企業(yè)內(nèi)部稅務風險論文

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一、稅務風險的定義及特點而對違法違紀問題如何處

理，主動權基本掌握在執(zhí)法部門手中，企業(yè)沒有多少自主權。損失大，是因為稅務風險除可能造成的經(jīng)濟損失外，還會影響企業(yè)的社會形象，甚至會被追究刑事責任。盡管對許多企業(yè)而言，多少存在稅收問題，但一旦出現(xiàn)偷漏稅問題，尤其是上市公司，不論金額大小，對企業(yè)形象的打擊將是巨大的。涉稅問題的責任人，還可能被追究刑事責任。

二、企業(yè)內(nèi)部稅務風險形成原因分析

1.企業(yè)不規(guī)范的經(jīng)營行為是稅務風險產(chǎn)生的基本原因

企業(yè)的目標就是通過經(jīng)營，獲得利潤。獲得利潤的同時產(chǎn)生各種各樣的稅費。這類稅費有些需要上繳國家，有的只需抵扣賬上反應而不用上繳國家。但是因為企業(yè)對于稅法及相關政策的不重視，或者因為沒有及時了解新政策的變更，導致應納稅的沒有納稅，不應納稅的反而多納了稅費，造成了漏稅的風險。例如稅收政策變更土地使用稅的單位面積應繳納稅金額，結(jié)果公司會計因為沒有及時了解稅政信息，申報納稅時沒有做出相應調(diào)整，不知不覺中形成了漏稅風險；再如企業(yè)名下有房產(chǎn)的，如果簽訂出租合同，那么就產(chǎn)生了經(jīng)營性租賃行為，即使承租方最終沒有按合同約定支付相應的租金，按稅法規(guī)定企業(yè)也需要按合同簽訂金額做為收入繳納營業(yè)稅以及其附加稅費，而有的企業(yè)會想當然的認為沒有租金收入就可以不用繳稅，這就會為企業(yè)將來發(fā)展隱藏下稅務風險；又如業(yè)務部門、員工簽合同、辦業(yè)務時也不考慮納稅因素，銷售及采購合同只考慮增值稅卻沒有考慮到印花稅等等，在不知情的情況下增加了企業(yè)的稅務風險。對企來未來資金流動造成了不穩(wěn)定因素。

2.企業(yè)不規(guī)范的財務操作是產(chǎn)生稅務風險的重要原因

企業(yè)的財務部門不僅僅是一個數(shù)字記錄的部門，更重要的是把經(jīng)營行為轉(zhuǎn)換為利潤并完成相關納稅行為的綜合性部門。財務部門相關人員對于經(jīng)營行為，繳納稅費基數(shù)的判斷正確與否，直接影響并導致稅務風險的產(chǎn)生。如：企業(yè)將津貼、交通補貼等讓員工以報銷的名義找票沖抵，便屬于逃避個稅行為。然而個別企業(yè)財務人員因為沒有及時掌握稅收相關法律，則認為這是很合理的避稅行為；現(xiàn)行稅法規(guī)定業(yè)務招待費應按實際發(fā)生額的60%及銷售收入的5‰孰低在稅前抵扣,超過者需要進行納稅調(diào)整，但往往某些涉稅財務人員掌握不清,以為滿足收入比例條件就可以全額扣除,這就給企業(yè)帶來了未知的納稅風險。此外，不規(guī)范的代扣代繳行為也是導致稅務風險的主要因素之一，如送禮的禮品，除了需要記入招待費用還要代扣代繳相應的個人所得稅。個別企業(yè)財務為了規(guī)避代扣代繳個人所得稅，在開具發(fā)票的時候，將品名分開寫成禮品盒和煙灑，以為這樣就不會有風險，熟不知這些都是未來稅務稽查的主要檢查點，而且一旦埋下稅務風險的種子，未來處罰罰金將會影響企業(yè)正常的經(jīng)營運作。

3.導致企業(yè)稅務風險的其他原因分析

企業(yè)經(jīng)營運作的過程是非常復雜的，涉及到的經(jīng)濟事項多樣性與差別性都非常大，可能涉及到的稅收法規(guī)也很多。在日常業(yè)務中，對于一些小稅種，如合同印花稅，不少企業(yè)都疏于管理，或者說企業(yè)的財務人員沒有意識到需要交印花稅，而且也沒有重視這些小稅種，但往往這些小稅種最容易被稅務檢查所發(fā)現(xiàn)，而給予非常高的處罰。此外，財務人員的素質(zhì)以及領導的僥幸心理也可能導致稅務風險。僥幸心理可以給企業(yè)帶來暫時的節(jié)稅利益，但同時也存在相應的風險，一旦被查出將會使企業(yè)流出更多的利益。

三、加強內(nèi)部控制是防范企業(yè)稅務風險的有效措施

內(nèi)部控制包括內(nèi)部組織架構(gòu)、信息傳遞、內(nèi)部監(jiān)督三個大的方面。筆者認為，通過這三個方面可以有針對性地改善，能夠起到防范與減小企業(yè)稅務風險的目的。

1.健全內(nèi)部組織架構(gòu)是完善企業(yè)內(nèi)部控制和實行控制活動的前提條件

企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的各部門的銜接構(gòu)成。要做好企業(yè)納稅工作及稅務風險管理工作，首先要健全組織機構(gòu)并完善公司制度建設，通過企業(yè)高管在企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營規(guī)劃中，關注各種可能的風險包括稅務風險，通過組織機構(gòu)與人員配置來保證涉稅行為規(guī)范、高效，以從根本上解決稅收風險問題。其次，要通過稅務部門、稅務顧問的共同工作，按照《指引》的要求，對企業(yè)的重大稅務問題、稅務風險管理策略進行確認。

2.良好的信息傳遞是防范稅務風險的必要手段

一家經(jīng)營效益非常好的企業(yè)，除了有良好的物品經(jīng)營流通渠道以外，良好的信息傳遞是必不可少的。稅務信息是保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)濟信息之一。企業(yè)在稅務風險管理體制中，要考慮納稅信息的傳遞性及傳遞途徑，引起相關崗位人員的重視，以便及時接收掌握有益于企業(yè)發(fā)展的良好信息。首先，通過稅務網(wǎng)站收集并建立企業(yè)自己的基礎稅務信息系統(tǒng)。能做到及時定期更新，確保企業(yè)內(nèi)部控制與財務處理流程符合最新的稅法規(guī)定。其次，要加強稅企之間的溝通，除了每月稅務局舉辦的稅務專場例會外，稅務人員也可以經(jīng)常就可能存在稅務風險的業(yè)務或事項與之進行交流。

3.在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督中稅收風險防范機制是其重要保障

內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部控制的又一重要方面，對于納稅風險而言，重點要通過內(nèi)部審計與涉稅自查等進行預警。一方面，在企業(yè)中應該成立獨立的審計部門，對財務部門所做的納稅事項進行專業(yè)審計判斷，力爭把稅務風險控制到最低點。另一方面，企業(yè)應該定期對涉稅業(yè)務開展檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題要立即糾正，在稅收風險方面能起到事前監(jiān)督的作用。在具體操作上，企業(yè)既可以內(nèi)部審計對納稅事項進行調(diào)整與檢查，也可以聘請專業(yè)稅務中介機構(gòu)進行納稅審計以及參加日常的稅務培訓，盡早消除風險隱患。

四、結(jié)論

對于任何企業(yè)而言，風險的防控永遠優(yōu)于應對。因此，建立并加強內(nèi)部稅務風險制度對企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展至關重要。企業(yè)可以通過設定風險預警指標，評估涉稅風險的高低程度、影響面及發(fā)生的幾率，根據(jù)風險的不同特征采取相應的控制機制，如預防性控制機制、偶發(fā)事件的應對預案、外部稅務專家協(xié)助機制及重大事件的處理機制等。同時，還需要把稅務風險納入企業(yè)整體管控機制的體系內(nèi)，真正讓稅務風險管理成為企業(yè)內(nèi)控管理的有機組成部分，從高管到員工，人人重視。

作者：李巖巖 單位：遼寧中科石化集團股份有限公司