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摘要:在我國社會主義經濟建設的進程中,公立醫院積極轉變傳統思想,通過有效市場經濟運作模式對現有資源進行合理規劃與運用,這樣科學的運作方式能夠提升我國國際地位,推動我國社會經濟健康發展。公立醫院以此為背景對自身在市場經濟中所面臨的競爭與風險進行深入與分析,通過提高自身稅務管理工作能力,提升綜合實力,促進自身長遠發展。
關鍵詞:公立醫院;稅務管理;問題;對策
一、公立醫院稅務管理中存在的問題
(一)稅務管理意識不強所說的新形勢,指的是國家在推動經濟的發展中,對于傳統經濟模式在發展中遇到的不足,以及受到的桎梏進行合理改革,從而使公立醫院的稅務改革具有一定的可行性。首先,稅務管理在公立醫院的稅務改革進程中存在一定的問題,由于公立醫院受國家宏觀調配,因此較比私立醫院在稅務管理方面,更具難度。同時,公立醫院管理者對稅務管理觀念的認知不夠清晰,使其內部稅務管理基礎較為薄弱,且在新形勢下公立醫院并沒有緊跟時代進程,沒有對稅務管理理念進行更新,導致其在工作中缺乏創新意識。
(二)缺乏健全的稅務管理制度由于公立醫院屬于國家產業,因此在稅務管理模式,從一定角度來講,仍舊受國家的宏觀調控,因此在稅務管理方面,較比私立醫院仍舊存在一定的繁瑣性與冗長性。管理制度的不完善與不健全是當前公立醫院稅務管理水平不高的主要原因,公立醫院缺乏科學、合理的稅務管理系統及措施,使其在實際經營過程中稅務管理難度較大,且因稅務管理內容較為繁復,導致現階段稅務管理工作的不確定性與挑戰不斷增加。
(三)缺乏專業的稅務管理人員稅務管理工作隸屬于財務管理部門,因此公立醫院常將財務稅務管理工作交予會計人員進行處理,但由于專業能力的差別,同時也由于稅務制度受市場經濟的影響,存在著一定的變化性,稅務制度經常會出現一些變化,因此更加導致有一部分公立醫院的財務管理者在稅務管理方面有所欠缺,使其在稅務管理工作中缺乏有效的處理,造成稅務管理工作順利開展的難度增加。
(一)全面落實基礎工作提升稅務管理質量由于公立醫院具有較強的社會責任,因此國家對公立醫院進行系統完善的監管,以保證其社會職能作用的發揮。但由于上級的某些管理力度過大,導致公立醫院稅務管理的基礎性工作受到一定制約,因此相關管理者可以結合公立醫院發展實際,請求上級部門的相關政策傾斜。同時,公立醫院健康、穩定地經營與其稅務管理工作的確切落實有著十分緊密的聯系。在公立醫院經營運作過程中財務管理部門必須以稅務管理內容為基礎,將其作為主要工作項目,通過行之有效的管理方式,對稅務管理工作中的各項數據信息進行收集、整理與分析,進而保證納稅管理工作的順利開展,保證公立醫院各個部門正常穩定的運行。公立醫院管理者首先應當對自身目前的實際情況及具體需求進行了解與掌握,通過對稅務管理機制框架與其重要組成因素進行具體且針對性的研究,以保證稅務管理機制的建立與健全。通過稅務管理現代化體系制度的積極構建,全面實現稅務資源管理優化與日常工作的合理配置,通過公立醫院各個部門的互相聯系,實現統一領導,協調發展。其次。公立醫院管理者應當引導全員樹立正確稅務管理意識,進而實現稅務基礎管理工作的確切落實,保證公立醫院經營、融資的工作中,降低納稅籌劃工作問題與稅務安全隱患發生的概率。
(二)強化稅務管理意識樹立正確稅務理念公立醫院管理者與稅務工作人員作為自身稅務管理工作的實踐者與主要指導者,其自身專業能力、綜合素質對稅務管理工作的效率、質量有著較為直接的影響。公立醫院承擔著巨大的歷史使命,因此也應在稅務管理方面進行合理管控,以此在為國家和社會奉獻出社會價值的同時,也應貢獻出相應的經濟價值。因此,要以新時期為背景,要對公立醫院的經營模式進行改革,以傳統經營模式轉變為現階段多元化運用方式。其稅務行為也以此為基礎要發生變化。此外,稅務管理工作的全面開展與確切落實,應當以管理稅務人員為前提。通過各項管理制度的建立與健全,使稅務管理工作者在其工作中,嚴格按照相關規定與標準進行工作,并積極落實稅務專業技能與綜合素質培訓,使稅務處理能力不斷提高,并在此過程中通過良好的法律手段維護公立醫院權益。其次,公立醫院管理者除對稅務工作管理人員的綜合素質與專業技能進行提升外,還應當積極引進相關人才,重視培養社會稅務管理工作人員。對人力資源優勢進行充分發揮,將素質化建設作為稅務管理工作的切入點,進而實現綜合素質與德育建設,確?,F有工作人員對稅務管理工作能夠進行正確認知,樹立正確的納稅意識。稅務管理人員只有積極且及時地對國家相關政策與法規進行了解,才能明確國家要求,進而通過確切的管理行為提出針對性的管理方式與措施。同時公立醫院要對自身人力資源的配置進行及時的優化與調整,對日后稅務管理工作發展的道路與方向進行引導與指導,通過多元化培訓體系的建設實現開放教育,并結合短期培訓、集中教育與技能提升等內容,使稅務管理工作者能夠在公立醫院的正確引導下,對原有稅務知識體系框架進行完善與更新。
(三)重視稅務風險管理加大醫院防控力度公立醫院稅務管理在現階段而言仍然面臨著較大風險隱患,因此,要以新形勢為背景,完善國家政策與相關法律法規,提高公立醫院稅務管理的能力。時代在發展,也推動我國社會主義經濟建設進程不斷加快,公立醫院在日益激烈的市場競爭中面臨的風險與威脅也日益增加。因此,為了能夠最大程度降低稅務風險,應將其控制在一定界限內,對其自身在發展過程中所存在的問題與漏洞,進行完善與優化,將各類風險控制在最低。在公立醫院戰略發展過程中,其稅務風險的產生與轉移不以公立醫院的主觀意識而改變。許多管理風險與經濟威脅是在正常經營過程中產生的。由于公立醫院的稅務管理較比私立醫院有一定的差異,公立醫院應從稅務管理的大局出發,按照相關稅務法律法規開展稅務管理工作,給私立醫院做出榜樣,在社會主義市場經濟的大背景下,發揮出榜樣的力量,為國家的稅務工作進行創收。公立醫院在經營投資的過程中,應當重視財務核算工作,其在日常工作中可能會出現監管不當的行為。因此,風險管理的實施使公立醫院在其發展過程中對風險防控能力進行調整,提升醫院內各部門之間聯系,強調協調共進。同時要站在宏觀角度對公立醫院進行預判,全面了解與掌握醫院財務信息,并將有效信息進行提取、整合,使自身在經營運轉的過程中對所面臨的風險與困境進行充分把握。
三、結束語
隨著時代的發展,信息技術應用在各個領域,公立醫院在稅務管理過程中應當重視內部信息化建設,提升自身稅務管理質量與工作效率,以貫穿于各個部門與各流程的稅務管理理念為前提,為公立醫院后續發展奠定堅實的基礎。
參考文獻
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作者:邱麗娟 單位:貴州醫科大學附屬口腔醫院