建筑施工企業(yè)稅務風險管理

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摘要：通過對當前建筑施工企業(yè)稅務風險管理情況開展分析，明確其管理中還存在著很多不足。并根據這些問題，提出了完善稅務風險管理制度與控制機制、建立科學合理風險預警體系、提高監(jiān)督力度等稅務風險管理的有效方法，以便從根本上提高管理水平，為關注這一類話題的人們提供參考。

關鍵詞:建筑施工企業(yè)；稅務風險；預警體系；管理制度；監(jiān)督機制

一、建筑施工企業(yè)稅務風險控制中存在的主要問題

（一）稅務風險預警體系不健全

建筑施工企業(yè)簡易計項目稅實行差額繳稅，正常情況下，為規(guī)避稅費損失的風險，財務要求先收到分包發(fā)票，再開具總包發(fā)票，以確保稅費的完整抵扣，但實際操作中，因為項目非常多，建筑施工企業(yè)IT集成化普遍落后，大部分數據通過手工進行維護，總分包臺賬的手工維護容易出現錯填和漏填的現象，且通過人工都抵扣情況進行判斷，缺乏靈敏性，給稅務工作帶來漏抵扣分包稅費的風險。

（二）缺乏合理的風險控制機制

在建筑施工企業(yè)發(fā)展中，稅務風險之所以未得到有效控制，其中有很大一部分原因是其還未形成合理的風險控制機制，嚴重阻礙了稅務風險管理效率與質量的提高。首先，在生產實踐中，對稅務風險控制的重視度還不夠。筑施工企業(yè)工程地點分散于全國各地，出于人工成本的考慮，各個工程地一般不分派會計人員，預繳工作都是經財務人員備好預繳資料，再由工程施工人員代繳，工程地不愿意指定固定人員進行培訓和繳納，實操過程中容易出現各種問題，如繳錯稅費期間、繳錯計稅方式等。

（三）缺乏對稅務風險管理的有效監(jiān)督

現階段，雖然稅務風險管理已經成為建筑施工企業(yè)重要的工作之一，在大型集團企業(yè)，其監(jiān)督任務劃歸于集團審計，但集團審計存在部分人員不了解建筑業(yè)實際稅法和稅務流程，甚至沒有熟練的稅務知識，其實際工作在某種程度上受到了限制，難以充分發(fā)揮自身的作用，不利于提高稅務風險管理的實效性。同時其監(jiān)督力度遠遠不夠，監(jiān)督工作落實不到位，導致風險的防范工作出現空缺，產生了各種各樣的問題，使企業(yè)稅務風險概率不斷提高，對企業(yè)生存與發(fā)展造成了嚴重威脅。

（四）稅務風險相關管理制度不完善

第一，企業(yè)稅務風險管理中的崗位責任制度不完善，未根據實際情況，合理進行崗位權責劃分，出現了推諉責任等不良現象。第二，納稅風險評估機制不完善，難以確保評估的科學性、合理性，不利于稅務風險管理工作順利開展。第三，稅務風險管理與溝通制度還存在很多漏洞，很難與相關部門進行有效的溝通，出現了信息失真等問題，加大了建筑施工企業(yè)的稅務風險。在這種管理制度不完善的情況下，其管理水平是比較低的。

二、建筑施工企業(yè)稅務風險管理的有效對策

（一）建立稅務管理機構，完善預警體系

在建筑施工企業(yè)競爭日益激烈的今天，稅務風險是其面臨的重大問題之一，對企業(yè)生產經營活動具有直接影響。為了最大限度降低稅務風險，建立與之相適應的稅務管理機構是十分必要的。在此基礎上，還需要對稅務風險預警體系不合理的地方進行調整和優(yōu)化，以便促使稅務工作落實更具有科學性，減少不必要的損失。第一，隨著稅制的改革深化，稅務管理工作更加復雜，為了提升稅務風險控制的有效性，需要設置獨立且專業(yè)性強的稅務管理部門。第二，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，不斷創(chuàng)新可以為企業(yè)發(fā)展提供不竭的動力。因此，在新時期，企業(yè)應該樹立創(chuàng)；理念，不斷更新體系內容，使其與企業(yè)發(fā)展實際情況相符，并且合理使用風險控制理論等相關要素，進而可建立健全的稅務風險預警體系，滿足風險控制工作落實要求，確保企業(yè)的經濟效益，推動企業(yè)不斷向前發(fā)展。

（二）建立完善的稅務風險控制機制

稅務風險控制機制是開展風險管理工作的重要依據，因此需要結合企業(yè)的具體情況，建立健全風險控制機制。首先，建筑施工企業(yè)應該認識到稅務風險控制的必要性和重要性，將稅務風險控制工作放在重要的位置，并不斷強化自身的稅務風險控制應對能力，以便將企業(yè)的風險降到最低，促進企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。其次，需要對傳統(tǒng)理念進行創(chuàng)新，并對新時期先進的風險控制理論進行合理的應用，根據當前風險管理中存在的問題，有針對性的優(yōu)化風險控制機制，以便更有效的指導企業(yè)稅務風險控制工作。最后，在進行稅務風險控制機制完善中，還需要通過相應的方式增強全體員工的風險控制意識，例如進行專業(yè)培訓和教育等，以便進一步提高風險控制力度，最大限度規(guī)避風險，減少企業(yè)生產成本。

（三）加強對稅務風險管理的監(jiān)督

建筑施工企業(yè)稅務與企業(yè)經濟是掛鉤的，對企業(yè)發(fā)展產生著重要的影響。為了提升稅務風險管理水平，降低風險，提升監(jiān)督力度是十分必要的。要想確保相關監(jiān)督工作落到實處，需要建立有效的監(jiān)督體系。以體系為支撐，進行嚴格的監(jiān)督，有效落實稅務風險機制。并且嚴格執(zhí)行監(jiān)督制度，不僅能夠對相關人員起到一定的約束作用，而且在監(jiān)督過程中，還能在第一時間發(fā)現稅務風險機制存在的缺點，或者發(fā)現其他隱患，進而及時解決問題。在稅務風險管理監(jiān)督方面，企業(yè)也需要設立專人進行監(jiān)督，將全部精力放在監(jiān)督工作中，可在很大程度上避免出現大的漏洞，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為了實現這一目標，需要建立并完善稅務風險管理監(jiān)督體系，為其監(jiān)督工作提供依據，同時這也是有序開展監(jiān)督工作的基礎和前提。由于該工作存在著較大的經濟誘惑，所以要選擇綜合素質較高的人員進行監(jiān)督工作，不僅要具備專項技能，而且還要有高尚的職業(yè)道德，以便將建筑施工企業(yè)財務風險控制在合理的范圍內。

（四）完善建筑施工企業(yè)的稅務風險相關管理制度

（1）建立崗位權責制，完善稅務風險管理框架。要想更好地進行稅務管理工作，最大限度降低稅務風險，需要建立崗位責權制度，科學合理的劃分相關稅務部門的權責，這樣相關工作人員才能更清楚自身的任務與責任，有針對性地進行相關工作。通常情況下，其權責主要表現在以下幾方面，第一，建筑施工企業(yè)稅務部門需要修訂納稅風險的管理文件制度，并對相應條款進行了解和明確，以便按照正確的流程進行納稅。第二，對企業(yè)納稅風險進行甄別，同時還需要根據企業(yè)實際情況，對其風險進行評估。在實際管理過程中，應該對可能出現的風險進行考慮和分析，并做好相應的應對方案，這樣一旦出現稅務風險時，可以在第一時間采取有效的措施，減少經濟損失，將對企業(yè)產生的不良影響降到最低。第三，需要做好稅務方面的培訓工作，讓相關人員及時了解新稅制政策，并不斷豐富其稅務知識，對企業(yè)稅務風險管理效果的提高具有重要作用。（2）建立納稅風險評估機制，提高評估的科學性。在建筑施工企業(yè)稅務風險管理過程中，稅務風險評估是最關鍵的一個環(huán)節(jié)，對風險控制效果具有重要影響。因此，需要建立納稅風險評估機制，將評估工作有效落實。在進行評估工作時，需要積極搜集各方的相關信息，并不斷更新知識，全方位多角度地對稅務風險進行認識。在此基礎上，對企業(yè)納稅風險進行預防和估計。同時，還要對企業(yè)的涉稅風險原因進行全面的分析，了解風險所涉及的流程，并定期進行納稅風險評估，促使評估科學性不斷提高。（3）建立稅務風險管理的信息與溝通機制。信息失真是提高企業(yè)稅務風險最主要的因素之一，因此需要建立合理的信息與溝通機制，以便掌握相關的真實材料和數據。并且進行有效的溝通，還能及時發(fā)現企業(yè)在開展經營活動中遇到的問題，尋找稅務風險預測依據，進而可提升稅務信息的真實性和及時性。

三、結語

綜上所述，稅務風險管理對建筑施工企業(yè)發(fā)展具有重要影響。為了在整體上提高管理水平，有效規(guī)避風險，不僅要建立健全稅務管理制度與稅務風險控制機制，而且還要完善預警體系，加強監(jiān)督力度，進而可提升稅務風險管理有效性，促使企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻

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［2］劉繼安.基于“營改增”政策下的建筑施工企業(yè)稅務風險控制問題探究［J］.財會學習,2017（13）.

作者：陳國連 單位：碧桂園集團廣東誠加裝飾設計工程有限公司