新稅制政策下建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理
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[摘要]當前，建筑企業(yè)在納稅環(huán)節(jié)還是存在著很多問題。這些問題或大或小，但無一例外地制約著企業(yè)的發(fā)展，為了讓企業(yè)走得更遠，解決這些問題就成了關(guān)鍵。將有關(guān)建筑企業(yè)的稅務(wù)問題加以匯總披露，并提出一些應(yīng)對措施，以期改善企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境。
[關(guān)鍵詞]新稅制政策；稅務(wù)風(fēng)險；建筑企業(yè)
1建筑企業(yè)常見的稅務(wù)風(fēng)險
企業(yè)管理者管理方式不當：我國目前大多數(shù)建筑企業(yè)采用的是分散式管理模式，即所謂的“一對一模式”，一個項目經(jīng)理負責(zé)管理整個項目，項目的所有權(quán)只屬于項目經(jīng)理，所有的人事、財產(chǎn)等也都由項目經(jīng)理負責(zé)。這種管理方式給那些只注重經(jīng)濟效益的項目經(jīng)理提供了很大便利，因為項目實施是項目經(jīng)理按照合同上繳納一定的費用后才可以動工，而項目經(jīng)理為了盡可能地減少支出的費用，就會采取一些不合法的行為來給企業(yè)減少稅務(wù)負擔(dān)，通過這種方式獲得利潤的最大化。這種管理方式給建筑企業(yè)帶來了很大的稅務(wù)風(fēng)險，極有可能增加建筑企業(yè)的稅務(wù)負擔(dān)。企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險機制不完善：對于一個建筑企業(yè)來說，具有完整的、合理的稅務(wù)風(fēng)險機制是十分重要的。但是，就目前的情況來看，我國很多建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險機制都不夠完善，有的企業(yè)甚至都沒有。這些建筑企業(yè)沒有稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，就不能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的稅務(wù)風(fēng)險。其次，有的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險分析機制沒能完善，在風(fēng)險發(fā)生時無法科學(xué)、準確的進行風(fēng)險分析，只能勉強的采取一定措施解決面前的風(fēng)險問題，這樣就無法根本性的解決問題。再有，一些企業(yè)缺少面對風(fēng)險的應(yīng)對措施，在遇到不可測的稅務(wù)風(fēng)險時，企業(yè)人員往往手足無措，慌作一團，而不能及時的采取一些措施，只能在風(fēng)險發(fā)生以后進行補救，這樣取得效果往往不好，這些情況都容易大大提高建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險，使企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟損失。稅務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu)存在問題：據(jù)調(diào)查，我國很多建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu)都存在問題，無形中增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險。這些問題的主要表現(xiàn)：很多企業(yè)未設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu)或者管理機構(gòu)的設(shè)置不合理。首先，如果一個企業(yè)沒有設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu)，將會無法預(yù)測可能發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險，也就無從應(yīng)對，更無法補救，在很大程度上給企業(yè)的經(jīng)營帶來威脅。其次，有些建筑企業(yè)稅務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置的不合理，主要表現(xiàn)在：為了節(jié)省用人成本，減少開支，不聘請專業(yè)的稅收人員，而是由一般的財務(wù)人員兼做稅收員的工作，但是一般財務(wù)人員無法像專業(yè)稅務(wù)人員一樣，對各種財務(wù)風(fēng)險做出分析，從而處理建筑企業(yè)遇到的稅務(wù)問題，這樣往往會遺漏某些環(huán)節(jié)，給企業(yè)帶來未知的損失。
2建筑企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險的措施
采用合理的管理方式：我們現(xiàn)在大部分建筑企業(yè)采用的分散式管理模式，即便可能會給建筑企業(yè)帶來巨大的稅務(wù)風(fēng)險，但也還是有很多可取之處的，只需稍加完善，便可以趨利避害。我認為，建筑企業(yè)應(yīng)該把“一對一模式”改為“一對二模式”，即一個項目有兩個負責(zé)人，企業(yè)高層管理者對兩個人進行合理而不同的分工，把權(quán)力一分為二，相互制約而不是一個人獨享所有權(quán)力，這樣就可以避免項目經(jīng)理中飽私囊的問題。除此之外，還需應(yīng)該制定相應(yīng)的監(jiān)督機制，分為兩種監(jiān)督，一種是高層對于員工的監(jiān)督，監(jiān)督員工認真完成工作。另一種是員工之間相互監(jiān)督，互相進步，互相督促，從而促進企業(yè)的發(fā)展。完善建筑企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險機制：首先，建筑企業(yè)的管理者應(yīng)該聘請專業(yè)的風(fēng)險預(yù)測相關(guān)人員，使企業(yè)獲得“敏銳的嗅覺”，就能提前意識到風(fēng)險的到來，做出應(yīng)有的準備。其次，建筑企業(yè)更不能缺乏專業(yè)的風(fēng)險分析人員，這部分人在稅務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)以后，能夠?qū)Φ絹淼娘L(fēng)險進行全面地、科學(xué)地、理性地分析，能清楚的看到風(fēng)險的利害關(guān)系，以及對企業(yè)的危害程度，將其劃分等級，加以歸類。只有詳細的了解風(fēng)險，才能在規(guī)避時避輕就重、事半功倍。最后，建筑企業(yè)必須建立解決風(fēng)險的完整應(yīng)對機制，分等級從大到小、分種類從繁到簡、分危害從重到輕，每個等級、每個類別都要有明顯的特征和對應(yīng)的措施，以便讓相關(guān)崗位上的工作人員能夠第一時間將之對號入座，進而對癥下藥，這樣就能在風(fēng)險來時不慌不忙，按部就班的解決，以便減少企業(yè)的損失。構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu)：很多建筑企業(yè)對稅務(wù)管理沒有明確的概念，在納稅時不經(jīng)公司核算，按照分派下來的核算人員報價進行支付，如果來核算的人員是一個沒有職業(yè)道德的人，那么這樣的處理方式就很容易出現(xiàn)問題，給企業(yè)造成不必要的損失。對于這類企業(yè)，就必須建立稅務(wù)管理機構(gòu)。作為新時代的企業(yè)，稅務(wù)管理和財務(wù)管理一樣必不可少，必須有專業(yè)的財務(wù)人員或者稅務(wù)人員能將公司的稅務(wù)核算出來。對于這類人員，企業(yè)可以通過聘請、招募等形式引進公司，也可以通過對企業(yè)原有的財務(wù)人員進行相關(guān)的培訓(xùn)，使其轉(zhuǎn)型進而從事稅務(wù)核算工作，要避免為了節(jié)省成本，把這么重要的工作交托給一般財務(wù)人員的情況發(fā)生。再者，針對某些項目較多的大型建筑公司，因其規(guī)模比較大，稅務(wù)往往也比較復(fù)雜，管理起來就比較不容易。對于這種情況，企業(yè)應(yīng)該設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu)總負責(zé)人，并且聘請專業(yè)的稅務(wù)管理專家，對該機構(gòu)進行合理的規(guī)劃分工，讓人人都恪盡職守，還要對員工進行定期培訓(xùn)，提高員工的工作能力，最終提高企業(yè)的核算效率。
3結(jié)語
總之，針對當前企業(yè)管理者管理方式不當、企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險機制不完善、稅務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu)存在問題等建筑企業(yè)常見的稅務(wù)風(fēng)險表現(xiàn)，應(yīng)采取科學(xué)合理的管理方式、完善建筑企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險機制、構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu)等措施，使建筑企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險機制得到進一步完善。
【參考文獻】
[1]張凱.建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析及防范研究[J].財經(jīng)界，2016（20）.
[2]姜微微.基于營改增下的建筑施工企業(yè)稅收籌劃[J].財經(jīng)界，2014（04）.
作者:楊小娟 單位:江西省建工集團有限責(zé)任公司