務(wù)信息系統(tǒng)自成一體,大量數(shù)據(jù)不能及時(shí)共享,信息交流不暢,因此信息化將是電子商務(wù)稅收問題解決方式之一。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員沈家文在分析提升稅收管理效率的國際經(jīng)驗(yàn)時(shí)提出加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在稅務(wù)方面的應(yīng)用,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的收集、整理和使用技術(shù),促進(jìn)稅務(wù)管理的技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革。行政體制改革研究部主任胡仙芝也認(rèn)為在稅收管理中充分應(yīng)用數(shù)據(jù)整合將是我國未來征稅技術(shù)手段的變革趨勢(shì)。3.組建電子商務(wù)稅務(wù)管理部門和團(tuán)隊(duì)。2015年中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)張敬教授提出在面對(duì)稅負(fù)失衡,稅收流失規(guī)模大,稅務(wù)監(jiān)管力度不夠等電子商務(wù)稅收問題時(shí),可以組建電子商務(wù)稅務(wù)管理部門和團(tuán)隊(duì)。廈門大學(xué)侯莎提出稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)的變化,通過加強(qiáng)與電信運(yùn)營商及相關(guān)第三方平臺(tái)等的溝通與聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,也應(yīng)適時(shí)建立一支專門能夠?qū)﹄娮由虅?wù)交易進(jìn)行有效監(jiān)管和執(zhí)行的稅務(wù)隊(duì)伍,依法履行國家征稅權(quán)力。
(二)國外研究現(xiàn)狀
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和廣泛運(yùn)用,電子商務(wù)為人類社會(huì)帶來深刻變革,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)創(chuàng)造巨大稅源,也對(duì)各國現(xiàn)行稅收制度帶來挑戰(zhàn)。在研究中,國外大量學(xué)者從不同角度,不同維度對(duì)電子商務(wù)納稅問題進(jìn)行了研究。經(jīng)濟(jì)學(xué)家Friedman表示,互聯(lián)網(wǎng)本身具有的虛擬性和流動(dòng)性的特點(diǎn)使任何政府想依靠一己之力對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管制難度都很大。StevenR.Salbu博士表示,電子商務(wù)的模糊性和復(fù)雜性讓人頭疼,對(duì)電子商務(wù)制定監(jiān)管制度的道路不會(huì)一馬平川。NagyK.Hanna則認(rèn)為應(yīng)充分利用信息技術(shù),把ICT與稅務(wù)信息結(jié)合,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息化。而他的觀點(diǎn)深受各界專家學(xué)者的認(rèn)可。
(三)國內(nèi)外研究評(píng)析
通過對(duì)上述相關(guān)文獻(xiàn)的搜索和整理,可以看出目前國內(nèi)外討論對(duì)電子商務(wù)與稅收關(guān)系的文獻(xiàn),大多都肯定了對(duì)電子商務(wù)實(shí)施稅收征管的必要性,并從如何對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行稅收征管的角度進(jìn)行探索。國外學(xué)者多推崇將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與稅務(wù)信息化技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合來實(shí)現(xiàn)對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行稅收征管。國內(nèi)學(xué)者則在第三方支持、以信息流控稅、專業(yè)團(tuán)隊(duì)的組建等方面提出相關(guān)對(duì)策,但結(jié)合我國具體情況考慮,以上理論觀點(diǎn)在信息安全、操作成本及效率等問題上缺乏可行性?;谏鲜霈F(xiàn)狀研究分析,提出構(gòu)建隸屬稅務(wù)管理部門針對(duì)電子商務(wù)稅收征管問題的數(shù)據(jù)收集平臺(tái),將電子商務(wù)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整合,旨在安全高效地為電子商務(wù)稅收征管提供信息化支持。
三、電子商務(wù)稅收管理平臺(tái)可行性分析
(一)將電子商務(wù)納入稅收征管體系成為必然趨勢(shì)
當(dāng)下,是否對(duì)電子商務(wù)征收稅款仍眾說紛紜。對(duì)于一小部分對(duì)電子商務(wù)征收稅款持反對(duì)態(tài)度的專家學(xué)者,他們以美國為依據(jù),認(rèn)為中國應(yīng)同美國一樣對(duì)網(wǎng)上支付予以免稅,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,但筆者認(rèn)為,美國以所得稅為稅收的主要來源,電子商務(wù)稅款對(duì)美國的稅收收入影響不大,現(xiàn)階段,我國以流轉(zhuǎn)稅為主要的稅收來源,在電子商務(wù)流轉(zhuǎn)過程中涉及大量的流轉(zhuǎn)稅額,對(duì)我國稅收收入有較大影響,另外,對(duì)電子商務(wù)征收稅款是一種維護(hù)稅收公平的表現(xiàn),不能因電子商務(wù)交易形式的特殊性而回避稅收問題。就現(xiàn)階段總體來看,無論是輿論方向還是現(xiàn)實(shí)狀況都在說明著電子商務(wù)稅收征管的必然性。
(二)大數(shù)據(jù)的發(fā)展為稅務(wù)監(jiān)控提供可能
以容量大、類型多、存取速度快,應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的大數(shù)據(jù),正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析。正是大數(shù)據(jù)的發(fā)展造就了信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)的融合。電子商務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)正是大數(shù)據(jù)環(huán)境下的稅務(wù)與信息結(jié)合的產(chǎn)物。
(三)第三方支付平臺(tái)的流水?dāng)?shù)據(jù)為稅收征管提供依據(jù)
電子商務(wù)交易通過第三方支付平臺(tái)進(jìn)行貨款的交易與結(jié)算,通過掌控第三方支付平臺(tái)的數(shù)據(jù)流,獲取商家電子商務(wù)交易信息,對(duì)電子商務(wù)交易信息進(jìn)行有效存儲(chǔ),整理及格式轉(zhuǎn)換,通過再次的只能匹配,完成信息與稅務(wù)部門金稅三期系統(tǒng)的智能對(duì)接,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)電子商務(wù)交易的有效控制。
(四)當(dāng)前稅收法律制度為電子商務(wù)的稅收征管提供保障
盡管現(xiàn)今還沒有針對(duì)電子商務(wù)的稅收法律制度,但從現(xiàn)有法律制度來看,現(xiàn)行稅法應(yīng)同樣適用于電子商務(wù),不能因電子商務(wù)交易的特殊性而不征或者免征稅款。以現(xiàn)有稅收法律制度為依據(jù),電子商務(wù)應(yīng)承擔(dān)并執(zhí)行必要的納稅義務(wù)。
(五)在互聯(lián)網(wǎng)交易稅收征管方面是對(duì)金稅三期系統(tǒng)的補(bǔ)充
現(xiàn)今稅務(wù)機(jī)關(guān)施行信息一體化稅收征管體系,在金稅三期系統(tǒng)中記錄各納稅個(gè)體的稅收征管情況,電子商務(wù)稅收管理平臺(tái)將電子商務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效處理,經(jīng)過格式轉(zhuǎn)換及智能匹配,將電子商務(wù)納入金稅三期系統(tǒng)中,使電子商務(wù)在金稅三期系統(tǒng)中同傳統(tǒng)稅收在征管方式上保持一致。
四、電子商務(wù)稅收征管數(shù)據(jù)平臺(tái)基本架構(gòu)及分析
①為網(wǎng)上交易消費(fèi)者。消費(fèi)者從購物平臺(tái)上挑選商品并下單,是整個(gè)鏈條的開端。②為電子商務(wù)第三方支付平臺(tái)。在交易過程中存儲(chǔ)消費(fèi)者所交貨款,確保消費(fèi)者資金安全。③為電子商務(wù)商家。電子商務(wù)商家是在購物平臺(tái)上開設(shè)店鋪銷售貨物的納稅人。④為電子商務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。電子商務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)用于收集整理存儲(chǔ)電子商務(wù)交易數(shù)據(jù),是連接金稅三期系統(tǒng)和電子商務(wù)支付平臺(tái)的樞紐。⑤為金稅三期系統(tǒng)。金稅三期系統(tǒng)是隸屬于稅務(wù)局的當(dāng)下納稅人稅務(wù)處理的通用系統(tǒng)。⑥為稅務(wù)局。稅務(wù)局是掌控④電子商務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和⑤金稅三期系統(tǒng)的機(jī)關(guān)。
(一)電子商務(wù)稅收征管數(shù)據(jù)平臺(tái)功能分析
電子商務(wù)稅收征管平臺(tái)以國家政治權(quán)利為依托,由各地區(qū)稅務(wù)部門直接操控,在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展及大數(shù)據(jù)背景下,平臺(tái)利用電子信息技術(shù),集大數(shù)據(jù)信息收集,整理,存儲(chǔ)功能于一體,其中以平臺(tái)的信息收集和整理功能為核心,以信息存儲(chǔ)為輔助。平臺(tái)對(duì)來自各大第三方支付平臺(tái)大量的電子商務(wù)交易流水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行收集,通過平臺(tái)內(nèi)部智能處理,將信息進(jìn)行整合,格式轉(zhuǎn)換后與金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行智能對(duì)接,另外平臺(tái)擁有自己內(nèi)部巨大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),作為電子商務(wù)線上虛擬檔案,用于存儲(chǔ)整理后的電子商務(wù)稅務(wù)數(shù)據(jù),以備后續(xù)稅務(wù)稽查調(diào)用。在實(shí)際中,消費(fèi)者在網(wǎng)上選購商品,經(jīng)過下單,商品郵寄,收到商品,網(wǎng)上確認(rèn)收貨的一系列完整過程。事實(shí)上,只有消費(fèi)者在網(wǎng)上確認(rèn)收貨后,價(jià)款才會(huì)從第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)移至商家賬戶中,實(shí)現(xiàn)一個(gè)完整的電子商務(wù)交易過程,如果期間由于質(zhì)量等其他問題導(dǎo)致消費(fèi)者退貨,則貨款不能從第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)移至商家賬戶,也就無法構(gòu)成銷售貨物的完整過程,不能確認(rèn)為商家收入。電子商務(wù)稅收管理平臺(tái)正是以貨款由第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)入商家賬戶為確認(rèn)依據(jù),即一旦在電子商務(wù)交易鏈條中貨款進(jìn)入商家賬戶則此次交易數(shù)據(jù)會(huì)立刻被加密傳輸至電子商務(wù)稅務(wù)管理數(shù)據(jù)平臺(tái)中,經(jīng)過信息整理與智能匹配,錄入平臺(tái)中的商家交易信息庫中,商家每一條交易記錄都會(huì)經(jīng)歷如上過程,待納稅申報(bào)日,平臺(tái)會(huì)將每個(gè)商家信息處理后進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換傳至金稅三期系統(tǒng)。電子商務(wù)商家可同其他傳統(tǒng)納稅人一樣到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申報(bào)納稅,也可網(wǎng)上自助辦理稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)。例如,某經(jīng)營服裝銷售的網(wǎng)店商家甲,在開業(yè)時(shí)已到⑥稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)登記,本月共完成150筆交易,且每筆交易都會(huì)經(jīng)歷如下過程:①消費(fèi)者在網(wǎng)上選購商品并下單,同時(shí)消費(fèi)者所付貨款進(jìn)入②電子商務(wù)支付平臺(tái),商家接到消費(fèi)者訂單后開始發(fā)貨,①消費(fèi)者收到商品后網(wǎng)上確認(rèn)收貨,②電子商務(wù)支付平臺(tái)中消費(fèi)者貨款在消費(fèi)者確認(rèn)收貨時(shí)進(jìn)入③為電子商務(wù)商家賬戶。這150筆交易流水都會(huì)通過加密傳輸至④電子商務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總甲本月150筆交易的銷售總額,在納稅申報(bào)日前,平臺(tái)會(huì)將甲的銷售總額及其相關(guān)的其他有用數(shù)據(jù)傳輸至⑤為金稅三期系統(tǒng)中甲的賬戶里,甲可利用金稅三期系統(tǒng)網(wǎng)上自行申報(bào)納稅,也可到稅務(wù)部門辦理相關(guān)報(bào)稅業(yè)務(wù)。
五、配套措施
(一)完善電子商務(wù)稅收法律制度
現(xiàn)行稅收法律制度雖從宏觀上大體適用于電子商務(wù),但由于電子商務(wù)的特殊性,現(xiàn)行稅收法律制度對(duì)于電子商務(wù)的稅收征管存在無法補(bǔ)足的缺點(diǎn),完善電子商務(wù)稅收法律制度可從現(xiàn)今覆蓋面最廣的增值稅稅種開始,逐步向消費(fèi)稅,企業(yè)所得稅等其他稅種擴(kuò)展,逐步完善電子商務(wù)的稅收法律制度。
(二)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管力度
各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管力度,提高電子商務(wù)準(zhǔn)入門檻,營造良好的電子商務(wù)網(wǎng)上交易氛圍,規(guī)范電子商務(wù)交易行為,提高網(wǎng)上交易水平,為電子商務(wù)稅收征管提供便利條件。
(三)通過加強(qiáng)電子商務(wù)稅收宣傳力度提高網(wǎng)上交易雙方的納稅意識(shí)
積極宣傳稅收無償性,強(qiáng)制性和固定性的基本特性,強(qiáng)調(diào)稅收公平性,使廣大電子商務(wù)納稅人意識(shí)到電子商務(wù)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣,同樣具有納稅義務(wù),糾正電子商務(wù)可以不進(jìn)入稅收征管體系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),提高電子商務(wù)納稅人納稅意識(shí),從而使電子商務(wù)納稅人自覺納稅。
(四)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)與第三方支付平臺(tái)的合作與聯(lián)系
電子商務(wù)稅收征管平臺(tái)作為信息處理中心而存在,真正的電子商務(wù)網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)來源是由第三方支付平臺(tái)提供的交易流水?dāng)?shù)據(jù),數(shù)據(jù)能否獲取,數(shù)據(jù)真實(shí)與否,很大程度上取決于第三方支付平臺(tái)是否配合。從第三方支付平臺(tái)獲取交易數(shù)據(jù)應(yīng)以國家政治權(quán)利為依據(jù),加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)與支付平臺(tái)的聯(lián)系,使第三方支付平臺(tái)成為電子商務(wù)稅收征管支柱力量。
參考文獻(xiàn)
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作者:張鈉 范舒婷 李東鑫 姜晨 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院