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摘要:商貿(mào)流通企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的橋梁和紐帶作用,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的市場變化中如何準(zhǔn)確地識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)完善內(nèi)部管理、健全管理機(jī)制的內(nèi)在要求。本文從商貿(mào)流通企業(yè)內(nèi)涵及特征、發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及影響進(jìn)行分析,探討商貿(mào)流通企業(yè)在面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)如何進(jìn)行有效防范,以期在實(shí)踐中引起企業(yè)的重視并加以應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:商貿(mào)流通企業(yè);稅收;稅務(wù);風(fēng)險(xiǎn)
一、商貿(mào)流通企業(yè)的服務(wù)特點(diǎn)
(一)商貿(mào)流通企業(yè)的內(nèi)涵商貿(mào)流通企業(yè)主要是指為商品流通提供服務(wù)的企業(yè),包括批發(fā)、零售等貿(mào)易型企業(yè),也包括服務(wù)于商品物理空間上發(fā)生的流動(dòng)過程,如提供倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等服務(wù)的物流企業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁和紐帶,不斷將生產(chǎn)、生活物資流通到需方、消費(fèi)者手中,推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。商貿(mào)流通企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ),其自身健康發(fā)展關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定、質(zhì)量提升,各級政府機(jī)關(guān)都十分關(guān)注商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展。近年來,商貿(mào)流通業(yè)總體規(guī)模始終保持平穩(wěn)發(fā)展,供需關(guān)系逐步趨向穩(wěn)定,產(chǎn)能過剩的行業(yè)持續(xù)減少,但市場價(jià)格愈加透明化,且長期保持較低水平。商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營壓力增加,市場呈現(xiàn)出完全競爭態(tài)勢,毛利低,營銷手段復(fù)雜。企業(yè)內(nèi)部管理制度相對完善,但執(zhí)行不嚴(yán),往來資金流大,給商貿(mào)流通企業(yè)帶來了較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。隨著數(shù)字化技術(shù)不斷深入應(yīng)用,商貿(mào)流通企業(yè)市場環(huán)境不斷改善,信息化水平逐漸提高,為商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信納稅、加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)自律提供監(jiān)管的基石。
(二)國家稅制改革對商貿(mào)流通企業(yè)的影響從營商環(huán)境視角分析,國家稅制改革督促商貿(mào)流通企業(yè)市場監(jiān)管環(huán)境逐步改善提升,政府、行政機(jī)關(guān)和商品市場交易所實(shí)現(xiàn)了多層次的企業(yè)信用監(jiān)管體系,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營環(huán)境的公平、公正、法治。加強(qiáng)市場準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè),保障企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中不斷提升經(jīng)營能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,在新常態(tài)、新機(jī)遇下,更好地融入到世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易體系中,夯實(shí)中國企業(yè)的世界力量。同時(shí),受今年疫情的長時(shí)間影響,“網(wǎng)紅帶貨”、“明星主播”等電商平臺(tái)營銷模式迅速走紅,這是商貿(mào)流通企業(yè)依托電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展的新時(shí)期、新階段。商貿(mào)流通企業(yè)要發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)營銷的優(yōu)勢,借勢發(fā)力,優(yōu)化業(yè)務(wù)鏈條,規(guī)范自身經(jīng)營管理,識(shí)別涉稅風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)在長期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程中能夠持續(xù)、穩(wěn)健地發(fā)展,不斷向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端延伸,創(chuàng)造新的價(jià)值。
(三)理解商貿(mào)流通業(yè)誠信納稅的現(xiàn)實(shí)意義自國家“營改增”政策實(shí)施以來,商貿(mào)流通企業(yè)在發(fā)生不同業(yè)務(wù)行為時(shí)抵扣的稅率不同(小規(guī)模納稅人除外),企業(yè)稅務(wù)管理人員要及時(shí)關(guān)注熟悉,通過進(jìn)項(xiàng)票的抵扣降低企業(yè)自身稅負(fù)。同時(shí),一些不能從銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額內(nèi)容也需要重點(diǎn)關(guān)注。在經(jīng)營過程中,商貿(mào)流通企業(yè)要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特征,獲取有效、可抵扣的增值稅專用發(fā)票,特別是涉及企業(yè)日常經(jīng)營成本費(fèi)用中的重要開支項(xiàng)目,要嚴(yán)格要求企業(yè)人員在開展工作過程中盡量取得增值稅專用發(fā)票,以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)抵扣。商貿(mào)流通企業(yè)通過統(tǒng)一票據(jù)管理,規(guī)范納稅,維護(hù)好稅務(wù)機(jī)關(guān)與商貿(mào)流通企業(yè)的服務(wù)關(guān)系,結(jié)合內(nèi)部管理機(jī)制,積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好商貿(mào)流通企業(yè)的稅務(wù)管理,達(dá)成共贏的局面。特別是借助稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo),平臺(tái)型的商貿(mào)流通企業(yè)可以引進(jìn)辦稅大廳入駐平臺(tái)內(nèi)現(xiàn)場辦公,便于平臺(tái)內(nèi)企業(yè)更快速便捷地享受納稅申報(bào)、領(lǐng)用發(fā)票以及接受征稅機(jī)關(guān)的監(jiān)管指導(dǎo),同時(shí),通過信息化共享平臺(tái),強(qiáng)化了企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營意識(shí)。
二、商貿(mào)流通企業(yè)主要面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(一)商貿(mào)流通企業(yè)在稅務(wù)管理中的問題1.稅務(wù)管理方式顆粒度大,重視程度不足一些商貿(mào)流通企業(yè)對稅務(wù)管理工作重視程度不夠,企業(yè)內(nèi)未設(shè)置單獨(dú)的稅務(wù)管理部門,甚至稅務(wù)管理人員也僅限于對應(yīng)稅科目的申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)用等基礎(chǔ)工作,缺少對企業(yè)整體納稅籌劃的管理和方法,人為地造成了企業(yè)對稅務(wù)相關(guān)政策解讀滯后、理解認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤等風(fēng)險(xiǎn),缺少在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生前進(jìn)行稅務(wù)籌劃指導(dǎo)和管理。隨著商貿(mào)流通企業(yè)對整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)加深,越來越多的企業(yè)設(shè)置專人專崗,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和防范,分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響因素,形成控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。2.政策解讀不到位,信息不對稱隨著我國稅法及相關(guān)制度的不斷完善,越來越多的商貿(mào)流通企業(yè)也在實(shí)踐中了解了稅收政策對企業(yè)經(jīng)營的影響,特別是對企業(yè)稅收政策了解滯后、信息不對稱造成企業(yè)錯(cuò)失政策、欠繳等情況。面對國家地方相關(guān)政策的出臺(tái),企業(yè)無法對政策進(jìn)行精準(zhǔn)地解讀,或無法準(zhǔn)確地把握自身業(yè)務(wù)內(nèi)容是否符合該政策條件等,使得企業(yè)在面對諸類問題較為被動(dòng),甚至因此造成了拖欠納稅的不良記錄。
(二)商貿(mào)流通企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因1.對涉稅風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足商貿(mào)流通企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中面對錯(cuò)綜復(fù)雜的市場環(huán)境,將面臨著產(chǎn)品、市場、經(jīng)營、策略等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),也面對著潛在的資金、財(cái)務(wù)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而很多流通企業(yè)對經(jīng)營、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對來說比較重視,相關(guān)管理制度較為健全,風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)強(qiáng),但對于納稅方面卻缺少全面的稅務(wù)籌劃,僅限在納稅申報(bào)與繳納上能夠按時(shí),對于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重視程度不足,也造成企業(yè)可能錯(cuò)失國家稅收方面的優(yōu)惠政策,不能有效地維護(hù)企業(yè)自身合法利益。2.防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)手段欠缺大多數(shù)的商貿(mào)流通企業(yè)都能及時(shí)做好納稅申報(bào),但對于業(yè)務(wù)發(fā)生前和發(fā)生過程中,缺少了統(tǒng)一的稅務(wù)籌劃,造成后期稅務(wù)審核時(shí)認(rèn)為企業(yè)偷逃納稅、補(bǔ)繳稅款的情況時(shí)有發(fā)生,這給企業(yè)后續(xù)經(jīng)營活動(dòng)開展業(yè)造成了不必要的影響。總體來說,商貿(mào)流通企業(yè)尚未就稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)建立起內(nèi)部控制體系,企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特征對可能的涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)判,建立有效、可行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,是商貿(mào)流通企業(yè)內(nèi)控體系亟待解決的問題。
三、商貿(mào)流通企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
(一)提升企業(yè)專業(yè)化稅務(wù)管理統(tǒng)籌能力1.定期培訓(xùn),提升技能隨著金稅三期在各行業(yè)企業(yè)中的廣泛應(yīng)用,企業(yè)稅務(wù)管理人員應(yīng)對金稅三期系統(tǒng)平臺(tái)相關(guān)要求進(jìn)行培訓(xùn),提升稅務(wù)人員的專業(yè)技能,在實(shí)際業(yè)務(wù)中指導(dǎo)稅務(wù)問題處理。特別是平臺(tái)型商貿(mào)流通企業(yè),面向多家中小微商貿(mào)流通企業(yè)的開票需求,如稅務(wù)人員對金稅三期的相關(guān)操作、稅務(wù)知識(shí)缺乏實(shí)踐認(rèn)識(shí),操作失誤,直接影響到企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)的開展。要定期對稅務(wù)人員開展稅法實(shí)務(wù)培訓(xùn),并設(shè)定績效考核比例,提升稅務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。2.及時(shí)了解稅制政策,合理控制風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理者和專職人員要加強(qiáng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的定期培訓(xùn),及時(shí)了解國家相關(guān)政策調(diào)整,特別是“營改增”以后國家各行業(yè)細(xì)分納稅政策。針對今年疫情發(fā)生以來,國家稅務(wù)總局對多個(gè)服務(wù)行業(yè)提出了免稅、減稅政策,企業(yè)稅務(wù)人員要及時(shí)關(guān)注,做好相關(guān)政策的爭取與落實(shí),保障企業(yè)平穩(wěn)經(jīng)營。企業(yè)稅務(wù)管理人員要熟悉行業(yè)相關(guān)稅法知識(shí),針對企業(yè)經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)特點(diǎn),不斷提高業(yè)務(wù)流、資金流、商流的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,從業(yè)務(wù)談判的源頭上避免企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn),為業(yè)務(wù)開發(fā)人員提供稅務(wù)相關(guān)專業(yè)意見,完善業(yè)務(wù)全流程的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以定期或不定期對企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)問題進(jìn)行審核復(fù)盤,敦促各職能人員、業(yè)務(wù)人員對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與防范。
(二)逐步建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系1.主動(dòng)溝通,降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是商貿(mào)流通企業(yè)開展日常經(jīng)營活動(dòng)的安全保障,隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,業(yè)務(wù)擴(kuò)張,企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)無形中增加。對于常規(guī)性的業(yè)務(wù)開展前,應(yīng)當(dāng)積極與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,了解相關(guān)業(yè)務(wù)的稅務(wù)要求,及時(shí)向稅務(wù)部門反映企業(yè)近期可能發(fā)生的重大項(xiàng)目,咨詢項(xiàng)目開展中可能的涉稅問題,進(jìn)而提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2.規(guī)范企業(yè)內(nèi)控體系,強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中各環(huán)節(jié)均有涉及,要針制定合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系。根據(jù)業(yè)務(wù)自身特征、納稅特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)歸納,強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)部控制體系建設(shè),解決企業(yè)經(jīng)營中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。為此,企業(yè)可以設(shè)置專職人員對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,分析業(yè)務(wù)開展中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
(三)定期聘請外部力量上門指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)自查監(jiān)管1.邀請當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān),定期到訪企業(yè)指導(dǎo)通過邀請稅務(wù)機(jī)關(guān)上門講授、指導(dǎo)財(cái)稅政策,幫助企業(yè)做好內(nèi)部財(cái)稅政策的落地,規(guī)范對稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容的規(guī)范處理,通過規(guī)范起公司的“合同臺(tái)帳”、“業(yè)務(wù)臺(tái)帳”、“運(yùn)輸臺(tái)帳”建設(shè),促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)和稅務(wù)的雙重規(guī)范,提高商貿(mào)流通企業(yè)的財(cái)稅規(guī)范意識(shí)和程度。同時(shí),企業(yè)可以針對新建項(xiàng)目、新拓展業(yè)務(wù)內(nèi)容向外部邀請專業(yè)的機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)解決稅務(wù)管理等各方面處理問題,以防范企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。2.實(shí)施票據(jù)的集中化管理,做好納稅申報(bào)為方便企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化稅務(wù)管理,提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理和誠信納稅意識(shí),商貿(mào)流通企業(yè)可以借助企業(yè)管理系統(tǒng)規(guī)范采集業(yè)務(wù)信息和稅務(wù)信息,在確保貨運(yùn)發(fā)票規(guī)范使用的前提下,進(jìn)一步規(guī)范自身經(jīng)營行為,加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的規(guī)范管理。對所有業(yè)務(wù)票據(jù),包括道路運(yùn)輸發(fā)票、服務(wù)業(yè)發(fā)票、裝卸發(fā)票、收款收據(jù)等進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,同時(shí),做好網(wǎng)絡(luò)申報(bào)工作,包括地方綜合稅申報(bào)表、印花稅申報(bào)表、企業(yè)所得稅報(bào)表、個(gè)人所得稅報(bào)表、利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)指標(biāo)一覽表以及各類年度報(bào)表,夯實(shí)財(cái)稅基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范操作流程。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)融合,優(yōu)化內(nèi)部管控流程隨著業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)在各行業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用和普及,業(yè)財(cái)融合的優(yōu)勢愈加明顯。商貿(mào)流通企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)流特點(diǎn),構(gòu)建起企業(yè)內(nèi)部業(yè)財(cái)融合系統(tǒng),按照稅務(wù)征管的要求和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),融入稅務(wù)管理相關(guān)功能模塊,使得業(yè)務(wù)開展過程中財(cái)稅管理人員可以提前介入,指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的開展。通過業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng),企業(yè)稅務(wù)管理人員可以提前對業(yè)務(wù)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判和評估,給予業(yè)務(wù)人員指導(dǎo)意見,形成事前監(jiān)管,減少因稅收政策不熟悉或忽視造成的罰金或違規(guī)失信行為。業(yè)財(cái)一體化推動(dòng)了業(yè)務(wù)人員、稅務(wù)管理人員溝通事前風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)信息同步共享,通過信息化平臺(tái)顯著提升企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控水平,逐步完善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控流程。
四、結(jié)語
綜上所述,商貿(mào)流通企業(yè)在新時(shí)期、新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下面臨著諸多的發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)在做好經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),要從內(nèi)部經(jīng)營管理及機(jī)制建設(shè)上加強(qiáng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與防范,夯實(shí)企業(yè)管理基本功,提高對企業(yè)稅務(wù)環(huán)境的前瞻性分析和預(yù)判,加強(qiáng)對企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和管控,及時(shí)處理企業(yè)發(fā)展中遇到的稅務(wù)問題,降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)能夠陽光、健康地可持續(xù)發(fā)展。
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作者:于占杰 單位:廣西農(nóng)墾十萬大山天然食品有限公司