事業單位稅務風險管理與防范措施

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摘要：在我國，事業單位在維護社會穩定、推動社會發展方面發揮著重要作用。但事業單位作為非營利性部門，在稅務風險管理方面明顯落后，阻礙了事業單位的現代化建設，影響了事業單位綜合服務功能的發揮。因此，事業單位必須增強對稅務風險管理與防范的重視，掌握當前稅務風險管理中存在的問題與不足，采取有效的應對措施，提升事業單位稅務風險管理水平。

關鍵詞：事業單位；稅務風險管理；防范措施

在當前社會經濟轉型升級的過程中，經濟環境的變化尤為顯著，在這樣的背景下，事業單位所承擔的責任也發生了一定改變。很多事業單位擴大了經營范圍，因此在日常管理中需要加強對稅務風險管理的重視，采取有效的改善措施［1］。稅務風險包含所有在納稅范圍內出現的風險，同時也包括一些與之相關的業務風險。事業單位在未來的發展中，需要采取有效的應對措施，規避自身的稅務風險，實現整體管理水平的提升，保證事業單位稅務工作有序開展，發揮事業單位維護社會穩定、推動社會發展的作用。

一、事業單位稅務風險概述

稅務風險主要是指納稅行為與相關稅務法律不一致，出現少納稅甚至是不納稅的情況，進而導致自身面臨罰款與刑罰的風險。對于事業單位來說，這一風險的產生主要是由于相關工作人員業務能力不足，對國家相關政策缺乏理解，在具體工作當中出現問題，導致自身出現了稅務風險。事業單位在開展稅務管理的過程中，需要組建專業的工作團隊，掌握相關法律法規，結合自身的實際情況，從而保證納稅籌劃方案的科學性與合理性。而在這一過程中，工作人員不僅需要具備相應的法律知識，同時需要具有較強的綜合能力，了解會計、法律以及金融等方面的知識，從而提升納稅籌劃的科學性。

二、事業單位稅務風險管理中存在的問題

從當前事業單位的稅務風險管理工作來看，還存在許多方面的問題，主要體現在財稅管理制度不健全、稅務風險管理意識不足以及稅務風險管理人才缺乏等，使得事業單位自身的稅務風險管理工作水平較低。

（一）財稅管理制度不健全在現代企業的發展中，稅務風險管理工作的開展依賴于健全的財稅管理制度，事業單位同樣如此。但是從當前事業單位的稅務風險管理工作來看，在財稅管理制度方面存在明顯的不足，內部管理制度缺乏科學性，使得事業單位在稅務風險防范方面能力不足。在當前事業單位的稅務風險管理中，稅務風險產生的根源，在于內部控制管理制度的不合理，無法對各種可能出現的問題進行預測，使得事業單位的稅務風險管理工作陷入困境當中。特別是在財稅管理制度不健全的情況下，事業單位在開展稅務風險管理時，存在較大的隨意性，部分稅務管理人員缺乏對稅務風險影響的認識，不了解相關的稅法知識，在稅務風險防范方面存在明顯不足，影響了事業單位的健康穩定發展。

（二）稅務風險管理意識不足在現階段的社會機制中，事業單位屬于非營利性質的公共部門，這就使得其在稅務風險管理方面的認知存在一定的誤區，將工作的重點放在了綜合管理方面，忽視了稅務管理工作的重要性，認為事業單位不需要投入大量的精力用于稅務風險管理。在這種情況下，事業單位對于稅務風險管理的重視程度存在明顯不足，導致事業單位稅務管理工作的作用受到了較大抑制，這就出現了一些比較嚴重的稅務風險與稅務管理問題，不僅阻礙了事業單位的正常運行，同時也損害的了自身形象［2］。由此可見，在事業單位的日常管理中，工作人員缺乏對稅務風險管理的重視，使得在具體的工作落實方面存在明顯的不足，很難提升自身的稅務風險管理水平，使得事業單位出現了較大的經濟損失。

（三）稅務風險管理人才缺乏事業單位在當前社會發展中往往承擔著一些專業性的工作，這就使得其在人才招錄的過程中，更加注重對一些專業人才的選拔，但是在稅務風險管理人才方面，重視程度不足，使得自身在人才隊伍建設方面出現許多問題。除此之外，相較于行政單位來說，事業單位工作人員在綜合素質方面存在一定的不足，不利于稅務風險管理工作的落實。而在具體的稅務風險管理工作中，許多工作人員的專業能力不過關，稅務風險管理的重視程度不足，無法適應新時期社會發展對事業單位稅務工作的要求。在這種情況下，由于缺乏專業的人才隊伍，使得事業單位的稅務風險管理工作困難重重，同時也使得自身出現了各種風險管理漏洞，造成國家與集體財產流失，對事業單位的持續穩定發展產生了嚴重阻礙。

三、事業單位稅務風險防范優化措施

為了更好地提升事業單位的稅務風險管理能力，必須要針對當前稅務風險管理中存在的問題采取有效的優化措施，提升事業單位對稅務風險管理的重視程度，改善事業單位的稅務風險應對能力。

（一）構建完善的稅務風險管理體系在當前社會發展中，事業單位想要獲得更好的發展，發揮自身在推動社會主義市場經濟建設中的作用，就要構建完善的稅務風險管理體系，結合自身的實際情況，確保稅務風險管理具有較強的操作性。在這一過程中，需要對所有涉稅項目進行協調處理，同時構建完善標準的涉稅事項處理流程，為各項工作的開展提供可靠保障。事業單位需要掌握國家的相關稅收法規，保證自身的各項制度建設滿足法律法規的相關要求，避免出現相互沖突的情況，提升自身財稅制度的科學性與合理性［3］。與此同時，需要配備專門的稅務管理人員，負責稅務信息的收集與傳遞，進而保證事業單位內部能夠實現信息的快速高效傳遞，及時發現工作中存在的問題。事業單位的稅務部門需要對各種稅收優惠政策進行分析，從而提升稅務籌劃的水平，利用各類稅務優惠政策，降低不必要的財政支出。

（二）提升稅務風險管理意識在事業單位的發展當中，普遍存在稅務風險管理意識不足的問題，使得各項稅務風險管理工作無法得到有效的落實，制約了事業單位稅務風險應對能力的提升。這就需要提升事業單位的稅務風險管理意識，對各類稅務風險產生的原因進行分析，掌握可能出現的各種后果，從而提升管理人員的稅務風險規避意識，以一種積極主動的態度，強化自身的稅務風險管理工作，提升管理效果。事業單位需要定期組織講座，由專業的稅務人才講解稅務風險的嚴重后果，進一步實現全員稅務風險意識的提升，切實融入單位的稅務風險管理工作。通過實現事業單位稅務風險管理意識的提升，能夠讓工作人員主動承擔自身職責，從而保證各項管理工作更加規范，發揮出事業單位在推動社會轉型升級中的作用。

（三）提升事業單位稅務人員的專業技能為了更好地提升事業單位的稅務風險應對能力，必須要提升相關稅務人員的專業技能，增強工作人員的風險防范意識與管理能力，積極的掌握先進的稅務風險防范方法。在事業單位的人才培養中，要注重提升對事業單位稅務人員的培養，通過組織外出交流等方式，學習先進的風險防范技巧，在對稅務人員進行綜合有效管理的基礎上，實現風險防范能力的提升。在進行人才招錄的過程中，應該提升對稅務專業人才的重視程度，通過組建高水平的稅務風險管理團隊，提升自身的稅務風險管理能力。針對現有的稅務風險管理工作人員來說，注意強化稅務風險相關知識的培訓，提升其稅務風險應對能力。除此之外，事業單位必須要制定完善的稅務會計制度，加深對稅法的了解，從而提升納稅金額的計算準確性，降低自身的稅務風險。

四、結語

在當前的事業單位發展中，稅務管理工作十分重要，這就要求相關領導要提升對稅務管理工作的重視程度，將稅務風險管理列入日常管理當中，從而規避可能出現的各種稅務風險，降低事業單位的經濟損失，維護良好的企業形象。在事業單位自身的管理中，必須要強化對稅務風險管理工作的認識，結合本單位的具體情況，對稅務風險管理制度進行完善，為事業單位的健康有序發展奠定良好基礎。

參考文獻

［1］馮冬梅.淺析事業單位稅務風險管理及防范的問題［J］.現代經濟信息，2017（5）.

［2］薛皓月.新時期事業單位財務風險控制與防范策略分析［J］.當代會計，2019（2）.

［3］陳志偉.芻議事業單位稅務風險管理及防范對策研究［J］.中國經貿，2016（15）.

作者：董之瑜 單位：山東省住房和城鄉建設廳機關服務中心