新稅制政策下建筑企業稅務風險管理
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[摘要]當前，建筑企業在納稅環節還是存在著很多問題。這些問題或大或小，但無一例外地制約著企業的發展，為了讓企業走得更遠，解決這些問題就成了關鍵。將有關建筑企業的稅務問題加以匯總披露，并提出一些應對措施，以期改善企業內部的環境。
1建筑企業常見的稅務風險
企業管理者管理方式不當：我國目前大多數建筑企業采用的是分散式管理模式，即所謂的“一對一模式”，一個項目經理負責管理整個項目，項目的所有權只屬于項目經理，所有的人事、財產等也都由項目經理負責。這種管理方式給那些只注重經濟效益的項目經理提供了很大便利，因為項目實施是項目經理按照合同上繳納一定的費用后才可以動工，而項目經理為了盡可能地減少支出的費用，就會采取一些不合法的行為來給企業減少稅務負擔，通過這種方式獲得利潤的最大化。這種管理方式給建筑企業帶來了很大的稅務風險，極有可能增加建筑企業的稅務負擔。企業內部稅務風險機制不完善：對于一個建筑企業來說，具有完整的、合理的稅務風險機制是十分重要的。但是，就目前的情況來看，我國很多建筑企業的稅務風險機制都不夠完善，有的企業甚至都沒有。這些建筑企業沒有稅務風險預警機制，就不能夠及時發現存在的稅務風險。其次，有的企業稅務風險分析機制沒能完善，在風險發生時無法科學、準確的進行風險分析，只能勉強的采取一定措施解決面前的風險問題，這樣就無法根本性的解決問題。再有，一些企業缺少面對風險的應對措施，在遇到不可測的稅務風險時，企業人員往往手足無措，慌作一團，而不能及時的采取一些措施，只能在風險發生以后進行補救，這樣取得效果往往不好，這些情況都容易大大提高建筑企業的稅務風險，使企業遭受巨大的經濟損失。稅務風險管理機構存在問題：據調查，我國很多建筑企業的稅務風險管理機構都存在問題，無形中增加了企業的稅務風險。這些問題的主要表現：很多企業未設置稅務風險管理機構或者管理機構的設置不合理。首先，如果一個企業沒有設置稅務風險管理機構，將會無法預測可能發生的稅務風險，也就無從應對，更無法補救，在很大程度上給企業的經營帶來威脅。其次，有些建筑企業稅務管理機構設置的不合理，主要表現在：為了節省用人成本，減少開支，不聘請專業的稅收人員，而是由一般的財務人員兼做稅收員的工作，但是一般財務人員無法像專業稅務人員一樣，對各種財務風險做出分析，從而處理建筑企業遇到的稅務問題，這樣往往會遺漏某些環節，給企業帶來未知的損失。
2建筑企業規避稅務風險的措施
采用合理的管理方式：我們現在大部分建筑企業采用的分散式管理模式，即便可能會給建筑企業帶來巨大的稅務風險，但也還是有很多可取之處的，只需稍加完善，便可以趨利避害。我認為，建筑企業應該把“一對一模式”改為“一對二模式”，即一個項目有兩個負責人，企業高層管理者對兩個人進行合理而不同的分工，把權力一分為二，相互制約而不是一個人獨享所有權力，這樣就可以避免項目經理中飽私囊的問題。除此之外，還需應該制定相應的監督機制，分為兩種監督，一種是高層對于員工的監督，監督員工認真完成工作。另一種是員工之間相互監督，互相進步，互相督促，從而促進企業的發展。完善建筑企業內部稅務風險機制：首先，建筑企業的管理者應該聘請專業的風險預測相關人員，使企業獲得“敏銳的嗅覺”，就能提前意識到風險的到來，做出應有的準備。其次，建筑企業更不能缺乏專業的風險分析人員，這部分人在稅務風險出現以后，能夠對到來的風險進行全面地、科學地、理性地分析，能清楚的看到風險的利害關系，以及對企業的危害程度，將其劃分等級，加以歸類。只有詳細的了解風險，才能在規避時避輕就重、事半功倍。最后，建筑企業必須建立解決風險的完整應對機制，分等級從大到小、分種類從繁到簡、分危害從重到輕，每個等級、每個類別都要有明顯的特征和對應的措施，以便讓相關崗位上的工作人員能夠第一時間將之對號入座，進而對癥下藥，這樣就能在風險來時不慌不忙，按部就班的解決，以便減少企業的損失。構建稅務風險管理機構：很多建筑企業對稅務管理沒有明確的概念，在納稅時不經公司核算，按照分派下來的核算人員報價進行支付，如果來核算的人員是一個沒有職業道德的人，那么這樣的處理方式就很容易出現問題，給企業造成不必要的損失。對于這類企業，就必須建立稅務管理機構。作為新時代的企業，稅務管理和財務管理一樣必不可少，必須有專業的財務人員或者稅務人員能將公司的稅務核算出來。對于這類人員，企業可以通過聘請、招募等形式引進公司，也可以通過對企業原有的財務人員進行相關的培訓，使其轉型進而從事稅務核算工作，要避免為了節省成本，把這么重要的工作交托給一般財務人員的情況發生。再者，針對某些項目較多的大型建筑公司，因其規模比較大，稅務往往也比較復雜，管理起來就比較不容易。對于這種情況，企業應該設置稅務風險管理機構總負責人，并且聘請專業的稅務管理專家，對該機構進行合理的規劃分工，讓人人都恪盡職守，還要對員工進行定期培訓，提高員工的工作能力，最終提高企業的核算效率。
3結語
總之，針對當前企業管理者管理方式不當、企業內部稅務風險機制不完善、稅務風險管理機構存在問題等建筑企業常見的稅務風險表現，應采取科學合理的管理方式、完善建筑企業內部稅務風險機制、構建稅務風險管理機構等措施，使建筑企業內部稅務風險機制得到進一步完善。
【參考文獻】
[1]張凱.建筑施工企業財務風險分析及防范研究[J].財經界，2016（20）.
[2]姜微微.基于營改增下的建筑施工企業稅收籌劃[J].財經界，2014（04）.
作者:楊小娟 單位:江西省建工集團有限責任公司