事業單位稅務風險及應對策略

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摘要：我國在2016年5月，正式全面推行“營改增”，把銷售不動產納入到我國目前的增值稅范圍內。在營業稅征收范圍下，事業企業“預收賬款”、“其他應付款-定金”等環節一直是稅務稽查的重點內容。“營改增”后，金稅三期的數據控稅風暴下，稅務稽查部門對增值稅的納稅時間有了新的變化。本文就“營改增”下事業單位稅務風險及其應對策略，從而更好促進我國事業單位的發展。

關鍵詞：事業單位；“營改增”；稅務風險；策略

一、“營改增”對稅務風險的影響

（一）“營改增”對稅務風險的影響實行“營改增”政策對于我國事業單位發展產生重要的影響，企業只有不斷適應新的政策，才能獲得更好的發展。“營改增”對于稅務風險產生了巨大的影響，直接改變了企業的納稅比例和納稅成本。如果企業在“營改增”之后仍然采用原來的項目成本估價模型，計算的稅務風險和實際的風險成本將會產生很大的偏差。按照原有的成本核算體系，事業單位的納稅的比例約占投資總成本的3.41％。在實行全面“營改增”政策之后，這種評價方法會發生很大變化，稅收的種類和稅收的形式都做了一定的調整。因此，各個企業要認真研究國家在實行“營改增”之后稅收種類和稅收類型的變化，從而對于項目的成本和定價模式做出科學合理的評估，否則進行稅務風險的風險成本沒有實際的參考價值，這樣對于企業的發展也是十分不利的。

（二）“營改增”對稅務體系的影響

在我國實行“營改增”政策之后，對于我國事業單位產生了深刻的影響，使得之前的事業成本體系不再適合最新的政策。這種影響需要從辯證的觀點進行看待，但是無論怎樣各個施工企業要根據自身發展的情況制定科學合理來適應這種變化。實行“營改增”政策的優勢主要有幾下幾點。（1）“營改增”對于增值稅的改革在宏觀上為事業單位的發展注入了新的血液，可以促進我國經濟的可持續發展。（2）“營改增”在事業科技領域能夠持續促進我國科技的發展，促使研發人員具有更高的工作熱情。（3）從建造業的基礎上來看，“營改增”政策的實行能夠最大程度調動一線工作人員的工作熱情，從而創造更高的經濟效益。但是這種改革也給企業帶來了很多不好的影響，給稅務風險的成本帶來了很大的干擾，使得很多核算體系不在適應新的政策。因此，各個事業企業必須做出相應的調整，從而更好適應時代的發展。

二、“營改增”后事業企業的應對手段

（一）解決項目可抵扣的問題

對于事業企業來說，投資土地的支出是房地產最主要的成本之一。國家實行“營改增”之后，如何進行稅額抵扣是目前大多數房地產遇到的共同問題，同時也是各個事業企業進行減稅的核心環節。盡可能地采取一些手段或者措施，都要盡可能把土地支出這部分成本進行扣除之后的營業額作為企業的銷售額。具體的實施方案可通過政府劃撥或者市場轉移的手段。同時施工材料和安裝材料也是一筆不小的支出，為了減輕企業的壓力，可以通過與相應的供應商企業進行合作，使他們開具一定的增值發票進行抵稅，從而減輕房地產行業的壓力。

（二）要深入貫徹落實關于企業財政補貼制

總理指出，我國實行新的“營改增”政策可以對于事業企業、金融企業有一定的影響，為了把這種影響降到最小，黨和國家會制定一系列的補貼政策。因此各個事業企業一定要關注國家的政策方針，關注國家對于房地產行業的企業財政補貼制度，從而使得企業能夠平穩過渡這個階段。從而獲得更好地發展機遇。另一方面，事業企業在國家實施“營改增”稅收改革體制之后在未來發展上都面臨著巨大的不確定性，投資風險和運營風險都很大，如果不能很好地處理這種變化，很可能導致企業的經濟效益直線下滑。因此很有必要加強企業的財務管理，不斷加強企業自身財務制度的建設，從而提高企業抵御風險的能力。

（三）提高企業財務人員的綜合素質

要使得事業企業能夠很好應對“營改增”政策的沖擊，必須使得財務人員需要具備很強的綜合素質，要具備迅速轉變思維的能力，同時要能夠掌握各種稅種的差別。在企業日常培訓中，要高度加強對于財務人員的專業培訓，從而提高財務人員的專業技能。同時要加強對于財務人員綜合素質的培養，包括組織能力、溝通能力和日常處理能力以及適應新環境的能力等等。特別是要注意對于財務人員人際交往能力的培養，使他們能夠完成公司的日常會計管理工作，協調好財務管理部門和各個部門之間的關系。

（四）加強完善的風險評估系統

第一引進優秀的財務管理人才，不僅要求要掌握相關財務管理知識，同時還要掌握數據分析能力。投資風險控制得以有效開展的前提是相關工作人員具有扎實的財務管理知識和相關數據分析軟件分析的相關經驗；第二加強財務管理者信息技術培訓，尤其培訓使用信息管理系統的能力。每一個企業對于信息技術的能力要求是不同的，因此各個集團公司在建立自己的信息管理系統時，要考慮到企業的宏觀戰略布局，從長遠的角度來進行信息系統的建設工作，使得信息系統更好地服務于集團的財務管理工作，第三要加強對于財務管理人員使用數據分析軟件管理培訓的力度，這樣在進行投資風險分析時就能夠提高工作效率，同時得出來的風險評估報告更加準確和合理，因此各個企業要制定系統的培訓方案，使得管理人員熟練掌握使用軟件進行財務管理和投資分析的能力，從而更好促進企業的健康發展。

三、結語

綜上所述，實行“營改增”政策是時展的結果，各個事業企業要能夠掌握我國稅收政策的各種變化，通過不斷加強自身內部的財務建設，才能更好開展稅務風險的環節，從而更好地抵御未來的不確定性，從而獲得更好地發展機會。

參考文獻

［1］肖璐,吳忠華,張亞敏.淺談如何加強行政事業單位的稅務風險管控能力［J］.納稅,2018（29）.

［2］陳燊.淺探事業單位稅務風險管理與防控［J］.現代經濟信息,2018（10）.

作者：王靖 單位：天津體育館