小議企業(yè)財務(wù)和稅務(wù)管理的協(xié)調(diào)

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一、財務(wù)與會計管理的聯(lián)系

稅務(wù)會計管理是因為采用了財務(wù)會計管理的技術(shù)方法才日趨成熟的。但是從另一角度而言,稅務(wù)會計管理也對財務(wù)會計管理產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響,它使財務(wù)會計管理實務(wù)處理更加規(guī)范化、法制化,有時也制約了財務(wù)會計管理對某些核算方法的選擇。兩者相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。財務(wù)會計管理與稅務(wù)會計管理的聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.稅務(wù)會計管理的信息以財務(wù)會計管理的信息為基礎(chǔ)?，F(xiàn)實中,通過企業(yè)的財務(wù)會計管理系統(tǒng),企業(yè)已經(jīng)建立了一套完備的企業(yè)財務(wù)活動“資料庫”,該“資料庫”為企業(yè)對外編制財務(wù)報告提供基本的“素材”。同時,該“資料庫”也具備著企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)會計管理處理的基本“素材”。從國際上看,大多數(shù)國家都以企業(yè)的會計管理利潤為基礎(chǔ),再按照稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的調(diào)整。

2.稅務(wù)會計管理與財務(wù)會計管理的協(xié)調(diào)最終將反映在企業(yè)對外編制的財務(wù)報告上.,由于任何稅務(wù)會計管理處理均會對企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生影響,而這種影響必然反映在財務(wù)報告中。如企業(yè)所得稅會計管理中,為了處理時間性差異,企業(yè)要設(shè)置“遞延稅款”科目,該項目可作為企業(yè)的長期負(fù)債列示,也可作為企業(yè)的長期資產(chǎn)列示。

二、企業(yè)財務(wù)管理與稅務(wù)管理的協(xié)調(diào)機制

財務(wù)會計管理與稅務(wù)會計管理“適度分離”的關(guān)系模式最適用于籌資多元化企業(yè)。與其他模式不同的是,財務(wù)會計管理與稅務(wù)會計管理“適度分離”的關(guān)系模式以不同的思路分別核算會計管理收益與稅法收益,其中稅務(wù)會計管理以獨立性原則為依據(jù)編制成“獨立納稅體系”。值得注意的是“獨立納稅體系”與財務(wù)會計管理核算的差異程度并非完全自由發(fā)展的結(jié)果。財務(wù)會計管理與稅務(wù)會計管理的“適度分離”必須符合我國的基本國情,并考慮到國家宏觀調(diào)控政策和會計管理管理體系等因素,切勿財務(wù)會計管理與稅務(wù)會計管理分離程度過大。同時,根據(jù)企業(yè)所得稅制度之規(guī)定,企業(yè)必須結(jié)合財務(wù)會計管理核算結(jié)果,依據(jù)相關(guān)稅法調(diào)整利潤核算方法。財務(wù)會計管理與稅務(wù)會計管理“適度分離”的關(guān)系模式中所提及的“分離”實質(zhì)上是兩套會計管理規(guī)范體系制定思想上的分離,并不是形式上賬簿的分離。

盡管財務(wù)會計管理與稅務(wù)會計管理相分離,但其均屬于會計管理分支,因此二者在確認(rèn)、計量及報告的會計管理基本技術(shù)方面仍存在相同之處。受我國現(xiàn)行會計管理制度與稅法發(fā)展現(xiàn)狀的影響,使得我國財務(wù)會計管理與稅務(wù)會計管理“適度分離”的關(guān)系模式下財務(wù)會計管理核算與稅務(wù)會計管理核算的共同點遠(yuǎn)多于美國完全分離型模式下財務(wù)會計管理核算與稅務(wù)會計管理核算的共同點。因此,財務(wù)會計管理與稅務(wù)會計管理“適度分離”的關(guān)系模式下,依據(jù)財務(wù)會計管理結(jié)果調(diào)整會計管理技術(shù)這一做法合理的。

為促進(jìn)籌資多元化企業(yè)得以長期穩(wěn)定發(fā)展,國內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)立足于會計管理制度和稅法之上制定制度,一方面,明確會計管理規(guī)范市場化方向,既有助于促進(jìn)市場公平競爭,又能夠推進(jìn)資本市場走向成熟,因此政府部門切勿限制會計管理規(guī)范市場化的方向;另一方面,完善以稅法為代表的法律體系。只有國家稅法高于行政權(quán)力的法律規(guī)范時,才能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)會計管理與稅法會計管理分離。

對于我國各企業(yè)最常用的財務(wù)會計管理與稅法會計管理的關(guān)系模式而言,其由最初的財務(wù)會計管理與稅法會計管理高度重合模式逐漸發(fā)展為財務(wù)會計管理與稅法會計管理調(diào)整模式,之后又轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)會計管理與稅法會計管理“適度分離”的關(guān)系模式,其整個發(fā)展歷程與會計管理國際化發(fā)展方向一致。現(xiàn)階段,我國會計管理市場中雖形成了相對完善的財務(wù)會計管理與稅法會計管理的關(guān)系模式,但其還存在著一些問題,其主要表現(xiàn)為財務(wù)會計管理與稅務(wù)會計管理“過度分離”,即一味強調(diào)會計管理制度、稅務(wù)制度服務(wù)對象的特殊性,忽略了會計管理制度和稅務(wù)制度的共性,以至于國家政府部門與納稅人之間就利益問題形成敵對關(guān)系。此背景下,基于國家政府部門在整個過程中始終占據(jù)絕對優(yōu)勢地位,因此其為了維護(hù)自身利息,勢必要損害到納稅人的利益,進(jìn)而導(dǎo)致納稅人的經(jīng)營活動無法正常開展。綜上可見,現(xiàn)行財務(wù)會計管理與稅法會計管理的關(guān)系模式還存在部分問題,這就需要我國相關(guān)部門采取有效措施進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)會計管理與稅務(wù)會計管理關(guān)系模式。

作者：林岳華 單位： 淮北新宇工貿(mào)有限責(zé)任公司