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隨著“走出去”步伐的不停加快,我國對外承包工程取得了迅速的發(fā)展,一方面,給企業(yè)帶來了不小的機(jī)遇與利益,另一面對于企業(yè)在對外承包工程項(xiàng)目上的涉外財(cái)務(wù)管理方面有著更高的要求。尤其是稅務(wù)管理的工作,必須加強(qiáng)國內(nèi)外經(jīng)營的總結(jié),理論與實(shí)際的統(tǒng)一,才能保證對外承包工程財(cái)務(wù)管理工作能夠穩(wěn)定合理的運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)對外承包工程項(xiàng)目稅務(wù)管理的背景和必要性
(一)加強(qiáng)對外承包工程項(xiàng)目稅務(wù)管理的背景
根據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)顯示,2014年我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額1421.1億美元,合人民幣8000億元,同比增長3.8%。這一數(shù)據(jù)顯示我國的“走出去”戰(zhàn)略步法不斷的加快,對外承包承包工程取得快速發(fā)展的同時(shí)也給對外承包工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理帶來巨大的挑戰(zhàn),特別是稅務(wù)方面的工作開展起來就比較困難。另外,在進(jìn)行對外承包工程項(xiàng)目稅務(wù)管理時(shí),還有著三多、三大和一重的特點(diǎn),所謂的三多是指工程所涉及的國家多,工程項(xiàng)目所涉及的服務(wù)項(xiàng)目多并且涉及稅收的管理體制、稅目、稅率以及各種相應(yīng)政策也繁多;三大是指在處理對外承包工程項(xiàng)目稅務(wù)管理時(shí)如果處理不夠及時(shí)或者處理不當(dāng),所造成后果就會金額大、利益損失大并且社會影響大;而一重是指對于國家來說稅收作為國家運(yùn)行和執(zhí)政的根基本身就事關(guān)重大,同時(shí)其也是企業(yè)發(fā)展之源,所以關(guān)系重大。
(二)加強(qiáng)對外承包工程項(xiàng)目稅務(wù)管理的必要性
加強(qiáng)對外承包工程項(xiàng)目稅務(wù)管理這是作為一種稅收目標(biāo),實(shí)現(xiàn)整體稅收最大化的需要。另外,加強(qiáng)對外承包工程項(xiàng)目稅務(wù)管理也是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),最終實(shí)現(xiàn)海外事業(yè)永續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要的保證。所以說,加強(qiáng)對外承包工程項(xiàng)目稅務(wù)管理是堅(jiān)持國外與國內(nèi)相結(jié)合,眼前與長遠(yuǎn)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,并且保障對外承包工程財(cái)務(wù)管理工作可以平穩(wěn)有序運(yùn)行的重要保證。
二、對外承包工程項(xiàng)目中企業(yè)所得稅抵免工作要點(diǎn)
(一)獲得境外稅務(wù)機(jī)構(gòu)出示的有關(guān)納稅憑證
獲取境外稅務(wù)機(jī)構(gòu)出示的稅款所在年份的企業(yè)所得稅的相關(guān)納稅憑據(jù)。因?yàn)閷ν獬邪?xiàng)目所在的不一樣國家的機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能配置、語言文字等有著較大的區(qū)別,因此現(xiàn)行的稅收法律僅要求是相關(guān)的境外稅務(wù)機(jī)構(gòu)所出示的,也就是說有稅收征管權(quán)限的中國境外稅務(wù)機(jī)構(gòu),不論它的名字是什么,一律都是境外稅務(wù)機(jī)構(gòu)。另外,在不一樣的國家里,關(guān)于企業(yè)所得稅的名稱也是有不一樣的表達(dá),例如公司所得稅、法人所得稅等,實(shí)際上他們的本質(zhì)是相同的,全是相對于企業(yè)的所得征收的稅額,所以在我國可以抵免的境外所得款額僅僅是“企業(yè)所得稅本質(zhì)”的稅款就可以抵免。
(二)增強(qiáng)我國和對外承包工程所在國稅收的協(xié)定
如果我國和對外承包工程項(xiàng)目所在國簽訂了由稅收饒讓條款的雙方稅收協(xié)定,同時(shí)對外承包工程項(xiàng)目獲得了減免所得稅的優(yōu)待,那么對外承包工程企業(yè)就需要努力獲取有關(guān)憑證與證明,在境外所獲得稅收抵免的時(shí)候吧減免的稅額等同于已繳納稅收看待來進(jìn)行抵免。
(三)現(xiàn)行抵免制度存在的問題
對于當(dāng)前我國實(shí)行企業(yè)所得稅抵免制度,簡易做法是比較負(fù)荷我國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的,而且我國跨國企業(yè)一般專職的辦稅人員比較少,如果整個(gè)調(diào)整數(shù)個(gè)國家或者數(shù)十個(gè)國家的企業(yè)境外所得稅以及成本費(fèi)用,企業(yè)的調(diào)整難度會增加很多。并且,在當(dāng)前的稅收優(yōu)惠問題上面,與我國有稅收協(xié)定國家都是對企業(yè)有些相關(guān)規(guī)定,再回國后進(jìn)行相關(guān)的抵免,這種抵免憑證以及方式也會相應(yīng)的增加企業(yè)的工作量,不利于企業(yè)的發(fā)展和稅收的征收。
三、對外承包工程項(xiàng)目加強(qiáng)稅務(wù)管理的措施
(一)以投標(biāo)為基礎(chǔ)關(guān)注相關(guān)稅務(wù)條款
因?yàn)槊總€(gè)國家在工程承包業(yè)務(wù)上的相關(guān)稅收法律法規(guī)都不一樣,所以一定要事先去認(rèn)真掌握項(xiàng)目所在國的相關(guān)稅收法律法規(guī)和政策,然后再考慮投標(biāo)與簽約的工作。在當(dāng)前的國際承包市場競爭激烈的形式下,如果隨意的就投標(biāo)簽約,很容易折本或者上當(dāng)。企業(yè)需要在對項(xiàng)目投標(biāo)與合同的談判上,清楚的分析且關(guān)注在項(xiàng)目的開展過程可能有關(guān)的稅務(wù)問題。至于成本增加的合同,所有和工程相關(guān)的稅金承擔(dān)責(zé)任人都必須在合同中有明確的聲明。實(shí)際施工時(shí)需要繳納的稅金,如果合同上寫的是承包商負(fù)責(zé)繳稅,那么要制定稅種與相關(guān)稅率,同時(shí)把需要繳納的稅額添加到稅金和附加費(fèi)與成本費(fèi)里,在投標(biāo)進(jìn)行的時(shí)候進(jìn)行認(rèn)真分析是非常有必要的。針對固定的造價(jià)合同,由于所包含的稅種非常多,稅率也不一樣,最正確的方法是在合同中明確提出讓業(yè)主來繳納所在國需要繳納的稅金,而承包商指需要承擔(dān)其本國應(yīng)繳納的那部分稅。如果合同要求都讓承包商負(fù)責(zé)納稅,那么就需要認(rèn)真的知道稅種與稅率,同時(shí)把稅金算進(jìn)合同的價(jià)款中,在合同條款中明確寫明規(guī)定需繳納的稅金的使用法律限期與相關(guān)責(zé)任,在簽約合同完成后其國家才頒布的相關(guān)法律法規(guī)對本合同無效。
(二)加強(qiáng)外帳的工作量,完成納稅申請與繳稅的工作
外帳是說依照項(xiàng)目所在國家的財(cái)務(wù)會計(jì)體制、相關(guān)稅收政策完成的會計(jì)信息核對和以這個(gè)作為參照制作的會計(jì)報(bào)表。外帳作為境外稅收管理的核心,一定要提升外帳工作的質(zhì)量與水平。境外工程項(xiàng)目需要配置專業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員進(jìn)行對外帳的解決任務(wù),掌握項(xiàng)目所在國家的會計(jì)核對的方式與各種稅收規(guī)章制度,從中選取高效合理,且適合當(dāng)?shù)氐臅?jì)核對方式與體制。外帳核對制度如果已經(jīng)制訂好了,就不要去隨意的進(jìn)行更改,容易引發(fā)沖突與混亂,也能確保其擁有良好的連接性。要根據(jù)項(xiàng)目所在國家的相關(guān)政策與制度完成相應(yīng)的納稅申請、繳稅、存儲稅務(wù)發(fā)票等工作。這也是境外工程項(xiàng)目必須履行的自身義務(wù)所在,可以在一定程度減少稅收風(fēng)險(xiǎn),有效降低稅務(wù)查實(shí)工作頻率。
(三)選取適當(dāng)、有保障的會計(jì)員或者稅務(wù)事務(wù)所
為了能夠第一時(shí)間掌握項(xiàng)目所在國的所以稅收法律法規(guī)與政策,完成所有的涉稅事務(wù),最合適有效的方式就是聘請適當(dāng)?shù)?,專業(yè)有保障的會計(jì)師或者稅務(wù)事務(wù)所。不僅可以選取當(dāng)?shù)剌^近的事物所,還可以選取國家上比較知名的四個(gè)大型稅務(wù)師事務(wù)所,一般企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求來選擇。不過單從經(jīng)驗(yàn)豐富程度,和降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)方面來看,選取四個(gè)大型的事務(wù)所之一可以給對外承包工程企業(yè)帶來較為的長久有效的利益。對外承包工程需要完全的使用好四個(gè)大型事務(wù)所給予的稅務(wù)查詢、稅務(wù)評定與納稅申請等業(yè)務(wù)。利用稅務(wù)查詢,不單單可以進(jìn)一步的掌握項(xiàng)目所在國家的所有稅收法律法規(guī)和最近的相關(guān)改動,也可以有針對地完成項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中所遭遇的特定的稅務(wù)問題。
四、結(jié)束語
綜上所述,我國的對外承包工程項(xiàng)目稅務(wù)管理還存在一些缺陷與錯(cuò)誤,和發(fā)達(dá)國家之間存在著較大的差距,必須采取合理有效的解決對策進(jìn)行改善。從而讓對外承包業(yè)獲得更多的利益與更好的發(fā)展,帶動國民經(jīng)濟(jì)的增長。
作者:劉媛媛 單位:中國石油集團(tuán)海洋工程有限公司