生態文明下的環境稅征收現狀與發展

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了生態文明下的環境稅征收現狀與發展范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

自工業革命以來，人與自然之間的矛盾日益加劇，自然環境持續惡化給人類生存帶來了嚴峻挑戰，對此，世界各國在環境保護方面達成了一致意見，以環境保護為核心的政策體系也在不斷完善。我國作為發展中國家，經過幾十年的經濟高速增長后，同樣面臨著生態環境嚴重破壞下的經濟可持續發展問題，十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中首次提出"構建社會主義和諧社會"概念，并通過一系列手段改善生態環境質量，其中就包括以環境稅為代表的經濟手段。《生態文明背景下我國環境稅征收改革研究:基于政治經濟學的視角》(劉輝，首都經濟貿易大學出版社2019版)從經濟學視角對我國環境和資源稅收改革問題進行了深入研究，在分析其中規律的基礎上，為我國環境稅征收改革提供了具有可參考性的思路和方向，全書共分為七章。第一章從總體上對生態文明背景下我國環境稅征收改革研究內容與意義進行介紹;第二章則從政治經濟學的角度闡述環境稅征收的興起與發展;第三章通過斯蒂格勒－佩茲曼優化均衡模型強調生態文明背景下環境稅征收的利益主體關系;第四章分別就環境稅征收過程中的博弈各方進行介紹;第五章在指出環境稅征收過程中的目標沖突的基礎上，討論與之相應的協調機制;第六、七章主要介紹了西方環境稅征收經驗，以及由此對生態文明背景下我國環境稅征收改革的政策建議。

生態文明建設是人類文明發展到一定程度后對人與自然環境關系深入思考所形成的文明形態，其目的是為了守護人類文明創造的各種成果，具體表現在經濟、政治、文化等多個方面，是一項系統性的工程，反映了人類文明高度進步的狀態。環境稅征收作為生態文明建設中的經濟手段之一，政府部門通過征收環境稅的方式協調經濟發展與環境保護之間的關系，并由此規范相關企業在生產過程中的行為。

然而，現階段我國現行環境稅征收雖然在某種程度上起到了環境保護效果，但是，由于環境稅征收制度體系缺失等問題的存在，導致環境稅在生態環境保護方面的效果得不到充分發揮。劉輝在《生態文明背景下我國環境稅征收改革研究:基于政治經濟學的視角》中指出傳統經濟分析視域中的環境稅征收政策存在重費輕稅等問題，之所以如此，是由于早期企業發展模式所具有的"慣性"，在生態文明建設大背景下，企業方面對環境稅的認識有待提升，同時，犧牲企業部分經濟利益換取發展空間也成為傳統企業應對環境保護政策的一種方式。然而，以環境稅為代表的生態文明建設制度體系是關系到我國經濟可持續發展的重要保障，政府部門應主動作為，通過中央政府、地方政府、環境保護部門、稅務部門、企業等多方博弈，不斷完善相關法律制度體系，使環境稅征收的實際作用得到充分發揮。《生態文明背景下我國環境稅征收改革研究:基于政治經濟學的視角》中第四章關于我國環境稅征收過程的博弈分析，明確指出了中央政府與地方政府、地方政府內部、地方政府與企業在利益訴求方面的不同主張，環境稅的征收并非生態文明建設的"一刀切"，而是尋求經濟發展與生態環境保護的平衡點。

例如，某地區生產加工型企業屬于高耗能企業，由于設備更新需要大量經費投入，企業方面主觀能動性欠缺，甚至寧愿為之繳納高額環境稅，為推動該企業轉型發展，地方政府與稅務部門通過稅收補貼的方式減輕企業環境稅等多種稅收負擔，增加企業產能轉型動力。由此可見，我國環境稅征收過程中的多方博弈為生態文明建設清除了障礙，加速了生態文明發展。生態文明背景下我國環境稅征收是一項系統性工程，早期環境稅征收存在的以罰代管的現象違背生態文明建設根本目標，基于西方環境稅征收的經驗，我國環境稅征收改革使得其社會公共屬性得以回歸。根據《生態文明背景下我國環境稅征收改革研究:基于政治經濟學的視角》中第七章的要求，我國環境稅征收工作重點應當集中在以下幾個方面:首先，優化多種環境政策關系，完善環境稅收制度設計;其次，推動政府征管模式改革;第三，規制環境稅征收利益主體;最后，構建公共參與下的環境稅征收機制。由此，傳統環境稅收制度得以完善，社會經濟發展與生態文明建設的矛盾關系逐漸弱化，為我國社會主義和諧社會建設保住了碧水藍天。

作者：練曉月 單位：江蘇旅游職業學院