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本文對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計扣除的稅務(wù)風(fēng)險開展深入探討,在介紹研發(fā)費(fèi)加計扣除概念、作用的同時,探討研發(fā)費(fèi)加計扣除的稅務(wù)風(fēng)險,并提出有效防范策略。相比傳統(tǒng)企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)費(fèi)用上的投入,要高于其他類型企業(yè),同時隨著國家為了推動高新技術(shù)發(fā)展的推動,在企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除方面給予了較大的優(yōu)惠政策,然而,高新技術(shù)企業(yè)在開展研發(fā)期間,雖然有國家政策扶持,其研發(fā)費(fèi)用的加計扣除中具備較大的優(yōu)勢,但也存在著很大的稅務(wù)風(fēng)險,因此對研發(fā)費(fèi)加計扣除稅務(wù)風(fēng)險開展研究,對于企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險、研發(fā)的效率和企業(yè)發(fā)展都有著重要的作用。
研發(fā)費(fèi)加計扣除作用
研發(fā)費(fèi)加計扣除,對于高新企業(yè)來講,其作用主要體現(xiàn)在:《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》中明確規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)可以按照15%的稅率繳納企業(yè)所得稅,并且施行加計扣除政策,原本可享有研發(fā)費(fèi)用的稅前扣除,即在納稅之前扣除150%,到了2017年為進(jìn)一步推動高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,將高新技術(shù)企業(yè)的加計扣除比例從原有的50%增加到了75%,同時陸續(xù)出臺了相關(guān)文件,進(jìn)一步促進(jìn)了政策的落地,更是為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展帶來極大的優(yōu)勢。這兩種優(yōu)惠同時使用,加上政府后續(xù)仍舊有可能繼續(xù)加大優(yōu)惠政策,十分有利于高新技術(shù)企業(yè)在納稅過程中進(jìn)一步降低稅收負(fù)擔(dān);實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計扣除,可將節(jié)約的資金用于加強(qiáng)公司的發(fā)展,不僅可以提升公司競爭力和整體形象,還能夠?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)團(tuán)隊,加強(qiáng)科研的技術(shù)力量。
高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計扣除的稅務(wù)風(fēng)險
研發(fā)費(fèi)用歸集風(fēng)險
在高新技術(shù)企業(yè)開展研發(fā)期間,實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計扣除,需要遵循《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法》來執(zhí)行,但是,高新企業(yè)在發(fā)發(fā)展中,同時要遵循《高新技術(shù)認(rèn)定管理工作指導(dǎo)》作為指導(dǎo)來開展日常研發(fā)工作,而兩個文件,對于高新企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的歸集范圍規(guī)定有所不同,這就為高新企業(yè)帶來了核算和稅收判斷的風(fēng)險,高新企業(yè)如果未按稅法規(guī)定對稅會差異進(jìn)行調(diào)整,就會造成企業(yè)面臨巨額罰款、加收滯納金,甚至是刑罰處罰,并伴隨著企業(yè)名譽(yù)損壞的風(fēng)險,嚴(yán)重情況下,會影響到高新技術(shù)企業(yè)資格的審核。企業(yè)加計扣除政策理解不到位形成的風(fēng)險企業(yè)財務(wù)人員對加計扣除政策理解不到位,造成從研發(fā)費(fèi)用歸集時形成的會計差錯,導(dǎo)致加計扣除未能進(jìn)行剔除從而給企業(yè)造成的稅收稽查風(fēng)險。
有效防范研發(fā)費(fèi)加計扣除稅務(wù)風(fēng)險的途徑
企業(yè)層面風(fēng)險防范
健全會計核算與管理:高新技術(shù)企業(yè)要明確研發(fā)費(fèi)用核算科目的具體內(nèi)容,從企業(yè)會計基礎(chǔ)制度上進(jìn)行要求,按科目設(shè)置,分研發(fā)項(xiàng)目獨(dú)立核算,并對各項(xiàng)費(fèi)用支出準(zhǔn)確、合理的進(jìn)行歸集,使企業(yè)充分享受優(yōu)惠政策。加強(qiáng)與政府的溝通,加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理意識:高新技術(shù)企業(yè)在開展研發(fā)活動過程中,要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)項(xiàng)目管理制度,強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險管理意識,首先從企業(yè)的管理層面入手,加強(qiáng)與政府方面加強(qiáng)溝通,定期與政府稅收部門進(jìn)行企業(yè)納稅的相關(guān)信息交流,聘請政府稅務(wù)管理人員到高新技術(shù)企業(yè)開展稅收政策宣傳、稅收籌劃培訓(xùn),以確保高新企業(yè)在開展研發(fā)費(fèi)加計扣除期間,明確各項(xiàng)政策內(nèi)容,例如哪些費(fèi)用可以加計扣除,哪些費(fèi)用不能夠加計扣除,進(jìn)而能夠準(zhǔn)確的遵循政府相關(guān)政策進(jìn)行合法納稅,進(jìn)一步提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理意識,避免出現(xiàn)漏稅行為。
明確劃分加計扣除范圍
在進(jìn)行加計扣除核算階段,企業(yè)會計人員需要熟知國家稅收政策,明確高新技術(shù)企業(yè)在享受加計扣除費(fèi)用階段可納入加計扣除的范圍,避免錯將不該加計的費(fèi)用納入到加計扣除范圍,嚴(yán)格遵循《國家稅務(wù)總局公告》(2017年第40號)明確提出的高新技術(shù)企業(yè)加計扣除范圍。第一是人員人工費(fèi)用,指在研發(fā)過程中直接從事研發(fā)活動人員的薪金,養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、生育保險、工傷保險以及外聘研發(fā)人員勞務(wù)費(fèi)與住房公積金,將實(shí)際發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,以實(shí)際工時占比為依據(jù)進(jìn)行分配后的費(fèi)用;二是研發(fā)階段直接投入的費(fèi)用,即燃料、材料、動力費(fèi)用,要依據(jù)實(shí)際工時占比進(jìn)行分配,才可進(jìn)行加計扣除,同時強(qiáng)調(diào)研發(fā)活動產(chǎn)出的產(chǎn)品或作為組成部分對外銷售的,其研發(fā)費(fèi)用中的對應(yīng)材料費(fèi)用不可列入加計扣除;三是用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備等費(fèi)用,其折舊費(fèi)需要依據(jù)實(shí)際工時占比分配到研發(fā)、生產(chǎn)費(fèi)用中,才可進(jìn)行加計扣除;第四是無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用,即研發(fā)活動軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等攤銷費(fèi)用,需要依據(jù)實(shí)際工時占比進(jìn)行分配,才可進(jìn)行加計扣除,無形資產(chǎn)要求符合稅法規(guī)定,并且縮短攤銷年限的資產(chǎn),可以將稅前攤銷部分納入加計扣除范圍;第五是高新技術(shù)研發(fā)的新產(chǎn)品工藝規(guī)程制定、設(shè)計、臨床試驗(yàn)以及勘探費(fèi)開發(fā)技術(shù)現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)用等以及其他相關(guān)費(fèi)用,如專家咨詢,資料翻譯、研發(fā)成果的分析、評議、檢定、論審、知識產(chǎn)權(quán)申請等費(fèi)用,上述范圍的費(fèi)用可納入到加計扣除范圍,但是不得超過加計扣除研發(fā)費(fèi)用的10%,并且要特意強(qiáng)調(diào)是按單個項(xiàng)目判斷10%后再加計匯總。與此同時,企業(yè)管理者需要加強(qiáng)對企業(yè)稅務(wù)繳納相關(guān)文件執(zhí)行的力度,或是企業(yè)聘請稅務(wù)事務(wù)所專業(yè)人員對企業(yè)加計扣除的監(jiān)督,確保在無稅務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)上享受國家提供的稅收優(yōu)惠政策。
嚴(yán)格遵循要求提供相關(guān)資料
高新企業(yè)在申報加計扣除期間,需要嚴(yán)格遵循加計扣除申報對原始材料的要求,從而順利享受加計扣除優(yōu)惠政策。以下文件可作為參考整理備案:加計扣除立項(xiàng)材料清單:①總經(jīng)理、董事會針對研究項(xiàng)目的決議文件*2;②地區(qū)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表*1;③項(xiàng)目立項(xiàng)計劃書*2;④研究開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算報告*2;⑤項(xiàng)目組人員名單與編制情況*2;⑥企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目鑒定意見書*3(同時提交電子檔);⑦鑒定申請表;⑧研發(fā)項(xiàng)目效用說明書*1;⑨立項(xiàng)等級客戶端電子文檔;⑩商請函*2;研發(fā)費(fèi)用專賬管理承諾書*1。在高新企業(yè)申請研發(fā)費(fèi)用加計扣除階段,在收集原始憑證方面,為了避免因憑證效力不足,使企業(yè)無法享受加計扣除優(yōu)惠,可遵循下述要求:①針對研發(fā)人員工資的憑證,需要以職能部門,按月度單獨(dú)編制工資清單,并將其作為有效憑證;②企業(yè)在研發(fā)期間的燃料、動力等間接費(fèi)用,需要以分配表作為有效憑證;③企業(yè)在研發(fā)期間的租賃費(fèi)用,以發(fā)票、租賃合同、分配表作有效憑證;④企業(yè)在研發(fā)項(xiàng)目中直接消耗的材料,需要以注明領(lǐng)用項(xiàng)目的領(lǐng)料單作為有效憑證;⑤企業(yè)研發(fā)期間發(fā)生的折舊費(fèi),需要以分配表作為有憑證,攤銷費(fèi)需要以攤銷表作為有效憑證;⑦企業(yè)開展的其他項(xiàng)目,需要以實(shí)際情況為基準(zhǔn),憑借相關(guān)的有效憑證進(jìn)行歸集。
結(jié)語
綜上所述,本文首先介紹了研發(fā)費(fèi)加計扣除的概念以作用,并探討了企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計扣除的稅務(wù)風(fēng)險,為了能夠使高新技術(shù)企業(yè)能夠充分享受到國家的加計扣除政策待遇,企業(yè)和政府都應(yīng)該對風(fēng)險加以防范,企業(yè)方面要健全企業(yè)的會計核算管理,確保不存在任何一項(xiàng)不符合政策的支出,在企業(yè)經(jīng)營期間加強(qiáng)與政府稅收部門溝通,加強(qiáng)對政策的理解程度和企業(yè)的稅收風(fēng)險管理意識。
作者:王艷霞 單位:江蘇宇道生物科技有限公司杭州分公司