城區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)分析

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摘要：本文分析了潁上縣加強水生態(tài)文明城市建設(shè)的意義，提出了水生態(tài)文明城市建設(shè)的總體構(gòu)想及布局，提出了水生態(tài)文明建設(shè)的特點和建議，供有關(guān)單位參考。

關(guān)鍵詞：水生態(tài)文明；水生態(tài)修復(fù)；潁上縣

1前言

黨的十八大提出要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，并且把水利工作放在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置，明確提出通過加強水源地保護和用水總量管理，推進水循環(huán)利用，全面促進資源節(jié)約；通過推進水土流失綜合治理，加快水利建設(shè)，增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度；通過完善最嚴格的水資源管理制度，深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革，加強生態(tài)文明制度建設(shè)。作為全國水生態(tài)文明建設(shè)試點縣，潁上縣采取一系列切實可行的措施，落實最嚴格的水資源管理制度，形成科學(xué)合理的水資源配置格局，提高防洪保安能力、供水保障能力、水資源承載能力；逐步建立水資源保護與河湖健康保障體系，改善水功能區(qū)水質(zhì)，確保城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達標(biāo)，生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)得到有效修復(fù)；通過水資源管理與保護能力建設(shè)，提高管理水平；通過地域特色水文化傳承，及愛水、節(jié)水、護水的宣傳教育，逐步形成文明治水、文明管水、文明用水的用水習(xí)慣和良好社會氛圍。

2水生態(tài)文明建設(shè)意義

2.1是保護水生態(tài)環(huán)境的需要

隨著潁上縣的經(jīng)濟社會快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)污染等導(dǎo)致境內(nèi)的淮河、潁河水質(zhì)較差，直接威脅到水生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟社會發(fā)展對水環(huán)境的提升和水生態(tài)的修復(fù)提出了更高的要求，加快推進水生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。

2.2是保障城市供水安全的需要

潁上縣原來的城市供水水源主要依靠地下水，隨著城市快速發(fā)展，用水需求迅增，僅僅依靠地下水不能夠滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。為提高潁上縣的供水安全，維持并提升供水水源地的水質(zhì)，亟需開展水生態(tài)文明城市建設(shè)。

2.3是支撐潁上縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要

潁上縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國水利建設(shè)先進縣、全省畜牧水產(chǎn)十強縣、安徽省首批旅游強縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展以及人們親水愿望的增加，生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的矛盾不斷加劇，對于打造生態(tài)宜居親水城市的需求逐漸增加。建設(shè)生態(tài)文明城市，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，是促進潁上縣經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。

2.4是深入貫徹水生態(tài)文明理念的需要

潁上縣市民普遍缺乏水環(huán)境保護、節(jié)約用水等意識，沒有認識到這些對于自身及整個城市發(fā)展的重要性。加快水生態(tài)文明城市建設(shè)，可以提升當(dāng)?shù)厝罕妼λ鷳B(tài)環(huán)境保護重要性的認知，增強愛水、節(jié)水、護水、文明用水的意識。

3水生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)想

“水”是潁上縣的靈魂，城區(qū)內(nèi)水網(wǎng)密布，自成系統(tǒng)，又通過潁河與淮河相連，“水、城”融為一體。水生態(tài)文明城市建設(shè)以城區(qū)河網(wǎng)水系綜合治理為重點，通過治水治岸、添綠添景，使河網(wǎng)水系在城區(qū)體現(xiàn)親水景觀，郊野區(qū)域體現(xiàn)生態(tài)景觀，構(gòu)建出“一軸、一帶、兩網(wǎng)、兩環(huán)、五濕地、一湖”相互溝通、各具特色、點線面結(jié)合的生態(tài)水系總體布局，打造“水清、岸綠、景美、游暢”的潁上河網(wǎng)水系生態(tài)藍綠格局?！耙惠S”是指貫穿潁上的潁河干流生態(tài)綠軸，“一帶”是指五里湖溝自然生態(tài)帶，“兩網(wǎng)”是指河西河網(wǎng)、河?xùn)|河網(wǎng)，“兩環(huán)”是指根據(jù)潁上縣河網(wǎng)水系特點，著重打造M水系以及老城河水系兩個城內(nèi)環(huán)形水系廊道，“五濕地”是指在已建和規(guī)劃的城市污水處理廠尾水排放口和重點景觀河段規(guī)劃人工濕地，“一湖”指八里湖。

3.1水生態(tài)保護與恢復(fù)

加強水生態(tài)保護體系建設(shè)，建設(shè)保豐溝，完成城市水系的供水與排澇，打造保豐溝景觀帶；保護主要河、溝兩側(cè)緩沖帶及八里湖的水生態(tài)系統(tǒng)；對M水系和老城河進行環(huán)境綜合整治，采取活水、清淤疏浚、沿岸截污和河道清理工程等措施，通過沿河綠地建設(shè)、水生植物恢復(fù)、人工放養(yǎng)水生動物等措施，修復(fù)污染嚴重的城市內(nèi)河，恢復(fù)城市內(nèi)河流的生態(tài)、文化及社會服務(wù)功能，提高城市的內(nèi)涵和品質(zhì)。

3.2區(qū)域水環(huán)境整治

按照發(fā)展低碳經(jīng)濟的部署，統(tǒng)籌考慮人與自然對水利的共同需求，加強水生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)，確保水生態(tài)安全，構(gòu)建高質(zhì)量的水生態(tài)環(huán)境體系。

3.3水文化與水景觀

（1）以可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)保護的理念為指導(dǎo)，將水文化元素融入到水工程建設(shè)與水景觀建設(shè)中，在水生態(tài)文明建設(shè)和管理中強化水文化意識。（2）通過開展水主題活動、水文化產(chǎn)品創(chuàng)作、水文化培訓(xùn)教育、水文化載體建設(shè)，大力開展水文化宣傳教育。（3）通過重點水景觀工程建設(shè)，提升水景觀效果，為公眾提供良好的休閑、娛樂場所，提高市民居住環(huán)境質(zhì)量。（4）通過水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，進一步保護水資源，營造水景觀、弘揚水文化，建立人水和諧的生活生產(chǎn)方式。

4分析與探討

遵循“綠水青山就是金山銀山”的理念，潁上的水生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)在不同的空間層面，既包括宏觀層面上生態(tài)城市的實踐，也涵蓋水生態(tài)環(huán)境的動植物棲息地、濱水開放空間、綠色廊道打造以及城市河流的修復(fù)、城市水系網(wǎng)絡(luò)整合，以及濱水區(qū)的整治與再利用等。（1）立足于水生態(tài)的修復(fù)及水環(huán)境的保護。保豐溝生態(tài)景觀帶項目西起五里湖，東至潁河，全長約5.5km，在規(guī)劃之初就突出“竹林、竹?！钡慕ㄔO(shè)風(fēng)格，以契合潁上縣域的整體風(fēng)格特征；項目的景觀、色彩、標(biāo)志系統(tǒng)等都是精心設(shè)計施工，不僅體現(xiàn)在宏觀規(guī)劃設(shè)計，還落到微觀細節(jié)處，真正讓潁上的城市外表有“顏值”、內(nèi)涵有氣質(zhì)，打造有品位的生態(tài)城市。（2）著眼于水文化水景觀的打造。濱河公園一期項目位于城北新區(qū)，其中就包括建成的8km環(huán)形大道景觀帶、江心洲公園及明清風(fēng)格的古建筑5處，有明清苑、九合塔、河洲書院等。（3）依水構(gòu)景凸顯城市之韻，依水造園凸顯城市之靈，依水造綠凸顯城市之魂。結(jié)合區(qū)域水環(huán)境的整治，沿外城河而建的管仲老街，青磚灰瓦鱗次櫛比。順河而行，“一河三路四街”水岸休閑風(fēng)情景觀帶，展現(xiàn)著“水堤時穿、綠動潁上”的風(fēng)貌。在水生態(tài)文明城市建設(shè)中，潁上縣還融入了管子文化元素、明清古建筑風(fēng)格等，就連背街小巷也已綠化、凈化、亮化。城市品位明顯提升、人居環(huán)境顯著改善，這座歷史悠久的城市，正展示出皖北水鄉(xiāng)的靚麗新姿。

5結(jié)語

水生態(tài)文明建設(shè)要堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，借鑒國內(nèi)外生態(tài)水利工程新理念，在水系整治和水利工程、水景觀建設(shè)中，注重生態(tài)優(yōu)先和生態(tài)措施，強調(diào)自然修復(fù)和天然保護，既要充分發(fā)揮水利工程的綜合功能，又要體現(xiàn)水利工程和水景觀的回歸自然，讓天更蘭、山更綠、水更潔、環(huán)境更優(yōu)美。

作者：祁慧 陳秀華 單位：潁上縣水利局