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一、分析當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)在開展稅務(wù)管理過程中所面臨的現(xiàn)狀
鑒于“三集五大”體制不斷完善和強(qiáng)化,及時有效填補(bǔ)了稅務(wù)管理的“真空地帶”但是也致使電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理人員受到諸多因素制約,從深層次上說,沒有安排專業(yè)性人才進(jìn)行稅務(wù)管理,而專業(yè)性管理機(jī)構(gòu)中所存在的問題沒有及時得到解決,專業(yè)性人才與其所從事的工作不能夠有效銜接起來,盡管其具備一定的稅務(wù)管理能力,但是其沒有經(jīng)過系統(tǒng)化學(xué)習(xí),不能夠及時處理工作過程中遇到的問題,這也是導(dǎo)致稅務(wù)專業(yè)知識架構(gòu)長期不能建立的根本原因所在。再者,在對稅務(wù)管理人員培訓(xùn)和教育過程中,也存在很多問題,單純向其傳授知識,沒有注重技能方面培養(yǎng),所學(xué)知識與工作實(shí)踐不能夠有效結(jié)合起來,很大程度上限制了稅務(wù)管理人員的發(fā)展,也阻礙了專業(yè)人才隊(duì)伍的壯大。當(dāng)前,社會經(jīng)濟(jì)體制不斷健全,充分依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況制定相應(yīng)計劃,但是相對應(yīng)的對稅務(wù)管理工作的要求也更為嚴(yán)格,有關(guān)稅務(wù)管理工作的相關(guān)制度和相關(guān)法律法規(guī)也在不斷整合。
二、電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理中諸多風(fēng)險因素有待解決
以往稅務(wù)管理中存在的問題長期沒有得到解決,新業(yè)務(wù)拓展沒有深層次強(qiáng)化。在當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)中,管理工作與業(yè)務(wù)開展不能有機(jī)結(jié)合起來是當(dāng)前面臨的主要問題,這也是很多風(fēng)險因素得不到解決的根本原因所在?;\統(tǒng)的概括為以下幾個方面:
1、營業(yè)收費(fèi)業(yè)務(wù)
受托運(yùn)行維護(hù)收入、居民更換電表等營業(yè)收費(fèi),雖然多次與相關(guān)稅收部門進(jìn)行協(xié)商,但是在材料費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣方面存在著風(fēng)險。例如:以臨時接電費(fèi)為例,稅務(wù)部門、物價部門、電力監(jiān)管部門其要求都是不同的,而這制約了企業(yè)運(yùn)營,國家財政、稅收政策都率屬于不同的管理部門,兩者之間難免存在矛盾,無形之中為電網(wǎng)企業(yè)稅收帶來障礙。
2、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重組業(yè)務(wù)
當(dāng)前,網(wǎng)省公司輸變電資產(chǎn)歸屬總部、東西幫扶是電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)存在的主要方式。但是在稅務(wù)機(jī)關(guān)并不承認(rèn)這一舉措,例如:從東西幫扶來說,公益性捐贈在稅前就應(yīng)當(dāng)扣除,而這些都直接與所得稅、流轉(zhuǎn)稅等稅收掛鉤。
三、創(chuàng)建科學(xué)有效的電網(wǎng)稅收管理體系的措施
1、建立專門的稅收管理機(jī)構(gòu)
依據(jù)當(dāng)前形式來看,電網(wǎng)總部已經(jīng)在各省設(shè)立專門財稅管理處,但是在其下屬區(qū)域其財稅管理處還沒有完全建立起來。繼“三集五大”之后,多數(shù)省公司認(rèn)識到在市公司建立核算大大增加了其成本,因此將其撤銷。但是在當(dāng)前體制下完全可以在縣級以上設(shè)計專門稅收管理機(jī)構(gòu),才能夠更具系統(tǒng)化管理,為加強(qiáng)稅務(wù)管理提供前提條件。
2、依據(jù)實(shí)際情況,對資源進(jìn)行優(yōu)化整合,使其作用最大限度發(fā)揮出來
稅務(wù)管理與同層次的財務(wù)管理比較后得知,稅務(wù)管理更具在專業(yè)性、政策性強(qiáng),對人才要求較高,要想根本性改變以往稅務(wù)管理現(xiàn)狀,就必須引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,加大對人才引進(jìn)力度,及時發(fā)現(xiàn)稅務(wù)管理中存在問題并及時解決。例如:在電網(wǎng)企業(yè)招聘人才過程中,不應(yīng)簡單注重人才對專業(yè)知識的掌握程度,還應(yīng)該充分考慮到人才是否具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn),才能夠?yàn)槎悇?wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)提供保障。再有,電網(wǎng)企業(yè)建立健全激勵制度,這不僅可以增加工作人員的憂患意識,在一定程度上也能夠提升工作人員的積極性和創(chuàng)新能力,更好的服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。
四、結(jié)語
從上述不難看出,稅務(wù)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)化工程,要向?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理創(chuàng)新,就一定要突破傳統(tǒng)管理理念的束縛,管理人員和工作人員要時刻更新自身知識,同時也要引進(jìn)先進(jìn)人才,才能夠充分把握事情發(fā)展總體趨勢,從而為企業(yè)提供更為精確信息,在充分遵循各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,最大限度的降低成本,為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作者:孫倩 單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司物資分公司